為了全面加強(qiáng)齊齊哈爾地區(qū)飛行安全管理，規(guī)范各類航空器飛行活動(dòng)，保障軍民航飛行安全，經(jīng)齊齊哈爾機(jī)場與空軍、市政府積極溝通，多方協(xié)調(diào)，6月23日，齊齊哈爾市人民政府以政府規(guī)范性文件形式，正式面向社會(huì)發(fā)布了《齊齊哈爾市人民政府關(guān)于加強(qiáng)齊齊哈爾地區(qū)“低慢小”航空器管理工作的通告》(以下簡稱《通告》)，這在東北地區(qū)尚屬首例，為行業(yè)推動(dòng)地方政府進(jìn)一步規(guī)范“低慢小”管理工作起到了借鑒意義。

　　《通告》中明確了齊齊哈爾機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)范圍，即機(jī)場跑道兩側(cè)10公里、跑道兩端20公里的矩形區(qū)域;對(duì)“低慢小”航空器的定義進(jìn)行了闡釋，即具有低空、超低空飛行、飛行速度慢、不易被雷達(dá)發(fā)現(xiàn)的全部或部分特征的小型航空器和空飄物，通常指飛行高度500米以下，飛行速度小于200公里/小時(shí)、雷達(dá)反射面積2平方米以下的飛行目標(biāo)，主要有輕型和超輕型飛機(jī)、輕型直升機(jī)、滑翔機(jī)、三角翼、動(dòng)力三角翼、滑翔傘、動(dòng)力傘、熱氣球、飛艇、無人機(jī)、航空模型、航天模型、空飄氣球、系留氣球等。

　　《通告》中嚴(yán)禁“低慢小”升空物體擅自飛行，對(duì)于確因工作或競賽需要，應(yīng)在施放前10個(gè)工作日向齊齊哈爾空軍提出申請(qǐng)，經(jīng)依法審核后實(shí)施飛行。對(duì)于執(zhí)行應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救援等緊急、特殊通用航空任務(wù)的飛行計(jì)劃，應(yīng)提前1小時(shí)與齊齊哈爾空軍(聯(lián)系電話：0452-5972280)和齊齊哈爾機(jī)場分公司(聯(lián)系電話：0452-2393705)聯(lián)系。

　　《通告》還對(duì)無人機(jī)實(shí)名登記予以提示，按照《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理制度》規(guī)定，最大起飛重量為250克以上(含250克)的民用無人機(jī)，應(yīng)當(dāng)在“無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)(https://uas.caac.gov.cn)”上進(jìn)行實(shí)名登記。2017年8月31日后，未按規(guī)定實(shí)施實(shí)名登記和粘貼登記標(biāo)識(shí)的，監(jiān)管部門將依法進(jìn)行處罰。

　　此外，《通告》對(duì)“低慢小”升空物體使用的無線電頻率予以規(guī)范，依據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和《黑龍江省無線電管理?xiàng)l例》規(guī)定，由齊齊哈爾市無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)升空物體使用的無線電頻率及設(shè)備依法管理;齊齊哈爾機(jī)場分公司負(fù)責(zé)升空物體的巡查報(bào)告工作。

　　《通告》明確了“低慢小”管理的執(zhí)法主體和法律法規(guī)依據(jù)，對(duì)于各類違規(guī)飛行行為，由齊齊哈爾市公安機(jī)關(guān)依法予以查處，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由齊齊哈爾市公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　《通告》公布了齊齊哈爾機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)施放“低慢小”升空物體的舉報(bào)電話，公安機(jī)關(guān)舉報(bào)電話：110，齊齊哈爾機(jī)場分公司舉報(bào)電話:0452-2393713。

責(zé)編：xwxw