圖：2016年5月17日，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，全國要建500個(gè)通用機(jī)場。

　　距2016年5月17日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)過去一年多時(shí)間。在這一年中，幾乎全國所有省、自治區(qū)、直轄市都發(fā)布了詳細(xì)的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　截至目前，2017年全國已有15個(gè)省(市自治區(qū))出臺了“十三五”期間(或近幾年)的通用機(jī)場建設(shè)規(guī)劃。

　　貴州

　　《貴州省綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

　　發(fā)布時(shí)間：1月20日

　　規(guī)劃詳情：加快建設(shè)形成“一樞十六支”民航機(jī)場格局。建成仁懷、威寧支線機(jī)場，全省機(jī)場達(dá)12個(gè)，加快建設(shè)德江機(jī)場、羅甸機(jī)場。建成一、二類通用機(jī)場25個(gè)以上以及一批起降點(diǎn)，初步形成網(wǎng)絡(luò)框架。

　　至2020年，支線機(jī)場全部具備通用航空服務(wù)功能，各市(州)基本建成2—3個(gè)以上一、二類通用機(jī)場以及若干三類通用機(jī)場，支撐通用航空產(chǎn)業(yè)、通用航空市場加快培育發(fā)展。

　　浙江

　　《2017-2018年浙江省通用機(jī)場建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》

　　發(fā)布時(shí)間：2月21日

　　規(guī)劃詳情：2017-2018年，浙江省重點(diǎn)推進(jìn)17個(gè)通用機(jī)場項(xiàng)目，總投資62億元。其中2017-2018年推進(jìn)前期項(xiàng)目12個(gè)，總投資45億元;2017年推進(jìn)在建項(xiàng)目5個(gè)，總投資17億元。(注：列入推進(jìn)計(jì)劃的均為一、二類通用機(jī)場項(xiàng)目)

　　青海

　　《青海省“十三五”通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

　　發(fā)布時(shí)間：3月16日

　　規(guī)劃詳情：到2020年，青海將完成全省主要城市及景區(qū)的通用機(jī)場基礎(chǔ)布局，以“一主八輔”運(yùn)輸機(jī)場為支撐，以5個(gè)一類、二類通用機(jī)場為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對全省重點(diǎn)區(qū)域和重要旅游景區(qū)航空服務(wù)全覆蓋。

　　重慶

　　《重慶市通用航空業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃(2017―2019年)》

　　發(fā)布時(shí)間：3月17日

　　規(guī)劃詳情：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以企業(yè)為主導(dǎo)，堅(jiān)持社會資本投入通用機(jī)場建設(shè)，建成永川、萬盛、兩江通用機(jī)場以及巴南、北碚等一批臨時(shí)起降點(diǎn)，并建立通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目儲備庫。

　　積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展，爭取大足區(qū)、梁平區(qū)等地機(jī)場資源向通用航空開放。力爭到2018年，全市建成、在建通用機(jī)場及臨時(shí)起降點(diǎn)超過10個(gè);到2019年，基本實(shí)現(xiàn)通用機(jī)場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)市域全覆蓋。

　　寧夏

　　《關(guān)于促進(jìn)寧夏通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》

　　發(fā)布時(shí)間：3月17日

　　規(guī)劃詳情：到2020年，建成紅寺堡、同心、隆德等一批通用機(jī)場，實(shí)現(xiàn)地級市擁有通用機(jī)場或兼顧通用航空服務(wù)功能的運(yùn)輸機(jī)場。通用航空服務(wù)覆蓋全區(qū)5A級旅游景區(qū)，爭取開通區(qū)內(nèi)旅游航線20條左右，區(qū)外旅游航線10條左右。

　　力爭發(fā)展通用航空企業(yè)10家以上，通用航空器達(dá)到50架以上，年飛行量3萬小時(shí)以上，初步形成集通航作業(yè)、航空旅游、飛行培訓(xùn)、航空會展、航空運(yùn)動、航空應(yīng)急救援等多元化通航業(yè)發(fā)展態(tài)勢，將寧夏打造為全國通用航空培訓(xùn)基地、全域低空旅游和通用產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)通用航空業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　四川

　　《四川省通用機(jī)場布局規(guī)劃(2016—2030年)》

　　發(fā)布時(shí)間：3月23日

　　規(guī)劃詳情：到2020年，全省規(guī)劃新增二類及以上通用機(jī)場24個(gè)，建成累計(jì)達(dá)27個(gè)，按需建設(shè)100個(gè)以上三類通用機(jī)場，實(shí)現(xiàn)成德綿地區(qū)通用航空服務(wù)基本覆蓋，每個(gè)市(州)均有一個(gè)二類及以上通用機(jī)場。全省二類及以上通用機(jī)場平均密度達(dá)到每10萬平方公里5.5個(gè)。

　　2026—2030年，全省規(guī)劃新增二類及以上通用機(jī)場20個(gè)，建成通用機(jī)場累計(jì)達(dá)88個(gè)，進(jìn)一步加強(qiáng)150個(gè)以上三類通用機(jī)場建設(shè)，形成較為完善的通用機(jī)場體系。全省二類及以上通用機(jī)場平均密度達(dá)到每10萬平方公里18.1個(gè)，通用航空服務(wù)基本覆蓋省內(nèi)所有縣級行政單元。

　　江西

　　《江西省“十三五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》

　　發(fā)布時(shí)間：4月10日

　　規(guī)劃詳情：建設(shè)20個(gè)左右通用機(jī)場，基本覆蓋全省航空研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、5A級旅游景區(qū)、地面交通不便縣(市)、重點(diǎn)林區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸新消費(fèi)，促進(jìn)通用航空與旅游、文娛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，強(qiáng)化與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)融合，擴(kuò)大通用航空消費(fèi)群體。.

　　廣東

　　《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

　　發(fā)布時(shí)間：4月24日

　　規(guī)劃詳情：積極發(fā)展通用航空，依托現(xiàn)有航空基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)遍布全省的通用航空機(jī)場、固定運(yùn)營基地(FBO)、飛行服務(wù)站(FSS)等通航保障設(shè)施，構(gòu)建多元化通用航空綜合服務(wù)體系。在廣州、珠海、汕頭、東莞、梅州、汕尾、肇慶、茂名、江門、河源、清遠(yuǎn)等市新建一批通用機(jī)場。遷建深圳南頭直升機(jī)場。開展懷集、連州等機(jī)場前期研究。

　　福建

　　《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》

　　發(fā)布時(shí)間：5月17日

　　規(guī)劃詳情：到2020年，建成二類以上通用機(jī)場10個(gè)以上，通航運(yùn)營服務(wù)基地初具規(guī)模，全省通用航空公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)地級城市全覆蓋;到2030年，基本形成布局合理、功能完善、層次分明、安全高效的通用機(jī)場體系，全省通用航空公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋。

　　到2020年，通用航空器達(dá)到100架以上，通用航空作業(yè)量3萬飛行小時(shí)以上，培育形成3家以上具有較強(qiáng)市場競爭力的通用航空企業(yè)，通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)200億元以上;到2030年，通用航空器達(dá)到600架以上，通用航空作業(yè)量15萬飛行小時(shí)以上，培育形成10家以上具有較強(qiáng)市場競爭力的通用航空企業(yè)，通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)800億元以上。

　　黑龍江

　　《現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

　　發(fā)布時(shí)間：5月22日

　　規(guī)劃詳情：分步驟、分梯隊(duì)推進(jìn)機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)，完善樞紐機(jī)場和干線機(jī)場，新建一批支線和通用機(jī)場。抓住國家低空開放政策機(jī)遇，結(jié)合打造通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，建設(shè)改造肇東、嫩江、富裕等一批通用機(jī)場，初步建成布局合理、銜接緊密、層次分明、功能完善的全省通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)通用航空短途運(yùn)輸、通航旅游和航空飛行營地示范工程落地，滿足日益增長的通用航空服務(wù)需求。

　　內(nèi)蒙古

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)通用航空示范工程實(shí)施方案(2017-2019年)》

　　發(fā)布時(shí)間：5月23日

　　規(guī)劃詳情：力爭到2019年底全區(qū)通用機(jī)場總數(shù)達(dá)到31個(gè)，較2016年底新增26個(gè)，初步形成4個(gè)通用航空短途運(yùn)輸區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，通用航空業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，以加快實(shí)施自治區(qū)航空網(wǎng)建設(shè)工程，促進(jìn)通用航空和旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　要在充分利用現(xiàn)有民用機(jī)場的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)自治區(qū)通用機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營相關(guān)工作，圍繞呼倫貝爾、錫林郭勒、鄂爾多斯、阿拉善4個(gè)通用航空短途運(yùn)輸區(qū)域網(wǎng)絡(luò)和五當(dāng)召通用航空旅游示范工程，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期和建設(shè)工作，不斷提升短途運(yùn)輸航線開發(fā)和運(yùn)營能力。

　　安徽

　　《安徽省民航建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2021年)》

　　發(fā)布時(shí)間：6月7日

　　規(guī)劃詳情：全省開通民航運(yùn)輸機(jī)場達(dá)到10個(gè)，建設(shè)通用機(jī)場16個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)全省92%的縣級行政單元能夠在地面交通100公里范圍內(nèi)享受航空基本服務(wù)。

　　立足市場需求和發(fā)展實(shí)際，因地制宜推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)，合理確定機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。發(fā)揮寧國等通用機(jī)場功能，開展通航業(yè)務(wù)。加快碭山等已批復(fù)通用機(jī)場建設(shè)。著力推進(jìn)合肥駱崗、廬江、黃山、涇縣、泗縣、岳西、無為等通用機(jī)場項(xiàng)目前期工作，對看得準(zhǔn)、有效益的通用機(jī)場項(xiàng)目加大力度推進(jìn)。完

　　善運(yùn)輸機(jī)場通航功能，支持黃山、九華山、安慶、阜陽支線機(jī)場增設(shè)通用航空設(shè)施，拓展業(yè)務(wù)范圍，兼顧區(qū)域通用航空運(yùn)營服務(wù)綜合保障。對新建蕪湖宣城、蚌埠、亳州、宿州等機(jī)場，規(guī)劃預(yù)留通用航空設(shè)施用地。結(jié)合航空應(yīng)急救援體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批臨時(shí)起降點(diǎn)。

　　新疆

　　《關(guān)于加快通用航空業(yè)發(fā)展的意見》

　　發(fā)布時(shí)間：6月5日

　　規(guī)劃詳情：到2020年，建成100個(gè)以上通用機(jī)場，到2030年，建成200個(gè)以上通用機(jī)場，基本實(shí)現(xiàn)通用航空縣縣通、團(tuán)團(tuán)通，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)國有林區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然文化遺產(chǎn)。

　　建設(shè)低空飛行航線網(wǎng)絡(luò)，建立完善的低空安全監(jiān)管及通用航空飛行服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)自治區(qū)區(qū)域內(nèi)低空飛行常態(tài)化，通用航空年飛行量20萬小時(shí)以上。規(guī)劃建設(shè)5個(gè)以上通用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并爭取成為國家通用航空發(fā)展綜合或?qū)�業(yè)示范區(qū)。

　　河南

　　《河南省建設(shè)中原城市群實(shí)施方案》

　　發(fā)布時(shí)間：6月7日

　　規(guī)劃詳情：打通國內(nèi)跨區(qū)域運(yùn)輸通道：開通鄭州機(jī)場至國內(nèi)主要城市的“空中快線”，建成信陽明港、商丘、安陽等支線機(jī)場和林州、西華、鹿邑等15個(gè)通用機(jī)場，開工建設(shè)平頂山魯山機(jī)場，研究南陽姜營機(jī)場搬遷。

　　河北

　　《河北省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

　　發(fā)布時(shí)間：6月13日

　　規(guī)劃詳情：到2020年，軌道網(wǎng)、公路網(wǎng)、港口群、機(jī)場群布局更加完善，形成全省“六縱、六橫、雙圈”的網(wǎng)絡(luò)化綜合通道布局。

　　通用機(jī)場方面，改擴(kuò)建欒城、江城通用機(jī)場;新建行唐、贊皇、魏縣、涉縣、威縣、平鄉(xiāng)、阜平、張北、懷來、赤城、圍場、寬城、青龍、曹妃甸、漢沽、香河、安次、中捷、冀州、辛集、定州等一批通用機(jī)場;開展大名、臨城、康保、蔚縣、尚義、豐寧、灤平、遷安、樂亭、三河、大城、深州等通用機(jī)場前期工作;推進(jìn)山海關(guān)、涿州、故城等機(jī)場軍民融合開展通用航空業(yè)務(wù)。

　　民航專家李曉津曾表示，通航發(fā)展離不開配套機(jī)場建設(shè)。不管我國的通航產(chǎn)業(yè)是否能達(dá)到千億級市場甚至萬億級市場，其要突破目前的發(fā)展瓶頸，機(jī)場建設(shè)是一個(gè)必要階段。

　　從國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，我國的機(jī)場建設(shè)的確存在很大空間，但地方政府建立通用機(jī)場，一定要做到“不過快，不過度”，根據(jù)市場規(guī)模、實(shí)際需求和財(cái)政實(shí)力等各方面量力而行。

責(zé)編：xwxw