山航飛行員面對黨旗宣誓 孫剛 攝

　　自1994年12月26日開飛以來,截止2017年5月底，山東航空集團(tuán)累計安全飛行292.98萬小時，榮獲中國民航“飛行安全二星獎”。目前，山航擁有波音737系列等飛機(jī)107架，運(yùn)營航線200多條，每周3700多個航班飛往全國80多個大中城市，并開通臺灣地區(qū)航線和韓國、日本、泰國、柬埔寨、印度等周邊國際航線。山航連續(xù)10年獲評“中國500最具價值品牌”，品牌價值達(dá)346.45億元，躋身排行榜百強(qiáng);2015、2016年，山航集團(tuán)(本部)連續(xù)兩次被評為“全國文明單位”。

　　跨越式發(fā)展的背后是山航對航空安全、厚道服務(wù)、正點運(yùn)行和社會責(zé)任的不懈追求，更是由于山航集團(tuán)黨委對黨建工作的常抓不懈，為企業(yè)發(fā)展奠定了強(qiáng)大的軟實力基礎(chǔ)。“國有企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)組織，也是政治組織;抓黨建不僅是政治責(zé)任，更是我們推動企業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢;抓好黨建是我們這一代人的歷史使命，更是政治責(zé)任。”山航集團(tuán)黨委書記孫秀江如是說。在山航，“像抓航空安全工作一樣抓黨建”，從來就不是一句空話。

　　從“三大體系”到“三位一體”　他們要制定黨建工作的“CCAR-121部”

　　2016年11月的一個周五下午，山航大廈16樓會議室里格外忙碌，來自山航飛行部的魯長安與同樣來自公司各部門的同事們一同討論完善了一個最近剛剛確定下來的工作流程。這個工作流程與往常修改完善的保障安全飛行流程不同，他們這次討論梳理的是山航集團(tuán)黨建制度體系，而這已是他們連續(xù)十余個周五下午到這里集中辦公了。來自山航各基層黨組織的黨務(wù)工作人員因為編制黨建工作制度體系而坐到一起，結(jié)合各自崗位工作實際對文件的具體規(guī)定提出了建議。這是山航集團(tuán)黨委2016年以來著力開展的黨建制度體系、黨建培訓(xùn)體系、黨建考核體系“三大體系”建設(shè)的一個縮影。

　　2016年以來，山航集團(tuán)黨委圍繞落實“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”制定了集團(tuán)黨委制度目錄，由集團(tuán)黨委辦公室牽頭，聯(lián)合集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委、股份公司黨委、太古黨委的部分黨務(wù)管理員每周一次集中辦公，依照制度目錄梳理、完善黨建各項制度，并逐步納入手冊管理，同時指導(dǎo)下級黨組織按照制度目錄，將黨務(wù)職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程及細(xì)則逐步納入部門管理手冊，形成了完整統(tǒng)一的黨建制度體系。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)黨群績效管理工作，豐富完善公司績效管理體系，山航集團(tuán)黨委將黨務(wù)工作表現(xiàn)納入了干部個人薪酬兌現(xiàn)，采取分類實施、審慎推進(jìn)的方式，有序開展黨群績效考核工作改革試點，提高黨務(wù)工作在干部個人績效考核中的權(quán)重。在黨務(wù)培訓(xùn)實施上，山航集團(tuán)黨委制定了四級培訓(xùn)大綱，規(guī)范課程體系內(nèi)容，與各級人力資源部門在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)規(guī)劃使用、培訓(xùn)年度計劃制定、內(nèi)外部講師選拔、使用、課件開發(fā)等方面實現(xiàn)協(xié)同，今年先后組織黨員干部赴延安、井岡山等革命圣地接收理想信念教育，補(bǔ)足“精神之鈣”。

　　2017年，結(jié)合公司基層職責(zé)層級較多、人員分散的實際，山航集團(tuán)黨委積極探索，建立了系統(tǒng)的“三位一體”的思想政治工作體系，即通過建立“集團(tuán)黨委書記季度例會”為載體的自上而下的工作機(jī)制、建立“黨組織書記(總經(jīng)理)月度交流日”為載體的承上啟下的工作機(jī)制，建立“黨群臺賬、內(nèi)網(wǎng)平臺”為載體的自下而上的工作機(jī)制，三個機(jī)制三位一體，上下融合，形成合力，統(tǒng)一員工思想，解決突出問題，凝心聚力，提振士氣。

　　今年，山航還將參照、吸收民航法規(guī)特別是CCAR121部規(guī)章(全稱為《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》)的編寫規(guī)范，結(jié)合公司實際，將黨建各項工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化、信息化，實現(xiàn)黨建規(guī)章與民航規(guī)章在管理思想和文字風(fēng)格上的全面接軌，實現(xiàn)黨建規(guī)章全面納入航空公司手冊管理。

　　創(chuàng)新“條管塊控”管理機(jī)制　“不讓一位黨員掉隊”

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，山航已經(jīng)形成了大機(jī)隊、多基地的運(yùn)行模式。山航總部在濟(jì)南，設(shè)有青島、煙臺、廈門、重慶、北京分公司和烏魯木齊、貴陽等飛行基地，員工總數(shù)超過1萬人。目前，山航集團(tuán)共有五個層級黨組織，黨組織共126個，黨員總數(shù)近3000人。黨員人數(shù)多，年齡相對年輕，駐地分散。而且，由于航空運(yùn)輸行業(yè)特點，各板塊工作差異大，工作交集小，工作時間也有較大出入，有的長期駐外，有的倒班工作，這些實際情況都為黨建工作的開展增加了難度。

　　在長期的工作實踐中，根據(jù)實際情況，山航創(chuàng)造性地建立了“條管塊控”黨建工作模式，在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分公司區(qū)域的業(yè)務(wù)部門(條上)的黨組織既要接受其上級黨委的“垂直”領(lǐng)導(dǎo)，也要接受分公司(塊上)黨委的區(qū)域管轄和監(jiān)督。通過“條、塊”相互協(xié)同，綜合管控，提升分公司區(qū)域黨建的管理效能。

　　山航青島分公司黨委結(jié)合工作實際，以建立黨組織共建、黨員干部共育、區(qū)域正氣共樹、宣傳資源共享、群眾困難共幫、意識形態(tài)統(tǒng)管“五共一統(tǒng)”機(jī)制為主線，創(chuàng)新開展青島區(qū)域黨建工作，成為山航“條管塊控”黨建模式的一個縮影。

　　前不久，山航青島分公司辦公區(qū)域的“停車難”問題，經(jīng)過黨組織季度例會，飛行、客艙、機(jī)務(wù)等駐地單位黨組織書記與分公司黨委書記共同努力，得到了很大程度的緩解。原來由于分公司辦公區(qū)域停車位緊張，飛行機(jī)組人員開車到達(dá)分公司后找到車位往往要花費(fèi)較長時間，甚至可能耽誤正常執(zhí)行航班。了解到這一情況后，青島分公司黨委牽頭召開區(qū)域黨組織季度例會，大家群策群力，推出了“代泊車服務(wù)”，飛行人員開車到達(dá)后可將車輛交給綜保服務(wù)人員泊車，執(zhí)行航班任務(wù)后只需在分公司出示身份信息即可領(lǐng)取自己的車鑰匙，到停車位置開車回家，有效緩解了停車難問題，解決了飛行機(jī)組的后顧之憂。

　　丁剛是一名正在美國UND航校學(xué)習(xí)的山航“準(zhǔn)飛行員”，然而他還有另外一重身份，山航飛行部飛行一大隊102中隊黨支部的一名黨員。每月他都要在繁忙的飛行學(xué)習(xí)中抽出時間，學(xué)習(xí)國內(nèi)黨支部發(fā)來的最新政治理論。“我們雖然遠(yuǎn)在千里之外，依然能感受到組織離我們并不遙遠(yuǎn)。” 丁剛說

　　“不管身在何處，從事什么性質(zhì)的工作，我們努力‘不讓一位黨員掉隊’。”山航集團(tuán)黨群工作部部長王增余說。

　　基層黨建的新抓手　“示范黨支部”中誕生了“團(tuán)隊溫度計”

　　2016年以來，為強(qiáng)化基層組織建設(shè)，提高基層黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平，山航集團(tuán)黨委探索在基層黨組織中評選“示范黨支部”，專門組織進(jìn)行經(jīng)驗交流和對標(biāo)學(xué)習(xí)，更好地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。首批獲得“示范黨支部”稱號基層黨組織中，就包括了山航工程技術(shù)公司黨委，而他們開展的“團(tuán)隊溫度計”特色黨建活動，讓黨員干部群眾交口稱贊，該項目也被山東省國資委評為“省管企業(yè)特色黨建品牌”項目。

　　眾所周知溫度計是用來測量溫度，溫度有一個正常的范圍，過高過低都不正常。“團(tuán)隊溫度計”項目正是想通過調(diào)研測量團(tuán)隊的溫度，進(jìn)而了解團(tuán)隊的溫度“涼在哪里，熱在哪里”。為了做好這項工作，“團(tuán)隊溫度計”成立了項目組。在項目組成立之初，大家討論用系統(tǒng)調(diào)研、用微信調(diào)研、用紙張版問卷調(diào)研等多種調(diào)研方式。最終采用了匿名填寫的方式，讓員工放下顧慮，敢于說這話，充分表達(dá)意見建議。

　　經(jīng)過8個月的調(diào)研，“團(tuán)隊溫度計”項目覆蓋了10個部門和維修基地，涉及26名領(lǐng)導(dǎo)干部，出臺報告44份，查找出了影響組織氛圍的因素，為進(jìn)一步優(yōu)化組織氛圍提供了依據(jù)。對于查找出的問題，工程技術(shù)公司黨委要求各部門、維修基地列出整改計劃，定期公示整改進(jìn)度，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)過尋醫(yī)問藥，針對大家反映集中的問題，項目組也給出了合理的建議。對于一些需要長期落實的工作，要求進(jìn)一步分析問題和原因，制定改善計劃，認(rèn)真加以改進(jìn)，持續(xù)完善組織氛圍。

　　“像抓航空安全一樣抓黨建”，黨建工作抓實抓緊抓出成效了，企業(yè)的改革發(fā)展也就有了保障。6月17日山東省第十一次黨代會勝利閉幕，山航集團(tuán)黨委第一時間召開了理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹省黨代會精神，號召廣大黨員干部和全體職工以省黨代會精神解放思想、指導(dǎo)工作、推動發(fā)展，為打好當(dāng)前的安全效益攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)山航二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大打下堅實基礎(chǔ)。

　　“要把黨代會精神貫徹落實到全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)上來，要把黨代會精神貫徹落實到保安全、促效益、促正點上來，要把黨代會精神貫徹落實到持續(xù)深化內(nèi)部改革上來，正視差距，奮起直追，努力實現(xiàn)山航作為山東的航空公司，走在國內(nèi)航空公司的前列，為實現(xiàn)省黨代會提出的山東各項工作“走在前列”的目標(biāo)定位貢獻(xiàn)力量。”山航集團(tuán)黨委書記孫秀江強(qiáng)調(diào)。

責(zé)編：xwxw