山航飛行員面對黨旗宣誓 孫剛 攝

　　自1994年12月26日開飛以來,截止2017年5月底，山東航空集團累計安全飛行292.98萬小時，榮獲中國民航“飛行安全二星獎”。目前，山航擁有波音737系列等飛機107架，運營航線200多條，每周3700多個航班飛往全國80多個大中城市，并開通臺灣地區航線和韓國、日本、泰國、柬埔寨、印度等周邊國際航線。山航連續10年獲評“中國500最具價值品牌”，品牌價值達346.45億元，躋身排行榜百強;2015、2016年，山航集團(本部)連續兩次被評為“全國文明單位”。

　　跨越式發展的背后是山航對航空安全、厚道服務、正點運行和社會責任的不懈追求，更是由于山航集團黨委對黨建工作的常抓不懈，為企業發展奠定了強大的軟實力基礎。“國有企業既是經濟組織，也是政治組織;抓黨建不僅是政治責任，更是我們推動企業發展的獨特優勢;抓好黨建是我們這一代人的歷史使命，更是政治責任。”山航集團黨委書記孫秀江如是說。在山航，“像抓航空安全工作一樣抓黨建”，從來就不是一句空話。

　　從“三大體系”到“三位一體”　他們要制定黨建工作的“CCAR-121部”

　　2016年11月的一個周五下午，山航大廈16樓會議室里格外忙碌，來自山航飛行部的魯長安與同樣來自公司各部門的同事們一同討論完善了一個最近剛剛確定下來的工作流程。這個工作流程與往常修改完善的保障安全飛行流程不同，他們這次討論梳理的是山航集團黨建制度體系，而這已是他們連續十余個周五下午到這里集中辦公了。來自山航各基層黨組織的黨務工作人員因為編制黨建工作制度體系而坐到一起，結合各自崗位工作實際對文件的具體規定提出了建議。這是山航集團黨委2016年以來著力開展的黨建制度體系、黨建培訓體系、黨建考核體系“三大體系”建設的一個縮影。

　　2016年以來，山航集團黨委圍繞落實“兩個責任”、“一崗雙責”制定了集團黨委制度目錄，由集團黨委辦公室牽頭，聯合集團機關黨委、股份公司黨委、太古黨委的部分黨務管理員每周一次集中辦公，依照制度目錄梳理、完善黨建各項制度，并逐步納入手冊管理，同時指導下級黨組織按照制度目錄，將黨務職責、工作標準和流程及細則逐步納入部門管理手冊，形成了完整統一的黨建制度體系。

　　為進一步加強黨群績效管理工作，豐富完善公司績效管理體系，山航集團黨委將黨務工作表現納入了干部個人薪酬兌現，采取分類實施、審慎推進的方式，有序開展黨群績效考核工作改革試點，提高黨務工作在干部個人績效考核中的權重。在黨務培訓實施上，山航集團黨委制定了四級培訓大綱，規范課程體系內容，與各級人力資源部門在培訓經費規劃使用、培訓年度計劃制定、內外部講師選拔、使用、課件開發等方面實現協同，今年先后組織黨員干部赴延安、井岡山等革命圣地接收理想信念教育，補足“精神之鈣”。

　　2017年，結合公司基層職責層級較多、人員分散的實際，山航集團黨委積極探索，建立了系統的“三位一體”的思想政治工作體系，即通過建立“集團黨委書記季度例會”為載體的自上而下的工作機制、建立“黨組織書記(總經理)月度交流日”為載體的承上啟下的工作機制，建立“黨群臺賬、內網平臺”為載體的自下而上的工作機制，三個機制三位一體，上下融合，形成合力，統一員工思想，解決突出問題，凝心聚力，提振士氣。

　　今年，山航還將參照、吸收民航法規特別是CCAR121部規章(全稱為《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》)的編寫規范，結合公司實際，將黨建各項工作標準化、流程化、規范化、信息化，實現黨建規章與民航規章在管理思想和文字風格上的全面接軌，實現黨建規章全面納入航空公司手冊管理。

　　創新“條管塊控”管理機制　“不讓一位黨員掉隊”

　　經過多年的發展，山航已經形成了大機隊、多基地的運行模式。山航總部在濟南，設有青島、煙臺、廈門、重慶、北京分公司和烏魯木齊、貴陽等飛行基地，員工總數超過1萬人。目前，山航集團共有五個層級黨組織，黨組織共126個，黨員總數近3000人。黨員人數多，年齡相對年輕，駐地分散。而且，由于航空運輸行業特點，各板塊工作差異大，工作交集小，工作時間也有較大出入，有的長期駐外，有的倒班工作，這些實際情況都為黨建工作的開展增加了難度。

　　在長期的工作實踐中，根據實際情況，山航創造性地建立了“條管塊控”黨建工作模式，在公司黨委的統一領導下，分公司區域的業務部門(條上)的黨組織既要接受其上級黨委的“垂直”領導，也要接受分公司(塊上)黨委的區域管轄和監督。通過“條、塊”相互協同，綜合管控，提升分公司區域黨建的管理效能。

　　山航青島分公司黨委結合工作實際，以建立黨組織共建、黨員干部共育、區域正氣共樹、宣傳資源共享、群眾困難共幫、意識形態統管“五共一統”機制為主線，創新開展青島區域黨建工作，成為山航“條管塊控”黨建模式的一個縮影。

　　前不久，山航青島分公司辦公區域的“停車難”問題，經過黨組織季度例會，飛行、客艙、機務等駐地單位黨組織書記與分公司黨委書記共同努力，得到了很大程度的緩解。原來由于分公司辦公區域停車位緊張，飛行機組人員開車到達分公司后找到車位往往要花費較長時間，甚至可能耽誤正常執行航班。了解到這一情況后，青島分公司黨委牽頭召開區域黨組織季度例會，大家群策群力，推出了“代泊車服務”，飛行人員開車到達后可將車輛交給綜保服務人員泊車，執行航班任務后只需在分公司出示身份信息即可領取自己的車鑰匙，到停車位置開車回家，有效緩解了停車難問題，解決了飛行機組的后顧之憂。

　　丁剛是一名正在美國UND航校學習的山航“準飛行員”，然而他還有另外一重身份，山航飛行部飛行一大隊102中隊黨支部的一名黨員。每月他都要在繁忙的飛行學習中抽出時間，學習國內黨支部發來的最新政治理論。“我們雖然遠在千里之外，依然能感受到組織離我們并不遙遠。” 丁剛說

　　“不管身在何處，從事什么性質的工作，我們努力‘不讓一位黨員掉隊’。”山航集團黨群工作部部長王增余說。

　　基層黨建的新抓手　“示范黨支部”中誕生了“團隊溫度計”

　　2016年以來，為強化基層組織建設，提高基層黨建科學化、規范化水平，山航集團黨委探索在基層黨組織中評選“示范黨支部”，專門組織進行經驗交流和對標學習，更好地發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。首批獲得“示范黨支部”稱號基層黨組織中，就包括了山航工程技術公司黨委，而他們開展的“團隊溫度計”特色黨建活動，讓黨員干部群眾交口稱贊，該項目也被山東省國資委評為“省管企業特色黨建品牌”項目。

　　眾所周知溫度計是用來測量溫度，溫度有一個正常的范圍，過高過低都不正常。“團隊溫度計”項目正是想通過調研測量團隊的溫度，進而了解團隊的溫度“涼在哪里，熱在哪里”。為了做好這項工作，“團隊溫度計”成立了項目組。在項目組成立之初，大家討論用系統調研、用微信調研、用紙張版問卷調研等多種調研方式。最終采用了匿名填寫的方式，讓員工放下顧慮，敢于說這話，充分表達意見建議。

　　經過8個月的調研，“團隊溫度計”項目覆蓋了10個部門和維修基地，涉及26名領導干部，出臺報告44份，查找出了影響組織氛圍的因素，為進一步優化組織氛圍提供了依據。對于查找出的問題，工程技術公司黨委要求各部門、維修基地列出整改計劃，定期公示整改進度，接受群眾監督。經過尋醫問藥，針對大家反映集中的問題，項目組也給出了合理的建議。對于一些需要長期落實的工作，要求進一步分析問題和原因，制定改善計劃，認真加以改進，持續完善組織氛圍。

　　“像抓航空安全一樣抓黨建”，黨建工作抓實抓緊抓出成效了，企業的改革發展也就有了保障。6月17日山東省第十一次黨代會勝利閉幕，山航集團黨委第一時間召開了理論中心組(擴大)學習會，學習傳達貫徹省黨代會精神，號召廣大黨員干部和全體職工以省黨代會精神解放思想、指導工作、推動發展，為打好當前的安全效益攻堅戰、實現山航二次創業、做強做優做大打下堅實基礎。

　　“要把黨代會精神貫徹落實到全面加強國有企業黨的建設上來，要把黨代會精神貫徹落實到保安全、促效益、促正點上來，要把黨代會精神貫徹落實到持續深化內部改革上來，正視差距，奮起直追，努力實現山航作為山東的航空公司，走在國內航空公司的前列，為實現省黨代會提出的山東各項工作“走在前列”的目標定位貢獻力量。”山航集團黨委書記孫秀江強調。

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