政協委員:引入民營資本參與臨空經濟區建設

“2月23日,習近平總書記考察北京新機場,提出新機場是首都的重大標志性工程,是國家發展一個新的動力源,必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。作為全國政協港澳委員、港資企業代表,我堅決擁護國務院、發改委及民航局相關政策意見,愿積極引入民營資本參與北京新機場及臨空經濟區相關項目投資建設,以實際行動推動祖國民航事業蓬勃發展。”黃楚標委員表示。
“2016年10月25日,民航局印發《關于鼓勵社會資本投資建設運營民用機場的意見》。國務院、發改委及民航局相繼發布重要政策文件,將全面放開社會資本參與我國民用機場及臨空經濟區相關投資建設。但現階段,受制于諸多因素,民營資本在機場及臨空經濟區投資建設方面的份額極小。也因進入壁壘高、市場歧視等問題,民營資本進入機場及臨空經濟區相關建設投資意愿不足。”黃楚標委員的臉上寫滿了焦慮。
“‘十三五’時期是實現民航強國戰略構想的關鍵時期。按照建設民航強國‘兩步走’的推進方案,至2020年我國將初步建成民航強國。民營資本參與機場投資建設,對于推進民航供給側結構性改革,以及進一步深化民航體制改革具有重要戰略意義。”黃楚標認為,民營資本參與臨空經濟區相關建設,有利于拓寬融資渠道、打造精品工程,有利于促進地區經濟增長,更加有利于發揮民營資本的靈活性及高效率,打破行政壁壘,推動創新要素自由流動。
黃楚標建議,可遵從“多元化融資,市場化招商,專業化運營”原則促進民營資本積極投資,進一步加強對民營資本參與臨空經濟區功能定位、規劃策劃及政策研究,盡快出臺相關實施政策。鼓勵民營資本積極參與機場投資,逐步提高投資占比份額。到“十三五”末,爭取民營資本在臨空經濟區主體投資占比不低于25%。此外,希望率先在北京新機場臨空經濟區開展引入民營資本投資試點工作,設立民營資本投資示范區,形成相關成果和經驗后,向全國臨空經濟區推廣。
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