《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書發(fā)布 建立民航安全隱患零容忍長(zhǎng)效機(jī)制
馮正霖在發(fā)布會(huì)上回答記者提問(陸二佳/攝)
12月29日,民航局局長(zhǎng)馮正霖出席國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書新聞發(fā)布會(huì),在回答記者問時(shí)指出,民航局將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)民航安全工作的重要批示精神,建立民航安全隱患零容忍的長(zhǎng)效機(jī)制,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與正常、安全與服務(wù)的關(guān)系,杜絕安全事故,讓人民群眾飛行更安全、出行更安心。
馮正霖說,飛行安全是民航工作的底線。今年,中國(guó)民航完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量同比分別增長(zhǎng)12.6%、11.0%、5.5%,在航空運(yùn)輸總量增幅大、航班航線密度增幅大、運(yùn)行安全保障環(huán)境復(fù)雜的情況下,確保了民航安全形勢(shì)總體平穩(wěn),沒有發(fā)生運(yùn)輸飛行事故和空防安全事故。中國(guó)民航已經(jīng)連續(xù)安全飛行76個(gè)月,累積安全飛行4596萬(wàn)小時(shí),近十年運(yùn)輸航空百萬(wàn)架次事故率為0.031,處于世界領(lǐng)先行列,并且已經(jīng)形成了系統(tǒng)性的安全管理制度、運(yùn)行和監(jiān)控體系。但對(duì)民航安全形勢(shì),仍要有清醒的認(rèn)識(shí),今年發(fā)生了一些不安全事件,加大了安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。民航局依法依規(guī)依程序,嚴(yán)肅處理了這些違章行為。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書發(fā)布會(huì)(陸二佳/攝)
馮正霖指出,當(dāng)前中國(guó)民航航空運(yùn)輸?shù)男枨笈c供給質(zhì)量的矛盾日益凸顯,部分地區(qū)航空運(yùn)輸?shù)男枨笠呀?jīng)觸及空域資源、地面資源、人力資源保障能力的“天花板”。要以推進(jìn)民航業(yè)供給性結(jié)構(gòu)改革為主線,以滿足人民出行需求為目的,加大有效供給力度,提升安全發(fā)展能力,提升航空服務(wù)品質(zhì),正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與正常、安全與服務(wù)的關(guān)系。民航局正在建立安全隱患零容忍的長(zhǎng)效機(jī)制,以眼里不容沙子的態(tài)度進(jìn)行安全隱患排查,并對(duì)排查出的隱患建立清單制度,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。同時(shí),要破解影響航空安全的制約因素,著力提升空域資源、空管、機(jī)場(chǎng)、運(yùn)行控制、人力資源5個(gè)保障能力,切實(shí)把好新設(shè)航空公司的準(zhǔn)入、運(yùn)力引進(jìn)、人員疲勞、容量評(píng)估、安全誠(chéng)信、航班正常6個(gè)關(guān)口,確保民航業(yè)的發(fā)展規(guī)模速度與行業(yè)安全服務(wù)保障能力相匹配,杜絕重特大運(yùn)輸航空事故,杜絕空防安全責(zé)任事故,防止發(fā)生重大航空地面事故和特大航空維修事故。
大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書顯示,截至2015年底,全國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)210個(gè),初步形成了以北京、上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)為中心,省會(huì)城市和重點(diǎn)城市區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)為骨干,以及其他干、支線機(jī)場(chǎng)相互配合的格局。空管設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),2015年保障飛機(jī)起降達(dá)到856.6萬(wàn)架次。通用機(jī)場(chǎng)加快發(fā)展。機(jī)場(chǎng)軌道交通和機(jī)場(chǎng)快速通道加快建設(shè),機(jī)場(chǎng)與其他交通運(yùn)輸方式的銜接更加緊密。民航定期航線航班達(dá)3326條,通達(dá)境內(nèi)204個(gè)城市,香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)以及55個(gè)國(guó)家(地區(qū))的137個(gè)城市。同時(shí),中國(guó)民航大力推進(jìn)對(duì)外開放和國(guó)際合作,已與“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家(地區(qū))中的43個(gè)實(shí)現(xiàn)通航,在促進(jìn)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展中發(fā)揮著先導(dǎo)性作用。
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