首都機場集團:“三大戰(zhàn)略”吹響發(fā)展新號角
近日,首都機場集團年中工作會首次系統(tǒng)地吹響了落實 “三大關(guān)切”,實施 “三大戰(zhàn)略”的新號角。建成世界領(lǐng)先水平的北京新機場、打造北京兩個大型國際樞紐機場、確立以京津冀機場群為核心帶動成員機場群共同發(fā)展的總體格局,這 “三大戰(zhàn)略”是對習(xí)近平總書記考察北京新機場建設(shè)時提出的 “三大關(guān)切”的具體落實,是集團主業(yè)的總體戰(zhàn)略,也是最核心的戰(zhàn)略。
建成世界領(lǐng)先水平的北京新機場 打造國家級動力源
2月23日,習(xí)近平總書記在考察北京新機場建設(shè)時指出,北京新機場是國家發(fā)展一個新的動力源,必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。同時,總書記關(guān)切地詢問如何管理運營好北京新機場?北京兩個機場如何協(xié)調(diào)?京津冀三地機場如何更好地形成世界級機場群?這是事關(guān)京津冀機場群協(xié)同發(fā)展最為重要、最為核心的問題,也是首都機場集團光榮而神圣的歷史使命。
首都機場集團第一時間明確了 “四項工程”的內(nèi)涵和關(guān)鍵性指標(biāo),并將 “精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程”作為新機場建設(shè)工作的基準(zhǔn)線,嚴(yán)守安全建設(shè)底線、質(zhì)量保證紅線和工程進度終點線,將 “實行最嚴(yán)格的施工管理,集成世界上最先進的管理技術(shù)和經(jīng)驗”要求落在行動中,穩(wěn)步推進工程建設(shè)。截至2017年7月,新機場飛行區(qū)工程已進入道面施工階段,航站樓實現(xiàn)封頂封圍,市政配套、信息工程、軌道交通等工程有序開展,工程安全質(zhì)量和綠色文明施工均得到保證和落實。
當(dāng)前,首都機場集團正在舉全集團之力開展運營籌備工作。按照 “建設(shè)運營一體化”的理念,以前期規(guī)劃建設(shè)與后期運行相協(xié)調(diào),以機場未來運行維護、綜合交通體系接駁、綠色低碳規(guī)劃相兼顧,以機場主業(yè)運行和輔業(yè)保障、商業(yè)設(shè)施和非航收入相統(tǒng)籌等方面工作為重點,健全完善組織機構(gòu),研究新機場發(fā)展戰(zhàn)略,對標(biāo)先進機場開展新機場管理的頂層設(shè)計,采用運營管理模式;研究制定資源分配規(guī)則,建立運行資源管理臺賬,啟動新機場使用手冊編寫;開展航空業(yè)務(wù)研究,推動航權(quán)時刻、航司轉(zhuǎn)場及經(jīng)營權(quán)工作,研究新機場航站區(qū)商業(yè)規(guī)劃,制訂招商方案;推進新機場人力資源規(guī)劃,開展人員選拔與培養(yǎng)等工作。
首都機場集團將積極爭取民航局、地方政府、國內(nèi)外航空公司的大力支持,積極推進新機場與全球主要國家和地區(qū)的互聯(lián)互通,建設(shè)世界一流國際機場,實現(xiàn)大型國際航空樞紐發(fā)展目標(biāo);推動新機場與京津冀城市群核心城市、雄安新區(qū)等通過各種運輸方式緊密銜接,打造成為現(xiàn)代化、立體式綜合客運樞紐,確保旅客換乘高效便捷,實現(xiàn)京津冀區(qū)域綜合交通樞紐發(fā)展目標(biāo);對周邊區(qū)域特別是雄安新區(qū)發(fā)展起到重要帶動作用,實現(xiàn)國家發(fā)展一個新的動力源目標(biāo)。
打造兩個大型國際樞紐機場 實現(xiàn)雙樞紐協(xié)調(diào)發(fā)展
對于北京兩個機場如何協(xié)調(diào)的問題,首都機場集團將把北京新機場、首都機場建設(shè)成為并駕齊驅(qū)、獨立運營、適度競爭、優(yōu)勢互補的雙樞紐。
在機場自身運營管理方面,為實現(xiàn)雙樞紐建設(shè),首都機場集團將從戰(zhàn)略層面明確兩個機場的近期發(fā)展定位:首都機場重在提質(zhì),在北京新機場啟用前,積極推動疏解首都機場非國際樞紐功能,不斷增強國際航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,顯著提升國際運量的比例,打造國際專線、國內(nèi)快線。同時,做好完善首都機場功能規(guī)劃工作,著重完善首都機場核心保障功能,完善綜合交通體系,完善旅客住宿、商務(wù)辦公、機場物流、綜合保稅及會展等服務(wù)功能設(shè)施,優(yōu)化臨空產(chǎn)業(yè)布局。北京新機場重在上量,在確保北京新機場建設(shè)工程按期完成基礎(chǔ)上,加緊推進運營籌備工作,并積極推動過渡期航班從首都機場轉(zhuǎn)場到北京新機場,盡快實現(xiàn)北京新機場設(shè)計運輸量。區(qū)域發(fā)展功能上,緊密服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展,發(fā)揮機場的功能完善和產(chǎn)業(yè)帶動作用。
確立以京津冀機場群為核心 帶動成員機場群共同發(fā)展
首都機場集團對京津冀各成員機場間的競爭協(xié)作關(guān)系進行了差異化定位,錯位經(jīng)營。將豐富首都機場國際專線、國內(nèi)快線,做好北京新機場運營籌備工作,提升國際樞紐競爭力;深化天津機場 “空中新通道”建設(shè),增強區(qū)域樞紐作用,建設(shè)我國國際航空物流中心;充分發(fā)揮石家莊正定機場比較優(yōu)勢,完善 “旅游新線路”功能,逐步培育成為區(qū)域樞紐;加快三河公務(wù)機場,京津冀支線機場、通用機場建設(shè)與發(fā)展,充分發(fā)揮其在北京航空市場調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。同時積極探索更加有利于建設(shè)京津冀世界級機場群的管理模式,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),從目前的單體機場運行模式的簡單疊加,升級為集群化運營。積極探索搭建安全服務(wù)協(xié)同平臺、航空市場聯(lián)合營銷平臺、運營數(shù)據(jù)共享平臺,共同加強資源保障能力、完善交通通達能力、推進綠色發(fā)展能力、優(yōu)化口岸通關(guān)能力。開展服務(wù)雄安新區(qū)戰(zhàn)略研究,推進京津冀機場群服務(wù)雄安新區(qū)、建設(shè)雄安新區(qū)公務(wù)機場和建設(shè)城市航站樓等工作。
首都機場集團將深化戰(zhàn)略研究,以京津冀機場群的建設(shè)與發(fā)展帶動成員機場群共同發(fā)展。加大成員機場間航線航班串飛力度,使江西、吉林、內(nèi)蒙古、黑龍江4個省級機場群與京津冀機場群聯(lián)通更加緊密,實現(xiàn)增速疊加;推進各成員機場之間的聯(lián)通,盤活各機場群運行資源;加強首都機場集團內(nèi)部統(tǒng)籌,特別是在北京新機場建設(shè)運營籌備中更多考慮其他成員機場的需求,協(xié)助提升航空公司的運力投入,在集團內(nèi)部形成相互帶動的發(fā)展合力。
實施 “新機場、雙樞紐、機場群”三大戰(zhàn)略,是首都機場集團 “服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)地方發(fā)展、服務(wù)社會大眾”的戰(zhàn)略抓手,已經(jīng)成為首都機場集團未來發(fā)展的核心戰(zhàn)略。
首都機場集團將主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),以奮發(fā)有為的激情和斗志,凝心聚力,落實“三大關(guān)切”,實施“三大戰(zhàn)略”,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
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