為全面展示首都機場集團在過去5年發展的成就，特別在安全、服務、運營、建設、黨建等方面的重點工作和各成員單位突出成績，本網推出以“砥礪奮進的五年——迎接黨的十九大特別報道”專題宣傳，敬請關注。

　　數說五年

　　回首過去的五年，千帆競渡，卓然不凡。首都機場集團公司(以下簡稱“集團公司”)在新的歷史起點上，回首過往，憧憬未來。黨的十八大以來，集團公司在機場安全水平、服務質量、品牌管理等方面達到了國內同層級領先，以優異的成績向黨的十九大獻禮。

　　安全

　　黨十八大以來，集團公司認真貫徹黨中央和國務院關于安全生產的重要指示精神，嚴格落實民航局各項管理要求，堅持持續安全理念，嚴守“三個底線”，踐行“安全三觀”，強化“三抓”管理方法，落實“六個機制”，全集團安全生產保持平穩向好態勢，較好地完成了各項安全工作目標。

　　特別是近年來，在“1-3-5-2”工作思路的指引下，集團公司的安全管理工作愈發重視夯實基礎，提升安全管控品質。2017年，在堅守8大安全工作目標的基礎上，明確將“安全誠信”“集團重要制度對接”以及“提高航班正常性”工作納入安全工作目標，更加突出安全管理導向。

服務

　　集團公司踐行“真情服務”的底線要求以及“人民航空為人民”的行業宗旨，以擔當“三個服務”為抓手，進一步固化優勢、補齊短板，著力解決突出問題，強化保障能力，提高運行效率。ACI旅客滿意度成績節節攀升。在關注得分和排名變化趨勢的同時，堅持找準行業標桿，完善服務管理制度，創新建設服務短板庫。

　　在全球200多個參與評價的機場中，集團公司各成員機場的排名不斷提高，首都機場近一年的成績保持在4.98，位列全球第五。

　　品牌

　　2017年是集團公司連續第四年參評中國品牌價值評價活動。集團公司CAH品牌影響力和知名度進一步提升，一批子品牌行業影響力顯現。

　　安全發展 砥礪前行

　　回顧2013年集團公司的安全工作報告，“一般事故癥候”“責任原因不安全事件及運行異常事件”等作為重要指標赫然在目;而近兩年，在關注控制指標的同時管理視角悄然發生了變化。主要原因是控制指標是底線，安全管理從關注結果轉而關注過程，不是等到隱患釀成了事故、事件才反思處理，而是關口前移、充分識別、系統排查、有效治理，將其處置在萌芽狀態——“安全隱患零容忍”的意識和行動落地生根。

　　轉變的背后，是集團公司決策層不斷提升企業安全發展能力，夯實“三基”、強化“三抓”，牢牢守住機場安全底線的引領;是各級經營管理人員抓住安全隱患排查治理這個“牛鼻子”，完善責任體系，提升管控效能的堅守;是廣大員工堅持“持續安全”理念，按章行事，勇擔重任，全情奉獻的呈現。

　　理念演進

　　2012年，集團公司提出以“持續安全”理念為指導，努力把握實現民航安全發展的八個關系;2013年，以戰略解碼為工具，集團明確了“安全服務仗”的任務、目標、路徑和方法;2014年，集團首次提出嚴守安全“三個底線”，踐行“安全三觀”;2015年，“3-3-3-6”安全工作總體思路形成，以“安全隱患排查治理”為核心的“三抓”管理方法日益深入人心;2016年，夯實“三基”，對“安全隱患零容忍”，成為集團安全管控的重點;2017年，固本強基，全面提升安全管理品質，牢牢守住機場安全底線……

　　這是集團公司安全工作總體思路演變的路線圖，變化的不僅是安全管理的工作目標，更重要的是，機場安全工作的公眾期待更多、標準更高、責任更大。

　　回應關切，集團公司首先從制度建設上下功夫，堅持系統頂層設計。《全面落實安全生產責任督導問責辦法》作為集團公司2017年下發的一號文件引發關注。安全類文件以全集團一號文件形式下發已成為約定俗成的“傳統”。標準先進性是民航顯著的行業特征，制度建設作為安全系統建設具體內容尤為重要。通過數年的積累，集團公司已構建了安全管理、運行管理、服務管理三大核心制度為支撐的機場管理制度體系框架。以安全管理制度體系為依托，構建了從“集團公司—經營管理人員—模塊班組—一線員工”縱向到底、橫向到邊的嚴密安全責任鏈條。

　　方法創新

　　集團公司總部著力強化總部風險管控中心職能，認真踐行“三抓”的安全管理方法。2016年，首都機場西跑道超高樹木重大隱患治理取得突破，這一困擾多年的重大隱患得以消除，被譽為政企聯動、內部協同的典范。其背后是集團公司主要領導親自指揮、直接推動，內外部單位、部門統籌協作，通力配合，集團公司上下形成了大力落實“安全隱患排查治理”方法的良好工作氛圍。與此同時，集團公司隱患庫初步實現數據化，登記入庫各類隱患5988項，已成功消隱約4550項。隱患排查與各單位日常安全管理、重大運輸保障、安全績效考核、崗位安全培訓等密切結合，常態化程度和質量顯著提高。

　　愈發重視反恐防暴常態化，在集團公司層面大力推動工作落地。集團公司研究制定的《打擊預防暴力恐怖活動指導意見》開機場企業先河，得到業界好評。各成員機場逐步建立了航站樓出入口等重點區域的治安巡邏防控常態化機制，突發暴恐事件應急處置方案更加完善;機場群體性事件和應急處突體系建設逐步深化，針對不同成因的群體性事件，分類更明確、措施更得當;凈化空防安全環境，首都機場實施的證件記分和單位記分管理制度成功推廣到各成員機場，提高了空防安全管理水平。

　　集團公司形成了及時收集、分析、研判行業內各類不安全事件信息下發安全風險提示的常態機制;逐年連續開展安全專項監察和年度安全評估，在跑道安全、鳥害防治、應急救援、隱載治理、危險品運輸等專項治理方面取得明顯成效;“五個一”的安全監察模式推廣到支線機場，并向改進方法、透視管理原因等縱深轉變;不斷提高科技興安水平，集團公司承擔的《機場運行風險預警系統研究》《安檢質量控制系統及安檢人員行為模型研究與應用》兩個安全能力建設項目實現了由理論向實踐的轉化;編寫的《集團公司安全服務案例合集》，目前已收錄典型案例340余個，發揮了案例對管理的啟發和引導作用。

　　實踐落地

　　作為重大運輸保障的主陣地，首都機場以極強的大局意識、政治意識和責任圓滿完成了十八大保障任務，之后陸續承擔了APEC、抗戰勝利七十周年紀念活動、G20峰會、“一帶一路”等重大保障任務，每年百余次專機和專機保障航班以及兩千余起勤務工作任務也圓滿完成，實現了“零差錯、零失誤、零投訴”的目標，得到了上級單位和領導的認可，獲得了外交部、公安部、民航局、北京市等諸多表彰。

　　借鑒安全管理的先進經驗和模式，服務管理水平顯著提升。以制度形式清晰機場服務管理責任，進一步明確了服務標準管理、過程管理、效率管理、信息管理的流程，提出12個具體服務要素的管理要求;首都機場、貴賓公司、北京新機場指揮部等單位主導修訂或建立的機場服務標準、貴賓服務標準、綠色航站樓標準等通過審定，推動了行業標準建設不斷發展。集團所轄各單位努力提升機場運行效率，補充關鍵運行資源、優化運行流程及標準，積極運用科技手段提升運行管理水平。

　　優秀的管理離不開文化的支撐，文化的傳承離不開人的培養。以“安全三觀”為核心的安全文化在集團發揚光大，《安全歌》、安全文化展示等凸顯行業特色、形式內涵豐富的宣貫活動被員工喜聞樂見，各類安全管理經驗交流和研討使各單位的安全管理先進經驗和成果得以分享，“安全、服務隨手拍”等管理模式，激勵全員對安全服務工作的參與和責任意識，安全責任拼圖以“一致行動書”的形式在成員單位得以推廣……這些活動不斷將安全文化建設提升到更高層級。集團公司歷來重視安全服務運行等各類人才的培養，近5年，持續開展各類監察員培訓24期，1500余人次接受了系統的專項培訓，一大批監察員從專業領域走上管理崗位。

　　展望未來

　　近期，以“確保安全提升服務”為主題的專項行動在集團公司如火如荼地舉行。這是結合集團公司近期安全服務工作形勢，為黨的十九大勝利召開創造安全、穩定、和諧的社會環境而開展的專項行動。截至目前，集團公司領導親自帶隊，已完成7家成員機場和12家在京主要安全服務保障單位進行首輪專項行動督導。行動著力營造的“人人講安全、人人管安全”工作氛圍已經顯現。第二輪督導工作于本月18日正式啟動。

　　未來，集團公司將全面落實國家及行業的安全法律、規章及標準，嚴格履行集團公司及成員企業的安全主體責任，進一步完善安全隱患排查治理機制，建立完備的安全管控體系;各成員企業全面建設落實SMS，確保全集團安全風險可控、安全運行平穩、安全績效優良，實現持續安全發展;強化滿足大眾航空需求的服務保障能力，成員機場服務品質持續提升并保持同層級領先，首都機場服務質量全球領先;成員機場總體航班放行正常率高于國內主要機場平均水平。

責編：xwxw