中國(guó)證券報(bào)記者從多位民航業(yè)內(nèi)人士處獲悉，近期民航局組織召開國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班專項(xiàng)支持政策落實(shí)工作部署會(huì)。據(jù)透露，從5月21日至7月20日，4500個(gè)國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班將獲得保底支持，并得到現(xiàn)金補(bǔ)貼。

　　據(jù)悉，該政策對(duì)國(guó)內(nèi)大中小航空公司全部適用。各家航司獲得的“保底”航班份額，將由其過去一個(gè)月的國(guó)內(nèi)航班量份額決定。中國(guó)證券報(bào)記者從多家航空公司內(nèi)部人士處了解到，確有此事。

　　資金支持緩解行業(yè)壓力

　　“財(cái)政對(duì)國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸企業(yè)的支持有助于緩解航司短期資金壓力，降低負(fù)債水平。同時(shí)，也有助于航空安全、服務(wù)水平提升。”國(guó)內(nèi)某航司負(fù)責(zé)人向中國(guó)證券報(bào)記者表示。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，國(guó)內(nèi)三大航空公司合計(jì)虧損達(dá)到409.59億元。其中，中國(guó)國(guó)航虧損166.42億元、中國(guó)東航虧損122.14億元、南方航空虧損121.03億元。

　　民航行業(yè)具有重資產(chǎn)、高負(fù)債的特點(diǎn)。截至2022年一季度，中國(guó)國(guó)航資產(chǎn)負(fù)債率為80.95%;中國(guó)東航為83.56%;南方航空為75.08%。業(yè)內(nèi)人士指出，疫情下民航企業(yè)收入下降，資金流動(dòng)性變差，從而推高了其負(fù)債率。

　　為緩解資金壓力，近日中國(guó)東航公告稱，擬向包括中國(guó)東航集團(tuán)在內(nèi)的不超過35名特定投資者非公開發(fā)行不超過56.62億股，募集資金總額不超過人民幣150億元。

　　中國(guó)東航指出，為避免目前較高的資產(chǎn)負(fù)債率水平限制公司業(yè)務(wù)發(fā)展，擬將45億元募集資金用于補(bǔ)充流動(dòng)資金，可改善公司資本結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債率，緩解公司因資金需求而實(shí)施債務(wù)融資的壓力，提高公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和財(cái)務(wù)穩(wěn)健性。

　　2022年全國(guó)民航工作會(huì)議上指出，相關(guān)部門出臺(tái)了一攬子為企業(yè)紓困解難、促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的對(duì)策措施，2021年全年為行業(yè)降成本近100億元。

　　多措并舉鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展

　　國(guó)金證券指出，中國(guó)航空業(yè)仍處于成長(zhǎng)階段，乘機(jī)滲透率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，且伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人均乘機(jī)次數(shù)有較大的提升空間。預(yù)計(jì)航空業(yè)將維持穩(wěn)定增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模將超萬億元。

　　為支持民航業(yè)發(fā)展，近期多部委及地方政府均出臺(tái)政策加大對(duì)行業(yè)的扶持。發(fā)改委等14部門日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(簡(jiǎn)稱：《若干政策》)，對(duì)民航業(yè)提出5項(xiàng)紓困扶持措施，包括2022年暫停航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年;地方可根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)籌中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付以及地方自有財(cái)力，支持航空公司和機(jī)場(chǎng)做好疫情防控。

　　《若干政策》提到，統(tǒng)籌資源加大對(duì)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持力度。中央財(cái)政繼續(xù)通過民航發(fā)展基金對(duì)符合條件的航空航線、安全能力建設(shè)等予以補(bǔ)貼。繼續(xù)通過民航發(fā)展基金等對(duì)符合條件的中小機(jī)場(chǎng)和直屬機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、安全能力建設(shè)等予以補(bǔ)貼，對(duì)民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款予以貼息，對(duì)機(jī)場(chǎng)和空管等項(xiàng)目建設(shè)予以投資補(bǔ)助。鼓勵(lì)地方財(cái)政對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)予以支持。

　　此外，《若干政策》還提到，研究協(xié)調(diào)推動(dòng)中國(guó)航空油料集團(tuán)有限公司與上游企業(yè)協(xié)商取消航空煤油價(jià)格中包含的海上運(yùn)保費(fèi)(2美元/桶)、港口費(fèi)(50元/噸)等費(fèi)用。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)樞紐機(jī)場(chǎng)的信貸支持力度。鼓勵(lì)符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類債券，拓寬航空公司多元化融資渠道。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的航空公司和民航機(jī)場(chǎng)注冊(cè)發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道。

　　廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳日前公告稱，近日撥付2022年民航發(fā)展基金2.84億元，用于支持南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)公共貨站二期自主安排項(xiàng)目和中小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼、支線航空補(bǔ)貼、通用航空發(fā)展專項(xiàng)等項(xiàng)目。

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