近日，民航局正式發布《智慧民航建設路線圖》(以下簡稱《路線圖》)，旨在進一步加強智慧民航頂層設計，指導行業各單位開展智慧民航建設工作。

　　《路線圖》明確了智慧民航建設內涵和原則：智慧民航是瞄準民航強國建設目標，應用新一輪科技革命和產業變革的最新成果，創新民航運行、服務、監管方式，實現對民航全要素、全流程、全場景進行數字化處理、智能化響應和智慧化支撐的新模式新形態。智慧民航建設遵循以人為本，智慧賦能;深化改革，創新驅動;系統布局，協同推進;安全可靠，行穩致遠;開放共享，融合發展;綠色低碳，集約高效六項原則。

　　《路線圖》提出了智慧民航發展目標：建成透徹感知、泛在互聯、智能協同、開放共享的智慧民航體系。民航發展方式實現深刻變革，安全基礎更加穩固，運行保障更加高效，運輸服務更加便捷，治理體系更加完善。智慧民航成為智慧交通建設的先行示范、數字中國建設的先導產業，為全球民航創新發展貢獻中國方案，有力支撐新時代民航強國建設。

　　到2025年，行業數字化轉型有力推進，智能裝備規模應用，出行體驗顯著改善，運行效率大幅提升，治理能力更加高效，民航數字化轉型取得階段性成果，初步實現出行一張臉、監管一平臺。到2030年，新型基礎設施與航空運輸系統全面融合，重點領域實現由人工決策向數據決策轉變，智能化應用取得關鍵性突破，基本實現出行一張臉、物流一張單、通關一次檢、運行一張網、監管一平臺。到2035年，智慧化融合實現全要素、全流程、全場景覆蓋，全面實現出行一張臉、物流一張單、通關一次檢、運行一張網、監管一平臺。

　　《路線圖》闡述了智慧民航的總體架構和總體設計：智慧民航以智慧建設為主線，筑牢安全發展底線，拓展綠色發展上線，構建產業聯盟陣線，以智慧出行、智慧空管、智慧機場、智慧監管為抓手，強化改革創新、科技創新、基礎保障三大支撐。同時，按照“體系發展引領、分域模塊構建”的思路，分解為包含五大主要任務、四個核心抓手、三類產業協同、十項支撐要素、48個場景視點的總體設計。

　　《路線圖》梳理了以智慧出行、智慧空管、智慧機場和智慧監管為核心的建設抓手：智慧出行以全流程便捷出行、全方位“航空+”服務和綜合性航空物流服務為主要建設任務，實現旅客綜合出行時間縮短和物流提質增效降本;智慧空管圍繞四強空管建設，推動全國民航協同保障運行、基于四維航跡的精細運行和基于算力的融合運行實施，實現廣域覆蓋感知、深度網絡互聯、數據融合賦能、智能協同響應和智慧高效運行，提升空中交通全局化、精細化、智慧化運行能力和服務水平;智慧機場圍繞四型機場建設，推進機場全域協同運行、作業與服務智能化和智慧建造與運維的實施，加強機場航班、旅客和貨郵的服務能力，提升機場保障能力、服務水平和運行效率;智慧監管通過推進一體化創新型數字政府、數據驅動的行業監管和融合創新的市場監測方面建設，提升安全組織管理水平和行業治理效能。

　　《路線圖》描繪了民航與相關產業深度融合的產業協同發展新格局：通過吸納數字產業新技術和開拓數字經濟增長點，構建“民航+數字產業”共同體;通過推動裝備研制轉型升級和打造裝備應用全新體系，完善“民航+先進制造”產業鏈;通過推進綠色技術產品研發和提升綠色運行能力上線，形成“民航+綠色低碳”生態圈。

　　《路線圖》從改革創新主導、科技創新賦能和基礎設施保障方面分析了智慧民航建設的支撐要素：改革創新主導從組織機構、政策制度、管理模式、人才保障四個方面提出智慧民航建設的改革支撐要素;科技創新賦能從科技創新能力、科技創新研究、科技成果轉化三方面提出智慧民航建設的科技支撐要素;基礎設施保障從融合基礎設施、信息基礎設施、創新基礎設施三方面提出智慧民航建設的基礎設施支撐要素。

　　《路線圖》從加強組織領導、加強落實執行、加強投入保障、加強協同合作、加強風險防范等方面強化路線圖的組織實施。同時，聚焦“十四五”智慧民航建設的堵點、痛點和難點，《路線圖》設置了民航安全智慧強基工程、智慧民航運輸系統工程、民航大數據體系建設工程、民航未來科技引領工程、智慧民航產業協同工程、智慧民航政策制度領航工程、科技賦能綠色轉型工程、智慧民航建設路線圖推進工程等8項重點工程，作為推進《路線圖》實施的具體落實。

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