近日，國務院辦公廳印發《關于促進內外貿一體化發展的意見》(以下簡稱《意見》)，就促進內外貿一體化，形成強大國內市場，暢通國內國際雙循環作出部署。

　　《意見》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加強改革創新驅動、產品對標驅動、渠道對接驅動、主體引領驅動、數字賦能驅動、服務優化驅動，促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等高水平銜接，降低企業市場轉換的制度成本，提高統籌利用兩個市場、兩種資源的能力，促進內貿和外貿、進口和出口協調發展，服務構建新發展格局，實現更高水平開放和更高質量發展。

　　《意見》提出，堅持政府引導、市場為主，堅持改革開放、規則銜接，堅持系統觀念、統籌推進。到2025年，市場主體內外貿一體化發展水平進一步提升，內外聯通網絡更加完善，政府管理服務持續優化，內外貿一體化調控體系更加健全，實現內外貿高效運行、融合發展。

　　《意見》從4個方面提出15條工作措施。一是完善內外貿一體化制度體系。主要包括健全法律法規，完善監管體制，加強規則對接，促進標準認證銜接，推進同線同標同質等5條措施。二是增強內外貿一體化發展能力。主要包括支持市場主體內外貿一體化經營，創新內外貿融合發展模式，加強內外貿一體化專業人才培養培訓等3條措施。三是加快內外貿融合發展。主要包括建設內外貿融合發展制度高地，打造內外貿融合發展平臺，完善內外聯通物流網絡等3條措施。四是完善保障措施。主要包括加強財政金融支持，開展內外貿一體化試點，發揮行業組織作用，強化組織領導等4條措施。

　　在加快內外貿融合發展方面，《意見》提出，完善內外聯通物流網絡。加強國際航空貨運能力建設，提升國際海運競爭力，推動中歐班列高質量發展，加快推進國際道路運輸便利化。引導外貿企業、跨境電商、物流企業加強業務協同和資源整合，加快布局海外倉、配送中心等物流基礎設施網絡，提高物流運作和資產利用效率。優化城市物流配送網絡，補齊城市配送“最后一公里”短板。持續支持中西部地區、縣域商貿物流基礎設施建設，強化協同共享，暢通區域間、城鄉間流通網絡，降低內外貿商品流通成本，促進高效通達國內國際市場。

　　《意見》要求，商務部牽頭建立促進內外貿一體化發展部際工作機制，會同有關部門加強協調指導，確保各項工作有效落實;各地區要結合本地區實際，研究確定促進內外貿一體化發展的具體政策措施，推動取得實效。

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