2016年12月，國家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合批復同意支持上海虹橋臨空經濟示范區(qū)建設，規(guī)劃范圍北起天山西路、蘇州河，東臨淞虹路、外環(huán)線，南至滬青平公路，西迄七莘路，占地面積13.89平方公里，其中虹橋機場運營作業(yè)區(qū)7.15平方公里。批復提出，重點依托上海虹橋機場，把上海虹橋臨空經濟示范區(qū)建設成為國際航空樞紐、全 球航空企業(yè)總部基地、高端臨空服務業(yè)集聚區(qū)、全國公務機運營基地和低碳綠色發(fā)展區(qū)。

　　為深入對接《關于加快虹橋商務區(qū)建設打造虹橋國際開放樞紐的實施方案》《上海市虹橋主城片區(qū)單元規(guī)劃》，進一步推動落實市政府辦公廳印發(fā)的《關于加快推進上海虹橋臨空經濟示范區(qū)建設的實施意見》和市發(fā)展改革委發(fā)布的《上海虹橋臨空經濟示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2018-2030)》明確的各項任務，長寧區(qū)制定了《長寧區(qū)對接虹橋國際開放樞紐 推進上海虹橋臨空經濟示范區(qū)建設2020年行動計劃》(簡稱《行動計劃》)。

　　長寧區(qū)區(qū)長王嵐表示，2020年是上海虹橋臨空經濟示范區(qū)建設的關鍵節(jié)點之年，將迎來虹橋商務區(qū)打造虹橋國際開放樞紐的重大戰(zhàn)略機遇，目前長寧區(qū)已經建立了上海虹橋臨空經濟示范區(qū)建設聯(lián)席會議，負責定期梳理匯總、協(xié)調推進示范區(qū)建設過程中遇到的瓶頸和問題，切實加強示范區(qū)各項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和聯(lián)動，舉全區(qū)之力推進示范區(qū)建設，將示范區(qū)打造成為長寧強勁活躍的增長極。

　　《行動計劃》提出，到2020年底，將充分實現(xiàn)虹橋臨空經濟示范區(qū)、虹橋商務區(qū)拓展區(qū)與虹橋商務區(qū)政策疊加和功能聯(lián)動，自貿區(qū)新片區(qū)等相關政策和制度創(chuàng)新舉措在示范區(qū)重點突破。

　　優(yōu)化 拓展虹橋機場國際航運服務功能

　　爭取國家及市相關部門支持，研究調整虹橋國際機場功能定位，切實增強虹橋國際機場服務長三角、聯(lián)通國際的開放樞紐門戶功能。

　　加快高端、特色和新興臨空產業(yè)集聚發(fā)展

　　吸引更多海內外知名航空企業(yè)總部及關聯(lián)企業(yè)、國產大飛機航空公司和相關企業(yè)、航空聯(lián)盟及機構入駐，推動與航材、航油、航時等航空要素相關的功能性機構和平臺落地。持續(xù)培育和集聚一批“互聯(lián)網+生活性服務業(yè)”企業(yè)，爭取引進更多優(yōu)質人工智能企業(yè)，推進臨空人工智能產業(yè)園建設。吸引各類跨國公司地區(qū)總部、民營企業(yè)總部、貿易型總部等在示范區(qū)落地，鼓勵長三角企業(yè)總部和功能性機構集聚。支持虹橋臨空經濟示范區(qū)申報“國家數(shù)字服務出口基地”。聚焦5G、區(qū)塊鏈等重點領域，推動新一代信息技術與產業(yè)深度融合。依托西郊金融園等載體，推動股權投資基金、金融科技等領域企業(yè)集聚，支持并參與設立航空產業(yè)基金等。

　　加大示范區(qū)制度創(chuàng)新力度

　　落實長寧區(qū)與上海海關第三輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，為示范區(qū)企業(yè)量身定制提高通關時效、促進貿易便利的舉措。創(chuàng)新口岸通關模式，提升進口飛機航材、進口食品等通關便利性。爭取海關支持，探索保稅功能創(chuàng)新。爭取市相關部門支持，探索推動自貿區(qū)新片區(qū)自由貿易賬戶相關創(chuàng)新舉措在示范區(qū)復制推廣。承接進博會溢出效應，爭取將進口博覽會期間的創(chuàng)新政策在示范區(qū)內固化為常態(tài)化制度。對示范區(qū)內平臺經濟、跨境電商等新興業(yè)態(tài)經濟創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實行包容審慎監(jiān)管。

　　推動機場東片區(qū)改造提升提速

　　深化機場東片區(qū)規(guī)劃研究。推進臨空12號街坊、南北園等土地出讓以及宜家購物中心等項目建設。與五大駐場單位加強對接，推動載體開發(fā)建設與招商引資同步銜接。開展外環(huán)線整體抬升以及機場東片區(qū)多層次公共交通系統(tǒng)的規(guī)劃研究。推進迎賓三路通道延伸等項目建設。加強河道生態(tài)治理及環(huán)境保護，大力推進排污許可證制度。推動東片區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建。加強示范區(qū)新建建筑規(guī)劃設計綠建標準控制。

　　進一步推動人才高地賦能產業(yè)高地

　　打造虹橋國際商務人才港的首要載體。支持示范區(qū)引進高層次外籍人才、華人華僑專家型人才以及海外留學人員，或邀請海外專家以短期跨境項目合作方式提供智力服務;吸引有影響力的人力資源機構落戶示范區(qū)。深化上海虹橋海外人才一站式服務中心服務功能，爭取海外人才服務事項在示范區(qū)先試先行。發(fā)揮《長寧區(qū)關于加快推進科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)建設的若干意見》政策效應，加強重點產業(yè)、重大項目人才激勵。加快推動機場東片區(qū)租賃住房項目建設。實施公租房優(yōu)先配租、優(yōu)秀人才租房補貼、高層次人才安家補貼等政策。

　　提升示范區(qū)宜商宜居環(huán)境品質

　　整合優(yōu)化公共服務資源，促進國際化社區(qū)、國際化商務區(qū)的產城融合，吸引和集聚高端人才、優(yōu)質企業(yè)和特色產業(yè)。加快推進虹橋商務區(qū)(東虹橋)智慧園區(qū)建設項目。優(yōu)化示范區(qū)及周邊綠化布局，探索口袋公園，豐富完善公園體系格局。推進綠地新建工程建設。

　　加強招商引資和企業(yè)服務

　　拓展以商引商的信息渠道，吸引更多的航空服務業(yè)企業(yè)落地。用足用好各類招商對接平臺資源，吸引高端指向性強的臨空服務業(yè)企業(yè)就近落地。綜合運用各項政策，形成條塊聯(lián)動，市、區(qū)、街鎮(zhèn)、企業(yè)四位一體的產業(yè)招商服務聯(lián)動工作模式。支持示范區(qū)內符合條件的企業(yè)申請虹橋商務區(qū)專項資金。加強對示范區(qū)內高新技術企業(yè)的認定。組織舉辦系列大型論壇、大型行業(yè)峰會、研討和宣介活動。加強示范區(qū)內企業(yè)服務，實現(xiàn)戶管與在地雙重覆蓋。建立“四專”機制，對企業(yè)訴求進行清單式管理和協(xié)調。

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