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民航局與西藏自治區(qū)人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議
為深入貫徹落實(shí)中央第七次西藏工作會(huì)議精神,5月28日,民航援藏工作會(huì)議在拉薩召開(kāi),總結(jié)近年來(lái)民航援藏工作成效,全面落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略,明確下一步民航援藏工作總體思路和重點(diǎn)工作。
西藏自治區(qū)黨委書(shū)記吳英杰、西藏自治區(qū)人民政府主席齊扎拉、民航局局長(zhǎng)馮正霖出席會(huì)議并講話(huà),民航局副局長(zhǎng)董志毅主持會(huì)議。會(huì)上,民航西藏區(qū)局、民航飛行校驗(yàn)中心、民航局空管局、中航油、國(guó)航、西藏航空等單位代表發(fā)言后,民航局與西藏自治區(qū)人民政府正式簽署《關(guān)于促進(jìn)西藏民航高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)議”),協(xié)議涵蓋了完善運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局、推進(jìn)智慧民航建設(shè)、提升空管保障能力等16個(gè)方面的內(nèi)容。

圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
馮正霖表示,自中央第六次西藏工作會(huì)以來(lái),民航協(xié)調(diào)全行業(yè)資源、發(fā)動(dòng)全行業(yè)力量,使西藏民航建設(shè)發(fā)展取得顯著成績(jī),民航業(yè)對(duì)西藏運(yùn)輸“保障線(xiàn)”、空中“生命線(xiàn)”、民族“團(tuán)結(jié)線(xiàn)”和社會(huì)“進(jìn)步線(xiàn)”的作用更加凸顯,大大改善了西藏的發(fā)展環(huán)境,為西藏全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了貢獻(xiàn)。全行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的治藏方略,統(tǒng)籌打好民航援藏工作總體仗;克服西藏特殊自然條件限制,堅(jiān)決打好民航援藏工作攻堅(jiān)仗;充分發(fā)揮民航產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),協(xié)同打好民航援藏工作主動(dòng)仗;加大干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度,努力打好民航援藏工作制勝仗。截至目前,西藏民航實(shí)現(xiàn)安全飛行56周年、空防安全56周年,成為世界民航高高原安全運(yùn)行的典范;以拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)為樞紐、區(qū)內(nèi)其他機(jī)場(chǎng)為支撐,輻射國(guó)內(nèi)主要大中城市和援藏省份的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)初步建成;“十三五”期間民航直屬院校面向自治區(qū)累計(jì)安排本專(zhuān)科招生計(jì)劃471名,提供各類(lèi)培訓(xùn)1100余人次,民航系統(tǒng)先后選派48名援藏干部,提供了有力的人才智力支撐。
針對(duì)下一步民航援藏重點(diǎn)工作,馮正霖提出五點(diǎn)要求。一要著力確保航空安全。西藏民航運(yùn)行環(huán)境異常復(fù)雜,必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng),牢牢守住安全底線(xiàn)。強(qiáng)化“三個(gè)敬畏”、夯實(shí)“三基”建設(shè);嚴(yán)把飛機(jī)性能和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行天氣運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把飛行人員身體標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān),嚴(yán)格落實(shí)空防安全措施;加大航行新技術(shù)應(yīng)用力度;完善民航高高原應(yīng)急工作機(jī)制和政策體系。二要著力拓展航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化拉薩區(qū)域性航空樞紐功能,進(jìn)一步完善航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),著力提升樞紐中轉(zhuǎn)效率和服務(wù)品質(zhì);支持航空公司在藏設(shè)立基地或分公司,引進(jìn)更多高原型機(jī)隊(duì),積極拓展西藏航空市場(chǎng);鼓勵(lì)航空公司開(kāi)辟貨運(yùn)航線(xiàn),支持拉薩機(jī)場(chǎng)增強(qiáng)貨運(yùn)保障能力,鼓勵(lì)西藏大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)民航相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極進(jìn)藏、長(zhǎng)期駐藏、大力興藏。三要著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。“十四五”期間,民航局將繼續(xù)大力支持西藏民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照適度超前原則,完善機(jī)場(chǎng)布局,將符合條件的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目納入國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目;高質(zhì)量完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以“四強(qiáng)空管”建設(shè)為牽引,著力提升西藏空管保障能力。四要著力加快通航發(fā)展。民航局將積極協(xié)調(diào)將通航項(xiàng)目納入“十四五”國(guó)家支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目實(shí)施方案;加大資金支持力度,鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)完善通航功能;支持西藏加強(qiáng)航空應(yīng)急救援能力建設(shè),著力提升航空醫(yī)療救護(hù)保障能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。五要著力加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。以更高的政治標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的黨性要求、更強(qiáng)的組織紀(jì)律性,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。繼續(xù)加強(qiáng)西藏民航人才隊(duì)伍建設(shè),注重在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部、在大風(fēng)大浪中考驗(yàn)識(shí)別干部,重點(diǎn)提拔使用優(yōu)秀干部;繼續(xù)發(fā)揚(yáng) “老西藏精神”和西藏民航精神,關(guān)心關(guān)愛(ài)在藏工作的民航干部職工。
吳英杰代表西藏自治區(qū)黨委、政府向民航局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)西藏民航事業(yè)的支持表示感謝,并對(duì)西藏民航近年來(lái)的工作給予了充分肯定。他指出,西藏自治區(qū)將以此次會(huì)議為契機(jī),把黨的關(guān)心關(guān)懷和全國(guó)民航系統(tǒng)的支持化作自身發(fā)展的更大動(dòng)力,在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中邁出更大步伐,在西藏融入新發(fā)展格局中作出更大貢獻(xiàn)。
齊扎拉表示,民航事業(yè)的發(fā)展,必將為西藏做好穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強(qiáng)邊四件大事,開(kāi)創(chuàng)“十四五”新局面提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。希望民航局和全國(guó)民航系統(tǒng)一如既往地關(guān)心、支持、推進(jìn)西藏民航事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)布局、深化民航援藏工作內(nèi)涵,共同把西藏民航打造成立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局的重要載體。
據(jù)了解,“十三五”期間,西藏民航累計(jì)保障運(yùn)輸起降23.1萬(wàn)架次、完成旅客吞吐量2483.7萬(wàn)人次、貨郵吞吐量19.7萬(wàn)噸, 2015年-2019年年均分別增長(zhǎng)10.3%、12.3%、11.4%。2020年,西藏民航新開(kāi)航線(xiàn)28條,新增通航城市10個(gè),共保障航班起降4.9萬(wàn)架次、完成旅客吞吐量515.4萬(wàn)人次、貨郵吞吐量4.7萬(wàn)噸,相當(dāng)于2019年的93.5%、89.6%、108%。當(dāng)前,執(zhí)飛涉藏航線(xiàn)的航空公司達(dá)到11家,國(guó)際國(guó)內(nèi)航線(xiàn)總數(shù)達(dá)141條,通航城市67個(gè)。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家發(fā)改委、西藏自治區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志,民航系統(tǒng)、相關(guān)機(jī)場(chǎng)集團(tuán)及航空公司代表參加會(huì)議。
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