和民航局“較真”的彝族人大代表“楊開會”
3月5日一大早,55歲的楊甫旺穿上彝族服裝,前往人民大會堂參加十二屆全國人大五次會議開幕式。今年,是楊甫旺作為本屆全國人大代表的最后一年任期。
楊甫旺是第十二屆全國人大民族委員會委員、楚雄師范學院地方民族文化研究院常務副院長。2013年當選全國人大代表以來,先后提交了44條意見和建議。
他3月2日抵達北京的駐地酒店,直到5日,楊甫旺才第一次走出酒店。“建議還有一些修改”,他說。
其實,楊甫旺一直很忙。“我的日常工作也是調查研究,整天在外。每年的建議我都提前準備,從基層了解大家關心的熱門話題。今天和村民座談,明天與各級政府交流。平時還要參與全國人大組織的審議法律草案、調研、評議等活動。”說到此處,這位皮膚黝黑的彝族漢子不好意思地笑了起來,“家人和朋友都習慣了我的忙,他們都叫我‘楊開會’。”
每年提交建議后,楊甫旺要對有關部門的回應進行評議。2015年,因為提了航班延誤賠償標準的建議,愛較真兒的楊甫旺和國家民航局“掐”了起來。“先是工作人員電話溝通。然后通過信件郵寄過來,我直接回復不滿意。我要求他們不要玩文字游戲,要實打實的。這是為全國旅客提的,不是我一個人的問題。”最終,民航局領導出面表態。
4年來,他提的《關于加大西部地區農村公路建設資金配套力度的建議》《關于加快對西部民族貧困地區新能源利用項目扶持力度的建議》等44條建議,均被全國人大常委會辦公廳轉有關部門研究辦理。這些意見建議的辦理,對于改善民族地區的基礎設施建設,推動西部民族地區經濟的發展發揮了一定作用。
履職五年,楊甫旺也總結了一些經驗。“我的議案和建議都是基層調研而來,但著筆建議的眼光要高。”2013年至2016年,楊甫旺先后多次深入城鎮、農村和學校進行調研,了解中小學布點(局)、辦學條件,辦學水平,師生素質等,結合自己的思考,形成了《關于鼓勵和吸引更多優秀教師到艱苦貧困地區和邊遠山區任教,促進教育公平的建議》《關于均衡教育資源,解決城鎮大班額的建議》《關于加大民族文化進校園的國家財政投入的建議》等,在十二屆全國人大二至四次會議上提出,獲得媒體的關注。
記者采訪期間,剛好一位農村代表前來請教楊甫旺。談話中,楊甫旺身上的“學者”氣息流露出來。他語重心長地對這位基層代表說,“人大代表審議的報告和法律草案涉及方方面面,我們不是全才,都要通過學習,尤其要積極參加全國人大組織的培訓和講座,才能做好代言人。”
今年,楊甫旺又準備了12條建議。他說,“我不能辜負民眾對我的期望。”
責編:xwxw
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