3月10日上午，全國政協十二屆三次會議第三次全體會議在人民大會堂舉行，多名政協委員就有關議題作大會發言。國家質檢總局原副局長、中國檢驗檢疫學會會長魏傳忠委員作大會發言，題目是《構建藝術品鑒證質量溯源體系 促進藝術品市場健康有序發展》。發言全文：

　　近些年，隨著我國經濟的快速發展，藝術品市場已經成為繼證券和房地產之后又一投資熱點。根據國外的經驗，當人均GDP達到8000美元，則進入藝術品消費的繁榮期。相關數據顯示，2014年我國人均GDP接近8000美元。這意味著，除少數省份外，我國總體上已經進入藝術品消費的繁榮期。

　　但我們還應清醒地看到，藝術品市場也還存在很多問題，特別是藝術品鑒定市場的亂象，尤為觸目驚心。2011年，在一個拍賣會上，一件漢代青黃玉龍鳳紋梳妝臺及坐凳以2.2億元成交。然而，這套被鑒定專家描述為“具有極高的收藏和歷史價值”的文物，卻是一套高仿工藝品。無獨有偶，2011年9月，幾位鑒定專家，竟然為造假的“金縷玉衣”開出24億元的鑒定證書。不法分子拿著鑒定證書騙取10億貸款，造成銀行5.4億元的損失。

　　習近平總書記在文藝座談會上指出，文藝不能在市場經濟大潮中迷失方向，文藝不能當市場的奴隸。習總書記的講話立意深遠、振聾發聵，既切中時弊，也擊中要害。試想，如果聽任鑒定機構匍匐于金錢，鑒定師附庸于銅臭，市場交易充斥假貨贗品，還有什么公平、正義、秩序、誠信可言?嚴峻的現實情況表明，鑒定市場的亂象，不僅擾亂了藝術品市場秩序，影響了我國藝術品行業的國際形象和聲譽，而且與我國建設“文化強國”、“質量強國”發展戰略格格不入，更與中央提出的“四個全面”戰略布局相背離。

　　如何有效地遏制藝術品鑒定亂象?我們認為，亟待構建一個以科技鑒定為基礎，以經驗鑒定為借鑒，以標準計量為依據，以認證認可為手段，以檢驗檢測為依托，以信息化為平臺，并與國際通行規則相銜接的藝術品鑒證質量溯源體系。這一體系的核心是“四大質量基礎”，即標準、計量、檢驗檢測、認證認可，這其中主要內涵包括：

　　一、以科技鑒定為基礎，以經驗鑒定為借鑒。兩者相輔相成，互為補充。利用現代科學檢測技術可以準確地檢測附著在藝術作品材料深處的多種信息而進行識別。而以經驗鑒定為借鑒旨在由經驗鑒定提出“大膽設想”，為科技鑒定提供判斷參考，實現經驗鑒定和科技鑒定的高度融合。

　　二、以標準計量為依據，以認證認可為手段。標準引領鑒定質量提升，是衡量鑒定質量的尺度和檢驗質量的依據;計量是控制鑒定質量的基礎，是檢驗質量達到標準要求的手段。而認證認可是國際通行的質量管理手段，其意義在于建立對藝術品鑒定質量的信任，有助于維護藝術家和藝術品消費者的合法權益。

　　三、以檢驗檢測為依托，以信息化為平臺。檢驗檢測機構是獨立于“賣家”與“買家”之外的“第三方”。要借助認證認可手段建設一批高水平的檢驗檢測公共服務平臺，推動司法等政府部門出臺購買第三方檢驗檢測認證服務實施辦法，推行檢驗檢測機構資質認定制度，規范第三方檢驗檢測機構要以公正、權威的非當事人身份，根據有關法律開展藝術品鑒證方面的業務。加強信息化平臺的開發和利用，運用互聯網、大數據、云計算和追溯技術、信息技術等現代技術，實現藝術品質量的可追溯和藝術品市場的有效監管，同時為消費者提供方便、快捷的查詢方式。

　　綜上所述，構建藝術品鑒證質量溯源體系不僅為破解鑒定市場亂局提供了一個突破口，也為促進藝術品市場健康有序發展提出了一個新路徑。為此，建議中央大力推動和扶持藝術品鑒證質量溯源體系建設，充分發揮標準、計量、檢驗檢測、認證認可“四大國家質量基礎”的支撐作用，借鑒質檢部門監管產品質量的模式，形成社會共治格局，努力把我國藝術品鑒定市場“推向質量時代”。

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