采購項目編號：CEITCL-JL-QTFW-160831

　　1.資格預審邀請函

　　為貫徹十八屆三中全會精神，提升長春市基礎設施服務水平，加快推進基礎設施項目PPP招商工作，長春新區管理委員會(以下簡稱“長春新區管委會”)啟動實施長春空港經濟開發區綜合管廊及市政路網東區PPP項目(以下簡稱“本項目”)，并授權長春空港經濟開發區管委會(以下簡稱“空港管委會”)為實施機構。中經國際招標集團有限公司作為本項目采購代理機構。現邀請有意向、且符合資格的供應商(即社會資本)及與其合作的金融機構(如有)參與本項目資格預審申請，并將相關信息公告如下：

　　1.1.工程概況

　　空港經濟開發區(以下簡稱“空港開發區”)作為長春新區的重要組成部分，屬先期重點建設區域，該區域東起長春一小時經濟圈公路，西至龍蔣公路，南至波泥河鎮平安堡村、東湖鎮孔家店村，北至九其公路。規劃區100平方公里，起步區55平方公里。

　　為加快空港經濟開發區的建設，長春新區管委會決定于2016年開展綜合管廊及市政路網東區PPP項目(以下簡稱“本項目”)，總投資57.22億元。

　　本項目投資規模大、回報周期長。為緩解政府財政壓力，籌集項目建設所需資金，提高本項目的建設水平、建設速度和運營管理水平，并落實近年來國務院、省、市鼓勵采用政府與社會資本合作(PPP)模式的政策精神，長春新區管委會擬采用PPP模式吸引境內、外社會資本，落實空港開發區綜合管廊及市政路網東區PPP項目工程的投資、建設和運營管理。

　　1.2.采購需求

　　中選社會資本與長春空港翔悅投資有限公司(以下簡稱“翔悅公司”)合資成立項目公司，出資比例擬為中選社會資本90%，翔悅公司10%。

　　PPP合作期內，項目公司支付園區土地征拆等前期費用(納入基礎設施建設成本)，并開展PPP協議中所授權范圍內各工程投融資、設計、建設、維護、運營工作，同時項目公司協助空港管委會開展園區二級開發招商工作。園區基礎設施及公共服務設施建設完成后，根據績效考核結果，項目公司獲取長春新區管委會支付的政府購買服務費，用于支付經營成本、還本付息、回收投資資本金，并取得合理利潤。合作期滿后，經空港管委會移交驗收，項目公司將本項目涉及的基礎設施及公共服務設施無償、完好、無抵押的移交空港管委會或長春新區指定機構。

　　1.3.采購方式

　　公開招標。

　　1.4.社會資本需具備的條件

　　(1)主體資格

　　1)境內外合法設立并有效存續的企業法人。

　　2)企業2015年凈資產達捌拾(80)億元人民幣及以上。

　　3)具有建設行政主管部門核發的年檢有效的安全生產許可證并具有住建部頒發的市政公用工程施工總承包一級及以上資質。

　　4)社會資本為聯合體的，聯合體各方均應滿足上述(1)項條件，至少一方或分別滿足上述(1)(2)(3)項條件，并應具備以下條件：

　　a)聯合體成員數不超過【4】家，各成員均應為獨立企業法人;

　　b)同一潛在社會資本不能同時參加兩個及以上聯合體，也不能既獨立參與投標又組成聯合體參與投標;

　　c)聯合體各方應簽訂聯合體協議書，明確聯合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯合體牽頭人和聯合體其他成員的權利義務;

　　(2)商業信譽

　　1)商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三(3)年內企業、法定代表人均無行賄受賄記錄;

　　2)近三(3)年無重大違法行為，目前未處于被取消或暫停投標資格狀態;

　　3)近三(3)年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄;

　　4)近三(3)年內沒有發生過重大生產安全和質量事故，或因違法、違規受處罰事件和不良市場行為記錄。

　　5)采用聯合體形式投標的，聯合體各成員均應符合上述商業信譽基本要求。

　　(3)財務狀況

　　1)企業2015年凈資產達捌拾(80)億元人民幣及以上，并提供近三(3)年經具有法定資格的中介機構獨立審計的年度財務報告。上述社會資本具備的凈資產要求可以為包括其控股子公司(控股子公司：子公司中母公司持股達到50%以上時或低于50%時對子公司有實質控制權，下同)的合并報表中的凈資產，若社會資本為子公司，則其凈資產不能為其母公司合并報表中的凈資產。

　　2)財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目;

　　3)采用聯合體形式投標的，聯合體至少一方應滿足上述財務要求。

　　(4)投融資能力

　　1)具有不低于捌拾(80)億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力，并提供相關金融機構出具的授信文件。

　　2)遞交資格預審申請文件之前一個月內銀行出具的具有十(10)億元人民幣(或等值貨幣)的資金證明。

　　3)采用聯合體形式投標的，聯合體至少一方或分別滿足上述投融資能力要求。

　　(5)業績

　　1)近五(5)年內擁有一個片區開發項目業績或近五(5)年內擁有三(3)個及以上投資規模不低于五(5)億元的投資、建設或運營、維護基礎設施、公共服務設施項目業績。上述社會資本需具備的類似項目業績經驗可包括其控股子公司項目業績經驗。若社會資本為子公司，則其項目業績經驗不可包括其母公司項目業績經驗。上述業績需要提供中標通知書或合同等支持性依據(原件備查)。

　　2)采用聯合體形式投標的，聯合體至少一方必須滿足上述業績要求。

　　(6)關聯方約束

　　具有關聯關系(關聯關系指具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或隸屬于同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上企業)的資格預審申請人(含成員公司)，只能作為同一聯合體的成員參與本項目的資格預審，按報名先后順序，以先報名社會資本申請人為有效申請人。

　　1.5.資格預審文件的獲取及提交

　　有意向且符合上述資格條件的社會資本應當在北京時間2016年8月8日至2016年8月12日(每天上午9：00至11：30，下午13：30至15:30時，法定節假日除外)到長春市解放大路810號國際商務中心B座2區703室購買資格預審文件并辦理報名手續，資格預審文件每套售價人民幣2000.00元(僅提供紙質版)，售后不退。辦理報名手續時，供應商須提供法定代表人授權委托書、營業執照原件及復印件(加蓋公章)、資質證書副本原件及復印件(加蓋公章)、業績原件及復印件(加蓋公章)、委托代理人攜帶身份證原件及復印件(加蓋公章);社會資本為聯合體的應提交聯合體各成員的法定代表人授權委托書、營業執照原件及復印件(加蓋公章)、資質證書副本原件及復印件(加蓋公章)、業績原件及復印件(加蓋公章)、聯合體協議書原件、委托代理人攜帶身份證原件及復印件(加蓋公章)。具有關聯關系(關聯關系指具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或隸屬于同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上企業)的資格預審申請人(含成員公司)，只能作為同一聯合體的成員參與本項目的資格預審，按報名先后順序，以先報名社會資本申請人為有效申請人，不再受理其后申請人。報名的社會資本須按照資格預審文件的規定準備資格預審申請文件，并于北京時間2016年8月29日9:30前提交至長春市人民大街7251號拉圖摩根商旅4樓會議室，逾期提交的資格預審申請文件將不予接收。

　　1.6.合格社會投資人的確定

　　評審并不限定合格社會資本申請人的數量。

　　資格預審結果將按規定告知所有參與資格預審的社會資本申請人。

　　1.7.聯系人及聯系方式

　　采 購 人：長春空港經濟開發區管委會

　　地 址：長春市新港大街與創新路交匯

　　聯 系 人：孔麗

　　聯系電話：13596464149

　　采購代理機構名稱：中經國際招標集團有限公司

　　地 址：長春市南關區國際商務中心B座 2區703室

　　聯 系 人：張黎黎

　　聯系電話：0431-88619789

責編：xwxw