國際空港信息網2013年7月29日消息：2013年7月26日，是國航股份重慶分公司值得紀念的日子。就在這一天，22時15分，從北京飛來的CA4136航班平穩降落在重慶江北機場，這一刻，標志著分公司安全飛行38周年已圓滿實現。

　　38年，分公司持續安全飛行112.4萬小時，安全起降53.3萬架次，安全運送旅客4425萬人次，運輸貨郵54.8萬噸，這也標志著重慶分公司的安全飛行事業又翻開嶄新的一頁。作為重慶成立時間最早、規模最大、專業最為齊全的基地航空公司，多年來，該公司對待安全工作始終堅持高標準、嚴要求，幾代人積極探索，努力創新，保證了飛行安全，為自身的可持續發展打下了堅實的基礎。

　　持續安全飛行38周年，來之不易，但持續安全，任重道遠，要永遠保持對安全工作的敬畏之心。分公司領導強調，將繼續深刻總結、持續優化以下四方面經驗和做法，以實現更高品質的航空安全年，取得安全管理實踐新成果。

　　牢固堅持“一個方針”，努力追求持續安全

　　牢固樹立和堅持一個方針不動搖，即“安全第一、預防為主、綜合治理”。通過持續堅持“三個不變”來強化“一個方針”，即為堅持“安全第一”的指導思想不變，堅持黨委班子議安全、抓安全的思想不變，堅持強化全員安全意識不變。分公司始終把安全作為賴以生存和發展的基礎，堅持把持續安全作為一切工作的首要出發點和落腳點，并通過完善的安全工作制度，確保方針落地和持續安全。

　　首先，通過全年和半年工作會、文件傳達、專題培訓、安全責任書、績效合約等形式，把安全指標層層分解、量化，把安全責任落實到基層，落實到崗位和人頭，將安全壓力傳導到每個員工，形成全員“重安全、保安全”的態勢，落實安全生產責任制，以此落實“安全第一”的指導思想。其次，以天、周、月、季度、半年、全年為周期，建立不同層級的安全分析、講評、總結制度，從上到下均堅持了主要領導以主要精力抓安全，分管領導以全部精力抓安全的做法。再次，以階段性的安全活動和整頓為重點，持續強化安全責任意識，查缺堵漏保安全。

　　牢固堅持“五個強化”，把控關鍵環節保障航空安全

　　分公司始終堅持“科學發展”和“系統發展”兩個觀念，從構建科學規范的安全運行管理體系建設出發，狠抓“安全責任、員工隊伍、崗位資質、飛行訓練和安全監督”五個關鍵環節的不斷強化，為持續安全打牢基礎。

　　一是強化安全責任落實。首先是落實各級管理者的責任。各單位行政一把手作為安全生產第一責任人，按標準組織安全生產運行、做好職工教育培訓、強化隊伍作風建設、督促安全監督檢查、保證安全管理經費投入等方面實施必要的管理;其次，分公司繼續細化各級崗位的安全責任，把安全生產各崗位的安全責任逐級向下分解、合理分解，確保安全責任落實到具體崗位、落實到人頭。在落實過程中，堅持過程管理和結果考核相結合、個人處罰和干部問責結合，完善科學的安全獎懲激勵機制，做到獎勤罰懶、獎罰分明。

　　二是強化員工隊伍建設。分公司首先強化運行標準管理。通過持續深化的宣貫、培訓、考核等途徑，提高全員的認知水平和標準操作技能，培養各級領導干部做“手冊”管理者、培養員工做“手冊”員工，用科學的規章和標準去構筑起牢固的安全屏障，從而最大限度地減少可控的人為差錯發生，實現持續的、平穩的安全生產運行。其次，持續強化員工技能培訓。他們根據行業標準的要求、運行環境的變化，系統地組織開展專業知識學習和業務技能培訓，完善員工職業化培訓機制，全方位提高隊伍業務素質，夯實安全生產的基礎。再次，不斷強化隊伍作風建設。分公司堅持靠持之以恒的教育培訓提高安全文化，靠獎罰分明的機制引導管理，靠差異化的措施改進后進人員的管理。

　　三是強化崗位資質管理。分公司著手開展員工資質和能力排查梳理和改進提高管理工作，加大對關鍵運行崗位人員的培訓和考核工作，重點針對飛行和機務人員、安全生產運行環節相關人員，通過設立各關鍵崗位的準入和退出機制、培訓和復訓機制，實施人員的動態管理，防止錯用和誤用不滿足運行標準的人員上崗。

　　四是強化飛行訓練管理。分公司強化機長的延伸訓練，防止單飛時間過長后的技能下降，糾正習慣性偏離標準現象;強化新機長專項訓練，提高新機長單飛質量;優化飛行隊伍技術結構，滿足生產排班對機組結構的要求;細化待聘機長的訓練管理，努力使訓練質量與進度呈正比例趨勢發展，全力滿足安全生產和市場營銷的需要。

　　五是強化安全監督檢查。分公司重點持續開展三個方面的實踐，一是建立常態化的安全監督檢查機制，把安全的監督檢查轉化為日常的管理工作，定期組織安全生產過程檢查，確保持續監控;二是建立監督檢查責任制，分片劃區管理、責任落實到人;三是加強安全評估、運行檢查、安全信息分析的日常管理，及時評估風險、排除隱患。

　　牢固堅持“三個推進”，保持嚴謹的安全系統建設和科學的運行管理標準

　　一是深入推進SMS體系應用。分公司各單位要全面落實SMS手冊和程序要求，依托航安系統全面實施信息分析、安全檢查、風險評估、過程考核、QAR譯碼數據應用等各項工作。監控從措施制定、落實、整改復核的全流程管理，實現安全工作閉環管理。通過實施系統的、全面的風險管理，提高從生產組織、人員技能到運行過程的危險源識別，確保風險得到控制。充分應用安全信息評估、QAR譯碼分析數據，提升識別安全運行風險的能力和把握安全趨勢的能力，實現自我診斷與自我改進，著力提高整體安全運行品質。

　　二是穩步推進SOC系統應用。SOC系統擁有對航班、飛機、機組三大資源的調控能力。分公司重點在飛行模塊、管理認識、人員配備和航班穩定性上下大力氣，不斷加強動態安全管理，提高系統的穩定性。

　　三是推進高新技術應用。分公司將積極參與民航新技術設備的推廣應用，充分利用現有地/空數據鏈等技術，加強航班運行監控，提高正常性;繼續提高QAR譯碼數據的開發應用，尤其是在飛行訓練管理工作中的專項應用，持續改進飛行品質管理，提高飛行訓練質量;積極參與包括RNP在內的PBN、RNPAPCH、RNAV等新航行技術的應用。提高管理中的科技含量，努力適應民航未來發展的升級，滿足國航未來發展戰略的需要。

　　牢固堅持“一個加強”不動搖，堅決把安全從業人員隊伍作為保證持續安全的堅強堡壘

　　各級安全管理干部和從業人員的執行力是實現安全目標的起碼要求，也是安全從業人員把上級的指令變為行動、把行動變為結果，從而保質保量完成任務的能力。各級合格的安全管理人員要能夠保證，并采取一切必要管理措施確保以下目標的實現，即確保各級安全從業人員實現把安全指令轉化成管理行動的滿意度、精確度以及速度。分公司將以此作為保持持續航空安全的堅強堡壘。

　　安全事業只有起點，沒有終點。重慶分公司領導表示，成績面前，他們將繼續保持清醒頭腦，認真吸取教訓，總結經驗，全力構建安全管理長效機制，完善科學的安全管理運行體系，努力以持續安全的業績為分公司和國航的跨越式發展提供強力支撐。

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