非法安裝屏蔽器 石家莊機場航空安全受嚴重干擾
飛機在飛行和起降過程中需要依靠導航系統精確引導,尤其是降落的時候,必須依靠地面和空中無線電設備提供的多路信號才能準確進入跑道進近著陸。前段時間,石家莊機場受到一起不明信號的嚴重干擾,給機場造成了50多萬元損失。這究竟是怎么回事呢?
干擾:影響石家莊機場航班的正常起降
10月14日至19日,石家莊機場按計劃實施儀表著陸系統設備定期飛行校驗,校驗機組按照規定程序操作,但機載設備卻無法接收采集GPS導航信號,飛機連續幾次都無法進行導航設備校驗,致使石家莊機場15號跑道儀表著陸系統導航設備及相關PBN(PBN:基于性能的導航,依賴GPS信號實施飛行導航)飛行程序關閉,影響了石家莊機場的飛行安全和航班的正常起降,特別是給冬季低能見度天氣條件下航班安全運行造成隱患。
飛機短期集中出現GPS導航信號丟失在石家莊機場通航以后從未有過。經工作人員調查測試,問題初步鎖定在校驗飛機機載GPS導航設備上,然而技術人員經過專業篩檢發現所有設備一切正常,那么問題根源極有可能是外部的無線電信號干擾。
監測:聯合排查尋找原因
石家莊機場迅速將情況反映到河北省、石家莊市政兩級無線電管理部門,很快無線電應急分隊趕往機場附近開展實地監測。從10月19日起,石家莊市無線電管理局組織力量以新樂市為中心,在正定縣、新樂市、行唐縣等區域進行了6輪次地面排查,搜索面積約200平方公里,行程400公里,并暫停了廣電、移動運營商等多處疑似干擾源,窮盡了現有技術手段。
為了揪出這個隱藏很深的干擾源,11月9日、11日,河北省無線電管理局投入技術力量,動用8座固定站、2座車載監測站、3套便攜監測儀,全天候監測和數據綜合分析,技術人員深入機場周邊村莊逐個摸排。功夫不負有心人,在進行了2輪次干擾排查、排除了15個可疑信號后,最終鎖定了干擾源所在地。
11月11日,技術人員來到了機場西北方約4公里的新樂市東陽村,經技術檢測發現這里有一個弱信號干擾源與機場提供的干擾參照基本相符。
行動:執法組查獲信號屏蔽器
11月12日,省市兩級無線電管理部門組成執法工作組,在新樂市公安局的配合下,在東陽村一農戶大棚內一舉查獲了這個非法無線電干擾源。執法人員在現場發現4部手機信號屏蔽器,技術人員檢測認定這些設備均屬三無產品,可以屏蔽2G、3G、4G和GPS信號,但其發射信號不易捕捉,又兼地點隱蔽,給查找定位造成很大困難。這4臺設備正是對飛機GPS導航存在干擾的信號源。
事后,石家莊機場再次安排飛機進行校驗飛行后證實,困擾機場長達一個月的干擾源消失,機場GPS信號恢復正常,15號跑道儀表著陸系統順利通過飛行校驗。
反思:無線電管理亟待加強
自發現GPS干擾導航設備到機場通過飛行校驗歷時40余天,無效校驗飛行、調機等給石家莊機場增加費用50余萬元,而且一旦發生安全生產事故,后果不堪設想。
新修訂的《刑法》規定,自今年11月1號開始:擅自設置、使用無線電臺(站),或者擅自使用無線電頻率、干擾無線電通訊秩序,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。雖然處罰很嚴格,但非法使用無線電的情況仍屢禁不止,原因主要有一下幾點。
一是大量無線電干擾來自縣以下行政區域,由于石家莊市周邊縣市未設置無線電管理機構,臺站的日常管理沒有主管部門負責,老百姓缺乏設臺審批及依法設臺意識,致使無線電設備的設置使用在縣(市)處于“任性”狀態。二是無線電發射設備源頭管理缺失,“干擾器”是國家明令禁止使用的無線電設備,但目前,“干擾器”銷售市場上處于“失控”狀態,可隨意購買使用。三是設臺用戶擅自改變參數現象普遍。為保障自身通訊效果,用戶經常擅自變更臺址、增高天線、增加帶寬、增大功率(有的超標4-5倍),嚴重擾亂電波秩序。四是違法設臺比較嚴重。受利益驅使,“黑廣播”及地方自辦廣播電視節目仍未杜絕,特別是“黑廣播”極具隱蔽性、間斷性、機動性,其頻率與民航通訊頻率相鄰,極易產生干擾,是目前民航干擾的主要源頭。
隨著經濟、社會的快速發展,無線電設備的使用范圍日益廣泛,推動了社會進步、方便了人民生活。同時非法無線電使用造成的干擾也呈蔓延趨勢,甚至影響到安全生產。政府在嚴厲打擊非法無線電使用,加強無線電發射設備的市場管理的同時,建立無線電管理的協調聯動機制,落實《河北省民用機場凈空和電磁環境保護辦法》,管控好機場區域無線電臺站設置,保護好機場電磁環境,也是當務之急。
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