沒航拍資質、未申請空域，北京國遙星圖航空科技有限公司員工操縱燃油助力航模飛行機進行航空測繪，造成多架次民航飛機避讓、延誤，軍隊出動直升機迫降的后果。

　　《法制晚報》記者上午獲悉，該公司總經理牛某因自首獲從輕處罰，平谷法院一審以過失以危險方法危害公共安全罪判處牛某有期徒刑1年6個月，緩刑2年。此前，該公司操控航模飛行機進行非法航拍測繪的三名員工分別被判處有期徒刑1年6個月，緩刑2年。

　　此前，全國各地曾多次出現因航模和無人機“黑飛”引發的案件，但被告人基本上被處以罰款或是行政拘留的處罰，去年北京國遙星圖航空科技有限公司員工“黑飛”被告人以“過失以危險方法危害公共安全罪”獲刑，在國內為首次。

　　案情再現   無人機“黑飛”測繪驚動空軍

　　北京國遙星圖航空科技有限公司是一家從事無人機研發的高科技公司，41歲的牛某系北京國遙星圖航空科技有限公司總經理，公司法定代表人是他的妻子。40歲的郝某為公司飛行隊隊長，28歲的喬某和李某為該公司員工。

　　法院查明，牛某作為國遙星圖公司總經理，在明知該公司不具備航空攝影測繪資質且未申請空域的情況下，指派公司職員郝某(已判刑)負責河北中色測繪有限公司承接的河北三河公務機場項目航拍測繪工作，后郝某指派喬某、李某、王某(均已判刑)進行航拍測繪工作。

　　喬某、李某、王某三人明知自己不具備操縱無人機資質，在不清楚公司是否申請空域的情況下，于2013年12月29日在平谷區馬坊鎮石佛寺村南公路上操縱無人機升空進行地貌拍攝。

　　據了解，黑飛的航模飛行機展翼2.6米，機身長2.3米，高約60厘米。在當天的飛行拍攝過程中，這架航模飛機被解放軍空軍雷達監測發現為不明飛行物，后北京軍區空軍出動直升機將其迫降。

　　同時，為了配合軍方對無人機的查處，首都機場的部分航班空中避讓、延誤。當天12時許該無人機降落，造成中國國際航空股份有限公司經濟損失18148元。北京軍區空軍組織各級指揮機構和部隊共1226人參與處置，兩架殲擊機待命升空，兩架直升機升空，雷達開機26部，動用車輛123臺。

　　事發后，喬某、李某被警方查獲，郝某經警方電話通知后于次日主動到案。

　　2015年4月13日下午，平谷法院對郝某等三人進行了宣判。同年4月27日，牛某經民警電話通知后主動到公安機關投案。

　　一審判決   危害公共安全老總自首獲輕判

　　在庭審中，牛某認罪。檢方認為，牛某行為已構成過失以危險方法危害公共安全罪追究刑責。

　　平谷法院審理后認為，牛某違反民用航空管理法規，在明知國遙星圖公司不具備航拍測繪資質、喬某等人不具備無人機駕駛員資質及不清楚本次航拍是否申請空域的情況下，指派郝某等人操縱無人機從事航拍測繪，造成嚴重后果，危害了公共安全，構成過失以危險方法危害公共安全罪。鑒于情節較輕，牛某有自首情節，對其從輕處罰。

　　法院一審以過失以危險方法危害公共安全罪，判處牛某有期徒刑1年6個月，緩刑2年。

　　此前判決   公司三名員工去年均被判處緩刑

　　2015年4月13日下午，平谷法院對郝某等三人進行了宣判。

　　法院一審認定，三被告人作為長期從事無人機航拍測繪人員，應當知道國家對民用航空的相關管理規定，三人已經預見到自己的行為可能發生危害公共安全的后果，卻輕信能避免這種結果發生，主觀上屬于“過于自信的過失”。

　　三人所屬公司受委托從事航拍測繪業務，為確保飛行安全，有義務確認本次航拍是否申請了空域以及相關手續，但無論本案空域的申請責任是在該公司，還是委托該公司從事航拍的委托單位，均不影響對三人主觀過失的認定。法院認定郝某等三人構成過失以危險方法危害公共安全罪。

　　法院分別判處郝某、喬某、李某有期徒刑1年6個月，緩刑2年。

　　上午追訪   涉案公司稱已取得無人機飛行資質

　　今天上午，記者來到國遙星圖航空科技有限公司的注冊地，永樂文化產業園。記者以客戶要求航拍的名義試圖進入辦公樓。但前臺工作人員告訴記者，國遙星圖公司并不在這里辦公。

　　工作人員表示，園區屬于孵化器性質，主要為企業提供相應的創業孵化服務，其中就包括提供注冊地點，企業并不一定在這里辦公。因此，她不清楚國遙星圖的具體辦公地點在哪里。這位工作人員通過登記系統，很快幫記者找到了國遙星圖的聯系方式。

　　隨后記者致電該公司，一名工作人員告訴記者，他們公司已經在去年取得了無人機飛行資質，但目前沒有取得測繪資質。因此，現在只能承接無人機飛行航拍以及培訓等相關業務，測繪業務則無法開展。

　　同案供述   無航拍資質不能向空管申請報備

　　據牛某的下屬郝某開庭時供述，他在國遙星圖公司任飛行隊隊長。

　　2013年12月初，他通過中介承接了河北中色公司的測繪業務，國遙星圖公司經營范圍中沒有航拍項目，郝某說他接航拍業務就是為了賺點錢。公司沒有航拍資質，不能向空管等部門申請報備。航拍前他沒向甲方詢問是否向空管等部門申請報備，當時忽略了，他不知道操縱無人機需要執照，喬某等3人也沒有操縱無人機的執照。

　　喬某供述稱，他在公司負責控制無人機的起飛和降落，王某和李某主要負責地面站工作，制定無人機的飛行航線及觀察飛行參數。

　　喬某說，2013年12月28日下午，郝某打電話讓他們三人次日去三河市執行一個測圖項目。次日早上6點半左右，喬某開車帶著王某、李某去了三河市，帶了兩架無人機，有一架是備用。9點多到測繪區域后，發現不適合無人機起飛，就轉到馬坊工業園區西側的一條寬馬路上。

　　喬某說，10點半左右，他們開始組裝飛機，隨后無人機升空，12點半左右完成航拍工作返回起飛地點時，他發現有一架直升機跟了過來，并且越飛越低，他趕緊遙控無人機降落。大概20分鐘后，有士兵來到現場，隨后警察將他們幾個人帶到了派出所。

　　喬某承認他沒有操縱無人機的資質，他也不知道駕駛無人機需要執照。他沒參加過相關培訓，公司只對其進行過飛行相關的內部培訓。他不知道公司是否具備航拍測繪的資質，也不知道無人機航拍需要申請空域。

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