機場區域、飛行航道、導航臺等周邊一定距離內建高壓線、高樓，甚至種植高大植物、放置醫療設備等，都可能干擾民航無線電信號而危及飛行安全。湖南省將為民航劃出電磁環境保護區——

　　民航電磁干擾日趨增多，讓民航飛機安全起降

　　5月10日，湖南省經信委與民航湖南監管局聯合舉行聽證會，就正在制訂的《湖南省民用航空電磁環境保護區管理規定》廣泛聽取社會各界意見。

　　聽證會上，省經信委介紹，隨著湖南省經濟社會和民航事業快速發展，航空專用頻率受外來信號干擾日趨嚴重，特別是破壞民航電磁環境的行為呈增長態勢，導致民航安全運行管理難度越來越大，嚴重影響飛行安全。

　　民航湖南空管技術保障部主任趙堅介紹，對民航飛行安全產生影響的信號干擾分“無源干擾”和“有源干擾”兩類。

　　“無源干擾”是指本身不產生、不發射電磁信號，但對民航系統發出的無線電信號產生干擾。包括超高建筑物、高大植物阻擋無線電信號順暢傳播等。

　　“有源干擾”則是指其他各類無線電臺站，包括地面通信、導航、氣象臺站、非法電臺等，發射的無線電波對民航無線電信號產生干擾。

　　近年來，湖南省民航電磁環境屢遭外界破壞。

　　處于京廣航道上的醴陵導航臺，因周邊大興土木，造成該導航臺無線電波傳輸受到干擾;滬昆航道上的芷江導航臺，也因周邊建筑物超高，影響其信號傳輸;尤其是位于寧鄉老糧倉的導航臺，是飛機進出長沙黃花機場極為關鍵的節點，因周邊農網改造導致電磁環境受到破壞。

　　上述導航臺，直接為民航5條航線提供導航服務，每天有上千架飛機需要利用這些導航臺“指路”，一旦其電磁環境受到破壞，危害相當嚴重。

　　“對民航電磁環境給予專門保護十分必要。”趙堅表示。

　　切實凈化民航電磁環境

　　聽證會上拋出的民航電磁環境保護“征求意見稿”，對我省民用航空電磁環境保護區的劃定、管理和保護，都作了具體規定

　　以長沙黃花國際機場為例，其跑道兩端各延長2018米、跑道中心線兩側各延伸500米的矩形區域為機場電磁保護區;其飛行區域電磁保護區則涵蓋東至瀏陽市永安鎮蚌塘村、西至芙蓉區東岸鄉合平村、南至長沙縣黃興鎮沿江村、北至長沙縣果園鎮田漢村后山的矩形區域。

　　按照電磁環境保護要求，這些區域內，不得設置干擾民航電磁環境的任何設施，設置有可能產生干擾信號的，必須事先經相關部門批準認可。

　　另外，對全省現有19個民用航空無線電臺(站)，也提出了明確的保護區域。一般以無線臺(站)中央天線為中心，半徑500米至5千米范圍內為該臺(站)電磁環境保護區。保護區內禁止從事影響電磁環境的行為，比如，不得種植高大植物、存放金屬堆積物，不得從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動。

　　共同構建和諧電磁環境

　　聽證會上，20名聽證代表充分發表意見和建議，為營造良好民航電磁應用環境積極建言。

　　來自民航監管、機場、空管等部門的代表，一致認為，切實加強民航電磁環境保護勢在必行。

　　來自移動、聯通、電信等部門的代表則認為，機場是通信使用高頻區域，各類通信基站發射的無線電波與民航飛行無線電波如何和諧共存，需要各方共同努力。聽證代表、湖南聯通網絡規劃與優化部副經理李紅艷介紹，按照“征求意見稿”的劃定，該公司有100個基站處在民航電磁環境保護區內，這些基站每天為7萬多用戶提供信號支持。但這些無線電信號并不會對民航安全造成影響，如何使這些基站繼續為用戶提供服務而不與民航無線電信號沖突，需要進一步溝通協調，希望雙方和諧共處。

　　南岳機場航務部吳嘉敏提出，機場電磁干擾可能是瞬間的，但影響和危害很大。希望無線電監管部門提高技術手段，快速、準確排查非法電磁干擾源。

　　來自寧鄉縣老糧倉鎮政府的李凌海、芷江侗族自治縣芷江鎮政府的張華東，不約而同地希望各相關職能部門加大電磁環境保護宣傳，“讓老百姓知道身邊的無線臺(站)是干什么的，哪些行為會對其電磁環境產生破壞。”

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