近日有消費(fèi)者反映稱，有代理商把低價(jià)機(jī)票加價(jià)賣(mài)，購(gòu)票限制里才小字寫(xiě)明實(shí)際支付價(jià)格高于票面價(jià)，而且不予退還差價(jià)。記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，除了航空公司的傭金收入外，代理商通過(guò)差價(jià)獲利，也成了行業(yè)的潛規(guī)則。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，大多數(shù)低價(jià)票存在違規(guī)銷售行為，如將大客戶協(xié)議價(jià)機(jī)票加價(jià)出售、將航空公司特定組合產(chǎn)品拆分出售等，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)這些低價(jià)票也面臨被拒登機(jī)或要求補(bǔ)差價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)。

　　有消費(fèi)者反映稱，自己在網(wǎng)上預(yù)訂了八折機(jī)票，到航空公司查了才知道是三折機(jī)票，最后退票還多收兩折，在購(gòu)票限制里才小字寫(xiě)了支付價(jià)和票面價(jià)不同。

　　問(wèn)題一：

　　實(shí)際支付價(jià)高于票面價(jià)

　　記者在攜程、去哪兒網(wǎng)等在線旅游商(OTA)網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，同一航班不少代理商給出的價(jià)格千差萬(wàn)別，相差在10%甚至20%以上，而且遠(yuǎn)低于航空公司官網(wǎng)最低價(jià)。記者隨意選擇了一些特價(jià)機(jī)票并進(jìn)入代理商網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，頁(yè)面上提示稱，此票為特價(jià)票，票面價(jià)格低于實(shí)際支付價(jià)格，有任何差價(jià)不予退還，差價(jià)和退票均不提供發(fā)票，購(gòu)買(mǎi)即表示消費(fèi)者同意該規(guī)定。

　　一家代理商工作人員表示，代理商從航空公司拿到的優(yōu)惠票價(jià)格不一，放出來(lái)的價(jià)格比票面價(jià)要高一點(diǎn)，“這個(gè)條款是給那些需要報(bào)銷的人看的”。

　　有業(yè)內(nèi)人士則指出，部分代理商是違規(guī)出售機(jī)票，頁(yè)面提示內(nèi)容只是票務(wù)網(wǎng)站轉(zhuǎn)移責(zé)任的方式，如將提供給大客戶使用的協(xié)議價(jià)機(jī)票加價(jià)、將航空公司特定組合產(chǎn)品拆分出售、用其它艙位替換銷售給消費(fèi)者套取差價(jià)等，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)后容易被拒登機(jī)或要求補(bǔ)差價(jià)，也會(huì)給維權(quán)帶來(lái)麻煩。

　　問(wèn)題二：

　　代理商通過(guò)套取差價(jià)盈利

　　上述不予退還的被“吞掉”的差價(jià)最終流向了誰(shuí)的口袋?昨日，一家代理商人士對(duì)記者表示，他們從航空公司拿到各種優(yōu)惠票需要各種資源，這部分的差價(jià)也是他們的運(yùn)營(yíng)成本所在。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，代理商方面除了航空公司的傭金外，也通過(guò)套取差價(jià)盈利，不排除需要向相關(guān)方分成的可能。

　　昨日有代理商內(nèi)部人士透露，其實(shí)這也是行業(yè)的潛規(guī)則，在這個(gè)鏈條上大家都是要掙錢(qián)，平臺(tái)商也知道這一情況，但也不能通通封殺，而且也并不是每一單都會(huì)出現(xiàn)差價(jià)。一家OTA企業(yè)市場(chǎng)部人士表示，一些中小代理商是存在諸多問(wèn)題，但有些代理商價(jià)格的確優(yōu)惠，我們也需要合作。

　　根據(jù)《中國(guó)民用航空電子客票暫行管理辦法》，行程單上客票價(jià)格必須與實(shí)收金額相符。《關(guān)于改變國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸銷售代理手續(xù)費(fèi)管理方式的通知》指出，國(guó)內(nèi)航空客貨銷售一律實(shí)行明折明扣，嚴(yán)禁任何形式的暗扣銷售，不得向旅客額外加收服務(wù)費(fèi)。

　　對(duì)此，昨日去哪兒網(wǎng)方面表示，公司方面抵制機(jī)票加價(jià)，但有的代理商還是會(huì)加價(jià)售票，如果發(fā)現(xiàn)了也會(huì)馬上下線。攜程方面表示，公司會(huì)淘汰經(jīng)營(yíng)不誠(chéng)信、服務(wù)不合格的供應(yīng)商。

　　問(wèn)題三：

　　機(jī)票不退、改簽費(fèi)逼近票價(jià)

　　除了面臨被拒登機(jī)或補(bǔ)差價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)外，低價(jià)票在退改簽方面也是限制重重。

　　昨日記者在一家代理商頁(yè)面看到，3月30日上海飛往三亞的東航MU5353航班，起飛前后退票都只退機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和燃油費(fèi)，而起飛前2小時(shí)之前改簽加收手續(xù)費(fèi)760元，而票價(jià)才820元。

　　相比之下，東航官網(wǎng)最低價(jià)為950元的機(jī)票則規(guī)定，離站時(shí)間2小時(shí)前，改期收取實(shí)際票面價(jià)格30%變更手續(xù)費(fèi)，為285元，離站時(shí)間2小時(shí)之內(nèi)至航班起飛后，收取票面價(jià)50%變更手續(xù)費(fèi);離站時(shí)間2小時(shí)之前至7天內(nèi)退票收取票面價(jià)80%的退票手續(xù)費(fèi)。

　　有消費(fèi)者也反映稱，自己在去哪兒網(wǎng)上訂票后想退票，但供應(yīng)商金麒麟商旅網(wǎng)要求扣除票價(jià)總額80%的手續(xù)費(fèi)(非特價(jià)票)，打到海南航空獲知退票手續(xù)費(fèi)為5%~10%，航空公司可以退款但是代理商不給退。

　　業(yè)內(nèi)：

　　九成低價(jià)機(jī)票屬違規(guī)銷售

　　有律師指出，代理商通過(guò)差價(jià)獲利的行為違反了《價(jià)格法》，應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者多收取的費(fèi)用，造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。相關(guān)法律法規(guī)也指出，行程單上客票價(jià)格必須與實(shí)收金額相符，違反規(guī)定的，相關(guān)企業(yè)應(yīng)向旅客承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的停業(yè)整頓直至取消其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

　　一位航空公司人士表示，在市場(chǎng)眾多低價(jià)票的來(lái)源中，除了航企促銷和代理讓利銷售外，其他大多數(shù)的低價(jià)票均存在違規(guī)銷售的行為。勁旅咨詢?cè)谝环輬?bào)告中也指出，低價(jià)機(jī)票十大來(lái)源中九成屬違規(guī)銷售。

　　業(yè)內(nèi)人士王疆民表示，國(guó)內(nèi)的機(jī)票代理商既不是旅行社，也不屬于航空公司管理的售票處，其含糊的身份在民航業(yè)內(nèi)也被稱為不是行業(yè)的行業(yè)，處于管理的“灰色地帶”，自然容易出現(xiàn)問(wèn)題。

　　要解決加價(jià)售票的問(wèn)題，王疆民認(rèn)為除了加強(qiáng)監(jiān)管、代理人自律外，制度上可以放開(kāi)代理人市場(chǎng)，允許代理人按服務(wù)產(chǎn)品不同收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用，而航空公司可根據(jù)市場(chǎng)需要決定是否提供傭金和其他形式的銷售獎(jiǎng)勵(lì)。

　　消費(fèi)提醒

　　有航空業(yè)內(nèi)人士建議，消費(fèi)者選擇機(jī)票盡量選擇正規(guī)渠道，購(gòu)買(mǎi)機(jī)票時(shí)不能一味對(duì)比價(jià)格，特別是對(duì)于低于常規(guī)票價(jià)20%以上的機(jī)票，一定要了解相應(yīng)的退改簽和艙位詳情。

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