日前，中國(guó)民用航空局發(fā)布了《民航局航班正常管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，對(duì)航班正常保障和延誤處置做了詳細(xì)規(guī)定，其中包括航班停機(jī)坪延誤需半小時(shí)通告一次動(dòng)態(tài)。

　　而登機(jī)時(shí)間的一再延誤，使得航班延誤引發(fā)的糾紛在全國(guó)多地機(jī)場(chǎng)頻發(fā)。昨日，南京中級(jí)人民法院就開(kāi)庭審理了乘客認(rèn)為機(jī)場(chǎng)方面沒(méi)有做到半小時(shí)通報(bào)一次動(dòng)態(tài)等管理責(zé)任，而把機(jī)場(chǎng)告上了法院。

　　案情：航班延誤8小時(shí)，乘客狀告機(jī)場(chǎng)

　　去年5月17日，借著休年假的機(jī)會(huì)，市民張先生終于等到了出境與家人團(tuán)聚的時(shí)間。這趟赴美的行程，原計(jì)劃為7天，從祿口機(jī)場(chǎng)前往香港轉(zhuǎn)機(jī)，目的地是紐約。

　　到達(dá)機(jī)場(chǎng)后，當(dāng)時(shí)登機(jī)口的工作人員告知張先生，航班要延誤，具體登機(jī)時(shí)間暫時(shí)不確定，原因是香港下暴雨了。隨后機(jī)場(chǎng)又通知登機(jī)時(shí)間更改了兩次，第一次是傍晚6點(diǎn)多，第二次則到了晚上10點(diǎn)多。等張先生最終登機(jī)，已經(jīng)到了晚上11點(diǎn)多鐘。這導(dǎo)致張先生的探親時(shí)間“縮水”了一天。

　　從美國(guó)回來(lái)后，張先生開(kāi)始討說(shuō)法，狀告機(jī)場(chǎng)，并提出了三項(xiàng)主張：要求祿口機(jī)場(chǎng)以書(shū)面道歉形式承認(rèn)存在工作失誤，并說(shuō)明飛機(jī)延誤起飛的真相，以及要求退還本次飛行的機(jī)票費(fèi)用9000元。另需補(bǔ)償1000元誤工費(fèi)以及1000元精神賠償金。

　　南京中級(jí)人民法院昨日開(kāi)庭審理了此案。張先生稱，根據(jù)我國(guó)《公共航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量》和《公共航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量評(píng)定》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，航班延誤后機(jī)場(chǎng)方面需要每隔30分鐘向旅客通報(bào)一次，延誤2小時(shí)以上的需要配餐。而延誤超過(guò)4小時(shí)的，要安排休息。

　　而當(dāng)天他所聽(tīng)到的航空公司的延誤通報(bào)，只有登機(jī)前一個(gè)多小時(shí)的機(jī)場(chǎng)工作人員口頭告知，以及下午4點(diǎn)一刻左右和傍晚6點(diǎn)多鐘的兩次通知，違背了半小時(shí)通報(bào)一次的規(guī)定。

　　而在用餐方面，除了12點(diǎn)多安排的一次中餐，接下來(lái)的6個(gè)多小時(shí)里未有安排。直到乘客發(fā)生抱怨，機(jī)場(chǎng)方面又在2個(gè)小時(shí)內(nèi)，安排了三次用餐。而在安排休息這項(xiàng)服務(wù)來(lái)看，張先生也認(rèn)為很不合適。實(shí)際延誤時(shí)間超過(guò)了8個(gè)小時(shí)，機(jī)場(chǎng)方面也沒(méi)有安排乘客去附近的賓館休息。

　　辯論：機(jī)場(chǎng)與乘客有無(wú)合同關(guān)系?

　　針對(duì)張先生的說(shuō)法，祿口機(jī)場(chǎng)方面的代理律師反駁稱，機(jī)場(chǎng)方面只是根據(jù)與航空公司的協(xié)議，為旅客提供相應(yīng)的服務(wù)，與張先生并不存在服務(wù)合同關(guān)系。因此張先生即使要告，也應(yīng)該告航空公司。

　　張先生對(duì)這個(gè)說(shuō)法并不認(rèn)可，他認(rèn)為機(jī)場(chǎng)是為航空公司提供地勤服務(wù)的，如果機(jī)場(chǎng)工作有失誤，服務(wù)不到位，乘客自然該找機(jī)場(chǎng)理論。而且機(jī)票上也載明了費(fèi)用中包括數(shù)百元的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。

　　對(duì)航空公司未按半個(gè)小時(shí)通報(bào)一次航班延誤信息，機(jī)場(chǎng)方面的代理律師稱，機(jī)場(chǎng)在當(dāng)天已通過(guò)滾動(dòng)的電子屏幕、廣播以及登機(jī)口工作人員的小喇叭的形式，每隔半小時(shí)播報(bào)了。而當(dāng)法庭要求出示這方面的證據(jù)時(shí)，機(jī)場(chǎng)方面表示無(wú)法提供，而是要求張先生舉證。

　　至于為何第一次沒(méi)明確告知航班預(yù)計(jì)要晚上10點(diǎn)才能起飛，機(jī)場(chǎng)方面解釋稱，按照此前跟航空公司的溝通，延誤不會(huì)這么長(zhǎng)。后來(lái)，當(dāng)延誤航班的飛機(jī)到達(dá)祿口機(jī)場(chǎng)后，因機(jī)組人員工作時(shí)間已滿，不能超時(shí)飛行，航空公司又從香港重新安排機(jī)組人員過(guò)來(lái)，因此才耽誤了時(shí)間。

　　昨日法庭審理后，因雙方均需要補(bǔ)充證據(jù)，法院宣布休庭。

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