昨日，國家交通運輸部辦公廳發布《關于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發展的通知》，指出將逐步實現出租汽車電召服務統一接入管理。《通知》還明確規定，在機場、火車站等設立統一出租汽車調度服務站或實行排隊候客的場所，不得使用打車軟件在排隊候客區攬客。

　　打車軟件獲官方肯定

　　《通知》首次肯定了打車軟件對于行業發展的正面作用。《通知》指出，出租汽車電召服務包括人工電話召車、手機軟件召車、網絡約車等多種服務方式。其中，手機軟件召車能夠為乘客提供高效便利出行服務，有利于提高服務效率和服務水平。發展出租汽車電召服務，對轉變出租汽車運營模式、方便乘客出行、提升服務質量、緩解交通擁堵、促進節能減排具有重要意義。

　　《通知》中規定，包括打車軟件在內的出租車電召服務將逐步實現統一接入和管理，實現信息平臺運轉、全過程記錄和播報，播報時并應明確召車需求信息的來源渠道等功能。《通知》稱，“手機軟件召車需求信息可在城市出租汽車服務管理信息平臺運轉后推送至駕駛員手機終端播報，但平臺運轉不得影響手機召車軟件的正當功能及良性競爭”。

　　軟件加價功能須整改

　　打車軟件將面臨諸多監管。《通知》強調，在機場、火車站等設立統一出租汽車調度服務站或實行排隊候客的場所，“不得通過手機召車軟件等方式在排隊候客區攬客”。另外，對于不按要求接入城市出租汽車服務管理信息系統、不完整同步實現信息共享、不接受統一接入管理、違規發放駕駛員終端軟件、在軟件上提供違規加價議價功能及其他擾亂市場秩序的行為，各地方交通運輸主管部門要協調督促手機軟件召車信息服務商及時進行整改。

　　打車軟件仍正常運營

　　“這意味著國家首次在中央政策層面確立了打車軟件的合法地位。”滴滴打車相關負責人昨日向信息時報記者表示。

　　滴滴打車CEO程維表示，移動打車應用正在改變人們的出行方式。他表示，目前滴滴打車的用戶中有60%是在WiFi環境下叫車，有相當一部分用戶已經放棄了路邊招手打車的老習慣，而是在室內愜意地等待出租車的到來。

　　快的打車相關負責人昨日在接受記者采訪時也表示，交通部的通知肯定了打車軟件對社會、用戶甚至未來智能交通出行的價值和意義，對行業未來的發展是利好。

　　易觀分析師王健在接受記者采訪時表示，對打車軟件進行統一管理有利于良性競爭、行業健康發展，但要注意監管不應過度，否則將扼殺廠商的創新能力。另一方面，目前打車軟件行業發展已經相對成熟，即使沒有相關部門的監管，出現類似此前的大規模補貼的可能性極小。

　　三個“不得”

　　●出租汽車電召服務收費，不得違反規定加價、議價;

　　●在機場、火車站等設立統一出租汽車調度服務站或實行排隊候客的場所，出租汽車駕駛員應當服從調度指揮，按順序排隊候客，不得通過手機召車軟件等方式在排隊候客區攬客;

　　●出租汽車駕駛員取得駕駛員終端軟件使用權限后，不得轉讓或者租借給他人使用。

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