北京適度放開控煙范圍 酒店機場擬設吸煙區
《北京市控制吸煙條例(草案)》在25日舉行的北京市十四屆人大常委會第十三次會議上進行第二次審議。與此前一審相比,對“室內公共場所禁煙的規定”進行了適度調整,酒店客房、機場等具備條件的場所可以吸煙。
今年7月24日,北京市十四屆人大常委會第十二次會議對該條例(草案)進行一審。審議期間有代表建議,避免“一刀切”禁煙,建議將“工作場所”修改為“共用的工作場所”。最終,一審后返回的修改稿對于“第九條”進行了大幅改動,內容為:公共場所、共用工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸煙。
今天的北京市人大常委會對該條例(草案)進行二審,再次細化了室內禁煙場所范圍。教科文衛體委員會和常委會組成人員提出,應按“嚴格控制、循序漸進”的控煙思路,在保證他人健康權益不受侵害的前提下,細化室內禁煙場所的范圍。對酒店客房、機場等一些特殊場所,在具備條件下,應該允許劃定吸煙區。
法制委員會建議在“第九條”增加兩款內容,表述為:“賓館、旅店等提供住宿服務的場所,其客房不具備獨立排風系統的,應當禁止吸煙”;“機場可以禁止吸煙,但隔離候機區域可以設置具有獨立排風系統的吸煙室”。
法制辦負責人介紹說,北京的吸煙者約為400萬人,想做到室內全面禁煙也不現實,執行起來難度較大。考慮到本市的實際情況,應循序漸進、合理劃定禁煙場所范圍,因此在“第九條”增加了這兩款新內容。
中國疾病預防控制中心發布的《2014中國青少年煙草調查報告》顯示,全國13歲至15歲在校初中學生吸煙率為6.4%,部分省份初中學生煙草使用率甚至高達20%左右。
預防未成年人吸煙是控煙立法的重點。市人大常委會組成人員和代表提出,應當在條例(草案)中增加相關內容,最大限度減少新煙民的產生。據此,代表建議增加對學校和教師的責任規定:“學校應采取措施預防學生吸煙,幫助吸煙學生戒煙;教師不得在中小學生面前吸煙”。
此前《北京市控制吸煙條例》曾進行了4次論證,今年7月23日提交市人大常委會進行一審,今天再度進行二審;擬定于明年1月舉行的北京市人代會上進行三審,預計2015年開始施行。
責編:xwxw
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