昨天(2月28日)，@聯合國 微博的小編發布了一張秘書長潘基文的日常差旅照，讓不少網友驚訝。照片中的潘基文居然坐在伸不開腿的飛機經濟艙，與一干閑雜人等“拼機”就忍了，居然還有一位小哥在潘基文頭上方擺置行李，豈不是“在太歲頭上動土!”

@聯合國 在其官方微博上發布的照片

　　“過分了啊，世界最大的官兒，竟然讓他憋屈在那塊，還有王法嗎?”一位網友留言為潘基文鳴不平。還有人說，“老潘這種級別應該坐駕駛艙，必須的。”

　　有眼尖的網友@航空物語 認出潘基文乘坐的這架飛機是意大利航空(Alitalia)的空中客車A321。@航空物語 告訴搜狐國際，這個機型算中等飛機，一般只飛歐洲境內的短途。而意大利航空A321分為兩個版本，一是全經濟艙版本，共200座;一是28座商務艙+158座經濟艙版本，但所謂的商務艙其實也就是把兩個經濟艙中間的位置空出來。換句話說，潘基文乘坐的這架飛機很可能就沒有商務艙!

　　事實上，聯合國在工作人員的差旅待遇方面，本著能省就省的精神。在訂飛機票方面，除了秘書長和常務副秘書長(地位僅次于秘書長)有無論飛行時長均可坐頭等艙的待遇外，其他員工一律坐經濟艙，除非是以下幾種情況才可升艙：

　　1. 代表秘書長出席活動：其他副秘書長無論飛行時長都可搭乘商務艙，但要是代表秘書長出席某些禮節性場合，可在秘書長同意的情況下升頭等艙;

　　2. 成為大人物的保鏢：若你是秘書長、常務副秘書長或聯合國大會主席身邊的安保要員，出于安全考慮可與大人物同艙，但只提供一個位置名額;

　　3. 而對副秘書長級別以下的員工來說，單程飛行時間超過9小時或多段飛行時間加起來超過11小時，才可升到商務艙。(參考聯合國秘書處2013年8月12日最新修訂版管理條例)

　　早在2014年8月，聯合國副秘書長吳紅波搭乘飛機去太平洋小島薩摩亞開會時，就艙位問題答網友問：“聯合國是按飛行時間給大家買機票的。超過九小時的長途飛行，所有人員一律公務艙。九小時以內，除高官外，都是經濟艙。”

　　“現在聯合國經費緊張，大家都很自覺選擇價位低的航班。”聯合國駐華北京代表處工作人員李某告訴搜狐國際。而根據聯合國人力資源官網上的要求，員工訂飛機票時在飛行時間上可謂“說走就走”，哪怕只能買到最便宜的紅眼航班。

　　但三年前的聯合國可不像現在這樣節約。據法新社2013年3月的報道，聯合國總部(紐約和日內瓦辦事處)四分之三的機票錢都用來買商務艙位。在聯合國2010-11年50多億的財政預算中，光花在員工全球差旅上的費用就至少有7.69億。紐約總部和日內瓦辦事處在買飛機票上共計花費7400萬美元，而其中5400萬都用來買商務艙。

　　前排左一為潘基文，左三為聯合國管理與改革美國特使約瑟夫(Joseph Torsella) 來源：PassBlue網站

　　最先對聯合國這種財政浪費“宣戰”的是一位名叫約瑟夫(Joseph Torsella)的聯合國管理與改革美國特使，他在2013年3月聯大第五委員會(負責行政和預算工作)的一次會議上，公開批評秘書處一些工作人員想方設法坐商務艙的行為。

　　此前，普通員工的旅途超過9小時即可申報坐商務艙，但不少人會安排中途停留故意將旅行時間延長。相比之下，美國政府要求飛行時間超過14小時才可乘坐商務艙。此外，聯合國還會給出差員工每日一筆生活津貼，用來補償花費在飛行中的時間。

　　“你瞧瞧這些事兒，坐商務艙啦，一次性差旅付款啦，每天的生活津貼啦，這些漏洞說明納稅人的錢并沒有用在正道上。”約瑟夫說。他還打了個比方，若是將員工差旅費的10%省下來，就可以買下1540萬張抗瘧疾蚊帳。

　　約瑟夫反對的結果就是，聯合國在2013年3月通過了嚴苛的新差旅管理方案，除了在升艙問題上嚴格限制外，還要求各項目主管優先考慮開視頻或語音會議，實在行不通再遠距離出差。

　　潘基文也以身作則，大力倡導節約出行。這位為聯合國服務快十年的72歲秘書長，除非有成員國慷慨相助提供飛機，大部分時間都得自己趕航班，日程安排也得服從航班安排。而在飛機座位緊張的情況下，也不得不“屈尊”坐經濟艙。

　　在2013年出版的《對話潘基文》(下稱《對話》)一書中，潘基文透露自己經常一下長途飛機就得直接奔赴與會現場，中間修整時間不超過半小時，有時甚至直接在飛機上刮臉，然后面對媒體的聚光燈。秘書長有時要忍受36或40個小時才能睡覺。

　　像奧巴馬這樣的“正國級”領導都有自己專機空軍一號，那堂堂“正球級”領導潘基文有沒有想過擁有一架自己的專機?

　　潘基文在《對話》中說：“有時你在機場換機，不得不一連等上幾個小時，這對任何一位聯合國秘書長來說都是浪費時間。因為這個問題，不少成員國建議為秘書長安排一架專機，但是……”

　　“他們知道媒體要炒作!”《對話》作者湯姆•普雷特說。

　　“媒體?!他們不會說好話。”潘基文臉色發白。

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