2006年，農(nóng)歷丙戌年，西部機(jī)場集團(tuán)青海機(jī)場有限公司誕生。2018年，公司迎來第一個“本命年。”12 年間，青海機(jī)場發(fā)生了天翻地覆的變化，這一切源于 12 年前的一個決定：2006 年，陜西、青海兩省機(jī)場聯(lián)合重組，從此，青海機(jī)場公司這艘雪域戰(zhàn)艦，匯入了西部機(jī)場集團(tuán)的航母編隊(duì)，踏上了輝煌征程，青海機(jī)場公司依托集團(tuán)化管理，開創(chuàng)了青海民航發(fā)展的新紀(jì)元。

　　融入集團(tuán) 推動主業(yè)快速發(fā)展

　　青海地處青藏高原，機(jī)場主業(yè)發(fā)展長期受制于市場培育難、運(yùn)力引進(jìn)難等瓶頸。2006 年，陜青機(jī)場聯(lián)合重組，在西部機(jī)場集團(tuán)正確領(lǐng)導(dǎo)下，青海機(jī)場公司堅定不移地走集團(tuán)化道路，搶抓國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)和建設(shè)民航強(qiáng)國的戰(zhàn)略機(jī)遇，系統(tǒng)總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出了“以服務(wù)高原旅游名省建設(shè)為大局，加密青海省內(nèi)機(jī)場布局，完善高原區(qū)域航線網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建青藏高原區(qū)域樞紐機(jī)場，努力實(shí)現(xiàn)青海機(jī)場跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，勾勒出青海民航事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

　　在集團(tuán)的支持下，依靠西安咸陽國際機(jī)場巨大的旅客流量，西寧至西安的“陜青快線”逐漸形成，由2006年的每日2班增加至每日20余班，并衍生出經(jīng)停西安或由西安中轉(zhuǎn)的眾多航線，與集團(tuán)所屬銀川、榆林兩大機(jī)場也實(shí)現(xiàn)了通航，極大地提高了西寧機(jī)場航線的通達(dá)度。對于新通航的支線機(jī)場，集團(tuán)更是不遺余力地加以支持。青海各支線機(jī)場通航之初，難以與大型機(jī)場 實(shí)現(xiàn)連通，咸陽機(jī)場主動擔(dān)當(dāng)，拿出寶貴的時刻資源支持各支線機(jī)場，避免機(jī)場通航只有西寧一個通航點(diǎn)的單一局面。貨運(yùn)方面，集團(tuán)的支持力度同樣巨大。2018 年，西寧機(jī)場充分利用咸陽機(jī)場強(qiáng)大的物流集散能力，在集團(tuán)航空物流公司的幫助下，開通了西寧至西安的全貨運(yùn)航線，這也是青海歷史上首條全貨運(yùn)航線。

　　除依靠各機(jī)場支持外，集團(tuán)強(qiáng)大的資源聚合、產(chǎn)品設(shè)計和營銷能力同樣給予公司強(qiáng)大的支持和指導(dǎo)。聯(lián)合重組以來，西北地區(qū)機(jī)場資源得到聚合，公司多次跟隨集團(tuán)“組團(tuán)”營銷，爭取到許多“單干”的時候難以獲得的資源。2016 年，集團(tuán)公司推出“暢想旅行”服務(wù)產(chǎn)品，在所轄各機(jī)場推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)中轉(zhuǎn)服務(wù)，該產(chǎn)品的推出，不但豐富了青海各機(jī)場服務(wù)內(nèi)涵，提高了服務(wù)品質(zhì)，更極大地增強(qiáng)了青海地區(qū)民航旅客出行的便捷度，提高其消費(fèi)黏度，也增強(qiáng)了青海民航相比本地其它交通方式的競爭力。

　　正因有了集團(tuán)的指導(dǎo)與支持，12 年來，青海機(jī)場公司堅持航空主戰(zhàn)場戰(zhàn)略不動搖，主業(yè)發(fā)展節(jié)節(jié)攀升。從 2006 年旅客吞吐量 76 萬人次，到 2017 年突破 600 萬人次，旅客吞吐量超省人口總量，增速遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。2013 年，西寧機(jī)場成功引進(jìn)空客 A330 大型寬體機(jī)，進(jìn)入大飛機(jī)時代。2006 年，西寧機(jī)場的通航點(diǎn)只有 14 個，航線15 條。2017 年，公司全年運(yùn)營航空公司 21 家，運(yùn)營航線 104 條，凈增 23 條，通航點(diǎn) 64 個，航班執(zhí)行率達(dá) 94%，客座率達(dá) 77%，通航城市達(dá) 58 個，與全國排名前 50 機(jī)場通航率達(dá) 86%，與國內(nèi)百萬級以上機(jī)場通航率達(dá) 73%，基本建成了青陜、青京快線，全面實(shí)現(xiàn)“省會通”。先后開拓國際(地區(qū))航線6條，開通朝覲包機(jī)業(yè)務(wù)，形成了以西寧機(jī)場為中心，輻射高原、加密省內(nèi)、通達(dá)全國、連接國際的航線網(wǎng)絡(luò)。

　　在支線機(jī)場方面，2006 年以前，格爾木機(jī)場經(jīng)歷過三次停航，2005 年旅客吞吐量僅為 7330 人次，聯(lián)合重組以后，格爾木機(jī)場再未停航，至 2017 年旅客吞吐量達(dá) 17 萬人次，玉樹機(jī)場也由 2009 年通航當(dāng)年的 7484 人次增長至 2017 年的 26 萬人次。青海機(jī)場公司的快速發(fā)展贏得了青海省委省政府的高度重視和大力支持。公司搶抓機(jī)遇，在 2011年促成省政府設(shè)立青海省民航運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金，并由最開始每年5000萬元增長至2億元。2012年8月，青海民航發(fā)展工作會在西寧召開，青海省政府與民航局簽訂了《促進(jìn)青海航空事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，簽署了《關(guān)于加快推進(jìn)青海民航發(fā)展的會談紀(jì)要》，建立了省部合作的新模式。省委、省政府多次批示“青海機(jī)場公司有力促進(jìn)了青海航空事業(yè)健康發(fā)展，有力保障了青海經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展”。

　　加快建設(shè) 夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　機(jī)場行業(yè)的發(fā)展離不開建設(shè)的支撐。12 年來，公司奮戰(zhàn)青海、扎根高原，一幅機(jī)場建設(shè)的宏偉畫卷遍布青海境內(nèi)，建設(shè)之路灑滿夢想之光。2006 年，青海省委省政府、集團(tuán)黨委運(yùn)籌帷幄，做出建設(shè)西寧機(jī)場二期工程的重要決策，工程于2009 年 9 月奠基開工，實(shí)現(xiàn)了 1420 天不停航施工零事故的安全目標(biāo)。2013 年 7 月，工程較原計劃提前三個月竣工投運(yùn)，成為青海機(jī)場建設(shè)史上的里程碑。2014 年，西寧機(jī)場保障等級由 4D 升為 4E，成為西北地區(qū)第二個 4E 級機(jī)場、青藏高原最大的民用機(jī)場，進(jìn)一步增強(qiáng)了西寧機(jī)場作為青藏高原區(qū)域樞紐的輻射帶動作用。目前，西寧機(jī)場三期工程前期工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　與此同時，省內(nèi)支線機(jī)場的建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。2007 年 5 月，玉樹機(jī)場正式開工。玉樹自然環(huán)境惡劣，西部機(jī)場建設(shè)者們在海拔 3900 米的高原承擔(dān)如此大規(guī)模的建設(shè)尚屬首次。2009 年 8 月，玉樹機(jī)場竣工通航，創(chuàng)造了業(yè)內(nèi)稱贊的“玉樹速度”。2010 年，剛剛建成不久的玉樹機(jī)場在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了巨大作用，凸顯了機(jī)場在區(qū)域應(yīng)急救援體系中的重要地位，玉樹機(jī)場也成為集團(tuán)乃至中國民航的名牌機(jī)場。

　　青海所有的支線機(jī)場均屬于高(高)原機(jī)場，在高寒缺氧的高海拔地區(qū)，惡劣的自然環(huán)境對機(jī)場建設(shè)進(jìn)度造成嚴(yán)重影響，青海省政府提出 “每年開工一個機(jī)場、每年建成一個機(jī)場、每年投運(yùn)一個機(jī)場”的建設(shè)任務(wù)卻能在青海成真。“十二五”以來，公司先后建設(shè)了德令哈機(jī)場、花土溝機(jī)場、果洛機(jī)場和祁連機(jī)場，并完成了格爾木機(jī)場改擴(kuò)建工程，未來還將修建青海湖機(jī)場和久治機(jī)場，并完成玉樹機(jī)場改擴(kuò)建工程，青海省“一主八輔”機(jī)場建設(shè)與運(yùn)營格局即將成為現(xiàn)實(shí)。

　　管理提升 增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力

　　如果說主業(yè)發(fā)展和機(jī)場建設(shè)是青海機(jī)場公司的生命，那么支撐主業(yè)和建設(shè)的根本就是管理提升。以集團(tuán)化管理為抓手，青海機(jī)場公司不斷探索先進(jìn)管理方法。12年間，公司以戰(zhàn)略管理為先導(dǎo)，以安全管理、績效管理、經(jīng)營管理為重點(diǎn)，以干部作風(fēng)能力建設(shè)、員工資質(zhì)能力建設(shè)、基層班組建設(shè)為支撐，順利實(shí)現(xiàn)了由粗放式管理向集約化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。

　　集團(tuán)化管理，有利于從更高層次、更廣闊的區(qū)域?qū)θ肆Α⑽镔Y、資金進(jìn)行更為合理的調(diào)配，從而更好地提高效率、降低成本。在集團(tuán)范圍內(nèi)，青海機(jī)場公司可以深度吸收其它機(jī)場發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為己所用，少走彎路，穩(wěn)步發(fā)展。從 2006 年對接集團(tuán)化管理體系，青海機(jī)場公司深化內(nèi)部改革，通過了 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證和復(fù)評。西寧機(jī)場先后通過航空安保審計和安全審計，探索建立高原支線機(jī)場運(yùn)營管理新模式，安全管理提升取得成效。

　　2012 年，公司引入戰(zhàn)略解碼工具，構(gòu)建了符合機(jī)場行業(yè)特色的戰(zhàn)略管理體系，從公司整體到個人層層分解行動計劃，簽訂績效合約，完成績效考核，公司管理向精細(xì)化全面邁進(jìn)。2014 年，“戰(zhàn)略解碼管理”被評為陜西省管理創(chuàng)新一等獎，并代表陜西省國資委申報了國家企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評選。2016 年開始在集團(tuán)范圍內(nèi)推廣，示范效應(yīng)顯現(xiàn)。

　　2015 年，青海機(jī)場公司加快了改革步伐，出臺了《青海機(jī)場公司全面深化改革實(shí)施方案》和 8 個專業(yè)指導(dǎo)意見，以持續(xù)提高綜合發(fā)展能力、機(jī)場管理能力、企業(yè)經(jīng)營能力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)非航業(yè)務(wù)改革，加強(qiáng)支線機(jī)場運(yùn)營模式創(chuàng)新。各項(xiàng)改革工作有力推進(jìn)，使公司發(fā)展?jié)摿Υ蟠笤鰪?qiáng)。

　　管理的提升，最直接的體現(xiàn)就是公司安全與服務(wù)兩翼齊飛。安全管理方面，公司始終堅持以安全管理體系(SMS)和機(jī)場安保管理體系(SeMS)建設(shè)為主線，轉(zhuǎn)換安全管理方式，完善安全管理制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全主體能力建設(shè)，建立起“四級管控、三級監(jiān)察、雙向暢通、一崗雙責(zé)、全員文化”的安全管理長效機(jī)制。在多年持續(xù)努力下，青海省內(nèi)各機(jī)場運(yùn)行安全平穩(wěn)，無機(jī)場原因造成的事故征侯，公司連續(xù) 14 年獲得“青海省安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號，安全管理達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。服務(wù)提升方面，青海機(jī)場按照“三年打基礎(chǔ)、五年見成效”的服務(wù)品牌建設(shè)目標(biāo)，本著“以真為先、

　　以情筑路、以人為本”的真情服務(wù)理念，不斷做精基本服務(wù)，完善增值服務(wù)，打造特色服務(wù)，推進(jìn)智慧服務(wù)，全面提高服務(wù)水平。西寧機(jī)場連續(xù)兩次榮獲“中國民用機(jī)場服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀獎”，相繼獲得 10 余家航空公司給予的地面代理優(yōu)秀單位榮譽(yù)稱號，2017 年，公司機(jī)務(wù)保障工作先后獲得山東、海南、東方航空三家航空公司高度認(rèn)可。公司與民航二所合作，研發(fā)運(yùn)行系統(tǒng)，大幅提升機(jī)場運(yùn)行效率，航班放行正常率位居全國前列。

　　創(chuàng)新發(fā)展 合作共贏敢為人先

　　特殊的地理環(huán)境和航空市場，造就了青海機(jī)場公司獨(dú)特的發(fā)展道路，要實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，必須開拓創(chuàng)新、因地制宜，走出一條具有青海特色的發(fā)展之路。

　　走在創(chuàng)新發(fā)展之先的是青海航投項(xiàng)目。青海機(jī)場公司按照“先組建地方航空投資管理公司，再成立青海航空公司‘兩步走’發(fā)展戰(zhàn)略”的思路，破解了成立地方航空運(yùn)輸企業(yè)政策壁壘多、審批周期長、一次性投入大等難題，建立了青海地方航空事業(yè)發(fā)展的新模式。2017 年，青海省委省政府將青海航空投資股份有限公司全權(quán)委托公司管理。

　　與此同時，公司促成青海省政府與東航、南航、廈航簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，不斷加強(qiáng)與航空公司的合作。2017 年 4 月，公司與青海省交通運(yùn)輸廳、青藏鐵路公司簽訂了加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的戰(zhàn)略合作協(xié)議，搭建了西寧機(jī)場空鐵地?zé)o縫銜接的合作平臺;成功籌辦了在西寧召開全國民航航班換季時刻協(xié)調(diào)會暨青海航空及旅游推介會，向全國民航全面展示了大美青海旅游和青海航空市場的潛力。

　　為解決青海支線航空市場活力不足的問題， 2015 年 10 月，按照民航局基本航空服務(wù)計劃基本內(nèi)容，結(jié)合青海實(shí)際形成的“通廉航空”模式在德令哈機(jī)場實(shí)施。此后，花土溝、果洛機(jī)場也先后推廣了該模式，有效解決了支線機(jī)場生存難的普遍難題。

　　2017 年 11 月，民航局與青海省政府聯(lián)合發(fā)布文件，確定在德令哈、花土溝、果洛、祁連機(jī)場試點(diǎn)基本航空服務(wù)計劃。 2018 年 3 月，基本航空服務(wù)計劃在青海省正式試點(diǎn)，新航季青海各支線機(jī)場航班得到大幅加密。試點(diǎn)以來，各試點(diǎn)機(jī)場在航班量 提高的基礎(chǔ)上，客座率、航班執(zhí)行率也大幅提升，并創(chuàng)造了良好的社會效益。

　　十二載開拓，青海機(jī)場公司依靠西部機(jī)場集團(tuán)的大樹遮風(fēng)避雨;十二載征程，青海機(jī)場公司勇當(dāng)西部機(jī)場集團(tuán)砥礪前行的排頭兵;十二載收獲，青海機(jī)場公司共享西部機(jī)場集團(tuán)的改革發(fā)展成果。“本命年”是新的起點(diǎn)，青海機(jī)場公司將在追趕超越的大潮中勇敢前行!

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