十三五時(shí)期，第一經(jīng)濟(jì)大省廣東民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力將超過(guò) 1.4 億人次，貨郵吞吐能力達(dá)到 610 萬(wàn)噸。全省國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通國(guó)際航線達(dá) 210 條以上。

　　廣東省發(fā)展改革委和廣東省交通運(yùn)輸廳日前印發(fā)《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》顯示，十三五時(shí)期，廣東將投入約 730 億元，重點(diǎn)打造“5+4”骨干機(jī)場(chǎng)，形成以珠三角機(jī)場(chǎng)群為核心、粵東粵西機(jī)場(chǎng)為兩翼、覆蓋粵北地區(qū)的全省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局。

　　“5+4”骨干機(jī)場(chǎng)包含兩部分，一部分是珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，由廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)、珠三角新干線機(jī)場(chǎng)、珠海金灣機(jī)場(chǎng)和惠州機(jī)場(chǎng)5個(gè)機(jī)場(chǎng)組成。另一部分則是粵東西北骨干機(jī)場(chǎng)，包括揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)和湛江機(jī)場(chǎng)兩個(gè)干線機(jī)場(chǎng)，以及梅州機(jī)場(chǎng)、韶關(guān)機(jī)場(chǎng)兩個(gè)支線機(jī)場(chǎng)。

　　其中，在珠三角世界級(jí)城市群中，廣州白云機(jī)場(chǎng)定位為國(guó)際航空樞紐機(jī)場(chǎng)。構(gòu)建覆蓋全球的國(guó)際航空客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)打造通達(dá)歐美、澳洲、非洲及南美等地區(qū)的國(guó)際運(yùn)輸通道，提升國(guó)際中轉(zhuǎn)功能。到 2020年，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力達(dá) 8000 萬(wàn)人次/年。

　　深圳寶安機(jī)場(chǎng)的定位是：加快建設(shè)國(guó)際航空樞紐，強(qiáng)化區(qū)域航空樞紐機(jī)場(chǎng)功能。增加國(guó)際航班航線航點(diǎn)數(shù)量，積極發(fā)展面向東南亞及歐美地區(qū)的國(guó)際航空客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。到 2020 年，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力達(dá) 4500 萬(wàn)人次/年。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，廣州白云機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到了5973萬(wàn)人次，深圳寶安機(jī)場(chǎng)的吞吐量達(dá)到了4197萬(wàn)人次。

　　中國(guó)民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析指出，機(jī)場(chǎng)有一個(gè)最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模，太大之后，各種資源都不夠經(jīng)濟(jì)，不論是對(duì)旅客還是對(duì)航空公司都不太方便，運(yùn)行效率也會(huì)下降。比如大量的飛機(jī)集中在一個(gè)小空域里面，就影響了效率。一般當(dāng)一個(gè)機(jī)場(chǎng)吞吐量達(dá)到五六千萬(wàn)后，就要開(kāi)建第二機(jī)場(chǎng)，使得經(jīng)濟(jì)和服務(wù)上能達(dá)到平衡。

　　值得注意的是，按照《規(guī)劃》，目前廣州、深圳第二機(jī)場(chǎng)的也已確定，分別是 “珠三角新干線機(jī)場(chǎng)”和“惠州機(jī)場(chǎng)”。這也是《規(guī)劃》中的一大亮點(diǎn)。

　　其中，選址于佛山高明的“珠三角新干線機(jī)場(chǎng)” 定位于與廣州白云機(jī)場(chǎng)共同形成國(guó)際航空樞紐。主要服務(wù)珠三角中西部及周邊地區(qū)，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際航空客貨運(yùn)輸。而選址于惠州平潭的“惠州機(jī)場(chǎng)”定位為干線機(jī)場(chǎng)。主要服務(wù)惠州、汕尾、河源以及深圳東部地區(qū)，發(fā)揮深圳第二機(jī)場(chǎng)功能。

　　此前關(guān)于廣州第二機(jī)場(chǎng)，一直存在著在廣州境內(nèi)還是佛山高明之爭(zhēng)。對(duì)深圳第二機(jī)場(chǎng)，深圳也有意在東部地跨龍崗和惠州惠陽(yáng)區(qū)的地方選址。

　　“廣州之前一直想把第二機(jī)場(chǎng)設(shè)在增城。” 廣東省體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，從全省十三五的機(jī)場(chǎng)布局來(lái)看，第二機(jī)場(chǎng)的布局，顯然有促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的考量。位于佛山高明的珠三角新干線機(jī)場(chǎng)將主要吸引佛山、肇慶和云浮乃至其他粵西地區(qū)的客流，促進(jìn)珠江西岸和粵西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而惠州機(jī)場(chǎng)，將主要服務(wù)于惠州、汕尾、河源地區(qū)，將促進(jìn)粵東地區(qū)的發(fā)展。

　　根據(jù)廣東媒體報(bào)道，今年2月，廣東省政府在佛山市召開(kāi)珠三角地區(qū)(七市)優(yōu)化發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，廣東省省長(zhǎng)馬興瑞表示，珠三角新干線機(jī)場(chǎng)是目前省政府一號(hào)任務(wù)，會(huì)爭(zhēng)取在2017年上半年落實(shí)。省政府將全力支持佛山建設(shè)珠三角新干線機(jī)場(chǎng)。

　　在今年2月22日佛山市召開(kāi)的2017年重點(diǎn)工作部署會(huì)上，佛山市委書(shū)記魯毅說(shuō)，各級(jí)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到珠三角新干線機(jī)場(chǎng)建設(shè)對(duì)佛山發(fā)展的重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義，做好新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)把珠三角新干線機(jī)場(chǎng)打造成為珠西新空港中心，為全省再造一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,輻射帶動(dòng)粵西乃至更大區(qū)域發(fā)展，更好地將佛山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)位責(zé)任。

　　彭澎認(rèn)為，廣、深第二機(jī)場(chǎng)的修建，肯定會(huì)分流白云機(jī)場(chǎng)和寶安機(jī)場(chǎng)的部分客流。不過(guò)還是要看各自的定位是什么，以及航線的多少。“航線多，價(jià)格便宜，那么第二機(jī)場(chǎng)就能充分發(fā)揮作用，如果航線少，價(jià)格下不來(lái)，或者相互之間缺乏明確有效的分工，那么就不能起到第二機(jī)場(chǎng)的效果，也不能充分發(fā)揮提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用。”

責(zé)編：xwxw