內容摘要: “2012年，民航西藏區局共保障飛機安全起降2.1萬架次;完成旅客吞吐量達到221.7萬人次，首次超過西藏鐵路運輸;完成貨郵吞吐量1.6萬噸，分別同比增長30.6%、21.1%、36.0%。目前，民航西藏區局已獲得“全國民族團結進步模范集體”、全國“五一勞動獎狀”等稱號，并連續5年被評為“全國安康杯競賽優勝企業”。

圖為拉薩貢嘎機場工人在為飛機加油。 本報記者王杰學  攝

　　從“生命禁區”到黃金航線

　　――記民航西藏自治區管理局

　　從今年4月1日起，西藏區內所有機場全面實行RNP單一運行。這是今年民航西藏自治區管理局傳出的又一好消息。

　　“RNP區域導航技術，是利用飛機自身機載導航設備和全球定位系統引導飛機起降的航行技術。對于典型的地形復雜、氣候多變的高原機場來說，利用RNP大大降低了機場運行最低標準，在保證安全的前提下將大大提高航班的正點水平。”民航西藏自治區管理局黨委副書記文斌說。

　　加強安全管理，連續保障安全飛行48年

　　安全工作是民航的生命線。

　　自1965年3月以來，民航西藏自治區管理局實現了連續保障安全飛行48年。在安全工作中，民航西藏區局始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全工作的組織領導，嚴格落實安全工作“五嚴”要求，層層落實安全生產責任制，確保了平穩的安全態勢。

　　不斷總結安全管理經驗，堅持定期召開安全形勢分析會和每周安全生產講評會，始終做到了上級有指示時貫徹落實、行業內發生問題時對照分析、本單位發現隱患時及時整改。通過完善安全獎懲和責任追究制度，建立健全了安全生產自我約束和激勵機制。積極開展“安全生產月”和“安康杯”競賽活動，使持續安全理念深入到每一位員工心中。

　　不斷加大安全基礎設施建設和安全執行力建設，通過深入開展安全生產專項整治、專項整治“回頭看”、安全隱患排查治理、安全生產“三項行動”等活動，切實做好保安審計、安全審計。大力推行RNP技術的應用和推進安全體系建設等工作，進一步加大安全監管力度，通過現場監管和過程控制，提升了區局整體安全管理水平、綜合保障能力和應急處置能力。

　　不斷加大安全投入，區內各機場全部通過國家民航局安全審計和保安審計。不斷夯實安全基礎，拉薩貢嘎機場飛行區改造配套工程、助航燈光工程等已經完成，區內5個機場均具備了夜航保障能力。

　　“2012年，民航西藏區局共保障飛機安全起降2.1萬架次;完成旅客吞吐量達到221.7萬人次，首次超過西藏鐵路運輸;完成貨郵吞吐量1.6萬噸，分別同比增長30.6%、21.1%、36.0%。民航在西藏經濟社會發展中的作用日益突出。”文斌說。

　　目前，民航西藏區局下轄拉薩貢嘎機場、昌都邦達機場、林芝米林機場、阿里昆莎機場、日喀則和平機場5個機場，開通國內國際航線44條、通航國內外大中城市26個，引進國航、南航、東航、川航、藏航等7家航空公司執飛。

　　創新服務手段，得到業內和社會各界的高度認可

　　多年來，民航西藏區局始終堅持“以人為本”的服務理念。

　　以“旅客開不開心、航空公司認不認可、黨政機關滿不滿意”作為服務工作的出發點和落腳點，面向旅客開展“一條龍”服務，傾心打造購票――值機――安檢――登機全程“無縫銜接服務”品牌。民航空港票務公司積極開展訂票送票業務;平安運輸公司適時調整旅客班車發車時間;地服部和安檢站針對執行特別安檢措施期間對旅客造成的不便，優化流程，縮減旅客排隊等候時間;相關部門狠抓航班不正常服務，及時向旅客通告航班動態信息，并耐心做好解釋工作，妥善聯系安排食宿，主動協調航空公司安排后續航班;貨運部門積極開展客戶訪談和送貨上門活動;各“窗口單位”不斷規范員工文明用語，使旅客滿意度進一步提高。

　　以加強機場管理、服務航空公司需要為立足點，進一步理清“筑巢”與“引鳳”的關系。通過規范服務代理協議，進一步擴充機場服務功能，為公司展示服務品牌提供支持;積極呼吁落實支線補貼、航油運輸補貼和航班時刻資源分配，促進了航空公司執飛西藏民航線的熱情。

　　以做好要客服務為著力點，印發《要客中心安全管理職責》，優化要客服務流程，規范要客禮儀程序，使要客服務水平不斷提高。通過積極創新服務方式，使民航西藏區局的服務工作得到了業內和社會各界的高度認可。2009年，民航西藏區局獲得了“全國文明單位”稱號。

　　堅持以人為本，著力提升創建和諧企業的能力和水平

　　“勞動關系是最基本的社會關系之一。就企業而言，能否建立和諧穩定的勞動關系對于企業發展至關重要。”文斌說。

　　近年來，民航西藏區局以“持續安全、和諧發展”工作方針和“和諧區局”目標為指引，堅持以人為本，深入開展“創建勞動關系和諧企業”活動，始終把勞動關系和諧貫穿于企業的各項工作中，以發展促進和諧、以公正求得和諧、以穩定保證和諧、以文化孕育和諧，著力打造和諧企業，實現了推進企業健康發展和維護員工合法權益的“雙贏”。

　　在構建和諧企業發展工作中，明確提出“依法辦企，以德治企;公平公正，團結有序;優質高效，奉獻西藏;持續安全，和諧發展”的發展思路，制定了合理有序的規劃，統籌部署構建和諧企業工作。

　　在構建和諧企業實踐中，認真處理好“四種關系”，即企業與社會的關系、企業發展與員工發展的關系、企業文化和員工行為的關系、企業內部利益與外部利益的關系。

　　充分履行工會組織維護員工權益的職責，積極代表員工與企業進行平等協商，使企業勞動合同簽訂率達到100%。通過成立勞動爭議協調委員會，企業至今沒有發生因勞動保障問題而引發的群體性事件，至今也沒有一起拖欠員工工資的事件，保持了企業和諧穩定。

　　目前，民航西藏區局已獲得“全國民族團結進步模范集體”、全國“五一勞動獎狀”等稱號，并連續5年被評為“全國安康杯競賽優勝企業”。

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