美FAA新規(guī)加強(qiáng)飛行員失速訓(xùn)練 提高航空安全
11月5日美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)發(fā)布了飛行員訓(xùn)練的最終規(guī)定,以持續(xù)增強(qiáng)航空安全并為美國航班配置最好的、訓(xùn)練有素的飛行員。該規(guī)定將顯著增強(qiáng)商業(yè)航空飛行員的培訓(xùn)方式。
另外,F(xiàn)AA局長邁克爾·韋爾塔(Michael Huerta)邀請(qǐng)全國商業(yè)航空安全的領(lǐng)導(dǎo)在11月21日聚首華盛頓,討論其它可采取的自愿舉措,以進(jìn)一步提升包括飛行員培訓(xùn)在內(nèi)的航空公司運(yùn)營安全。
美國交通部部長安東尼·福克斯(Anthony Foxx)稱:“新規(guī)定將極大的增強(qiáng)航空安全及飛行員的訓(xùn)練水平。我就任部長后參加的首批會(huì)議之一就是與科爾根航3407航班事件有關(guān)人員的會(huì)議。今天,我很自豪地宣布,在他們的幫助下,F(xiàn)AA改進(jìn)了飛行員訓(xùn)練規(guī)定。它將與FAA的很多其它規(guī)定一起增強(qiáng)航空安全。”
該最終規(guī)定部分源于2009年2月發(fā)生的科爾根航空3407航班墜機(jī)事件。它規(guī)定了《2010航空公司安全與FAA延伸法案》里面國會(huì)要求的增強(qiáng)飛行員訓(xùn)練的條款。新發(fā)布的規(guī)定是該法案要求制定的幾項(xiàng)法規(guī)之一,其它還包括2011年12月確定的防止飛行員疲勞駕駛的規(guī)定,及2013年7月發(fā)布的提高美國客運(yùn)及貨運(yùn)飛機(jī)副駕駛資格要求的規(guī)定。
最終規(guī)定要求:
- 加強(qiáng)飛行員的地面及飛行訓(xùn)練,以具備預(yù)防和矯正失速的能力。這些新訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)還會(huì)影響未來的模擬機(jī)標(biāo)準(zhǔn);
- 航空公司利用數(shù)據(jù)來跟蹤飛行操作有缺陷的飛行員的輔導(dǎo)訓(xùn)練,這些飛行員包括未能通過熟練度檢查或飛行訓(xùn)練表現(xiàn)不佳的飛行員;
- 更有效的飛行員監(jiān)控的培訓(xùn);
- 加強(qiáng)跑道安全程序;
- 擴(kuò)大側(cè)風(fēng)飛行訓(xùn)練,包括強(qiáng)陣風(fēng)條件。
韋爾塔表示:“這個(gè)舉足輕重的規(guī)定將會(huì)給我們國家的飛行員帶來最先進(jìn)的培訓(xùn)。雖然這個(gè)規(guī)定標(biāo)志著飛行員訓(xùn)練在解決困擾行業(yè)的最大風(fēng)險(xiǎn)方面邁進(jìn)了一大步,但是我仍呼吁商業(yè)航空公司繼續(xù)向前推進(jìn)自愿性舉措,進(jìn)一步完善航空公司培訓(xùn)計(jì)劃。”
FAA重點(diǎn)關(guān)注針對(duì)一些少見但帶來災(zāi)難性后果事件的飛行員訓(xùn)練。這些訓(xùn)練能為參與航空的公眾提供最大的安全利益。7月份發(fā)布的提高副駕駛資格要求的規(guī)定增強(qiáng)了參與商業(yè)航空運(yùn)營的飛行員的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。很多航空公司還主動(dòng)開始開發(fā)安全管理體系(SMS),這將有利于航空公司識(shí)別和降低各自運(yùn)營中的風(fēng)險(xiǎn)。
在2009年科爾根航空3407航班事故前一個(gè)月,F(xiàn)AA提出了修改飛行員訓(xùn)練規(guī)定的建議。2011年5月20日,F(xiàn)AA發(fā)布了一個(gè)補(bǔ)充提案以解決NTSB在此次事件之后提出的很多建議,并將國會(huì)要求的有關(guān)自動(dòng)推桿器、失速恢復(fù)和矯正訓(xùn)練納入其中。自動(dòng)推桿器是一個(gè)安全系統(tǒng),可增加升降舵壓力防止飛機(jī)迎角過大,從而避免、識(shí)別和幫助恢復(fù)失速。
2012年8月6日,F(xiàn)AA發(fā)出失速和自動(dòng)推桿器訓(xùn)練咨詢通告,為飛行員訓(xùn)練、測試和檢查提供最佳示例及指導(dǎo),以確保飛行員在意外失速和自動(dòng)推桿器激活的情況下能有正確、一致的反應(yīng)。
航空公司將會(huì)有5年的時(shí)間實(shí)施此次新飛行員訓(xùn)練規(guī)定。這也為飛行模擬機(jī)技術(shù)更新必要軟件提供了時(shí)間。航空業(yè)改進(jìn)成本約需要2.741億美元到3.537億美元之間,而可以帶來的利益則達(dá)到6.892億美元,是成本的近兩倍。
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