前不久，媒體報道了北京、廈門等地飛往宜昌三峽機場的航班遭遇激光照射，影響飛機正常降落的消息。激光筆這種曾經(jīng)純粹的辦公和教學用品，如今因為灼傷皮膚、破壞視力等使用不當帶來的安全問題，一次次被推到輿論的風口浪尖。而在民航領(lǐng)域，它們一旦被濫用，遠不僅造成影響個人健康的后果、損傷衣物，更有可能威脅航班安全，危及數(shù)以百計旅客的安全。法律專家提醒，使用激光照射飛機的責任人將面臨嚴厲的法律處罰。

　　起降階段航班

　　最易受到威脅

　　用激光筆照射飛機真的能帶來危險嗎?也許有人覺得小題大做。但在飛行員看來，威脅確實存在且不容忽視。

　　春秋航空飛行部副總經(jīng)理亓林峰告訴記者，激光筆對低空飛行、處在起降階段的飛機最具威脅。

　　亓林峰解釋，由于激光筆的亮度很高，一旦飛行員被激光晃到眼睛，或是照射在駕駛艙玻璃上形成光暈，就會導致飛行員視力受到影響、無法正常觀察外部環(huán)境與艙內(nèi)儀表。而飛機的起飛和降落本就是事故發(fā)生相對高發(fā)的階段，特別需要飛行員集中注意力，哪怕短短幾分鐘不能正常觀察，也會相當危險。

　　亓林峰表示，除了激光直接照射對飛行員視力的影響外，激光筆還有另一重間接威脅——在夜間或者其他能見度不高的情況下，飛行員駕駛飛機降落，往往需要依靠機場的助降燈光。而要是在機場燈光的同一區(qū)域里再出現(xiàn)激光筆等其他高亮度光源，就容易對飛行員的判斷造成混淆、干擾，嚴重的話會影響飛機降落。

　　淘寶網(wǎng)賣家標榜

　　功率足可“打鳥”

　　激光筆的正式名稱是“激光指示器”，又稱“激光手電”，有紅光、綠光、藍光、紫光等類別，綠光和紅光激光筆在市場上尤為常見。其中，前者因為綠光的光路穩(wěn)定，經(jīng)常成為天文上定位的科普、教學工具，也得到了一個“指星筆”的別名;后者更是會場幻燈片演示、課堂教學、博物館參觀導覽、展覽指示沙盤模型的常用工具。但如今，越來越多的激光筆偏離本業(yè)，被賣家標榜著具有明顯危險性的功能。

　　在淘寶網(wǎng)上，激光筆的危險顯然開始被網(wǎng)站管理方察覺。所以，假如直接搜索“激光筆”，網(wǎng)頁會提示“按照法律不予顯示搜索結(jié)果”;但只要換用其別稱“激光手電”，便能找到1萬多款在售商品。這些商品大多售價不過幾十元，用途上則標榜可以打鳥、點煙、點蚊香、燒穿紙板。此外，甚至有價格過千元、功率達到5兆瓦的激光筆在網(wǎng)上叫賣，賣家聲稱其可以用來防身，能夠輕松燒穿普通墨鏡，并附上了墨鏡被燒成蜂窩狀的圖片以吸引顧客。

　　除了網(wǎng)店之外，街頭巷尾叫賣激光筆的流動攤販也隨處可見。每逢夜間，或是在各種演唱會舉辦地周圍，大量無證激光筆通過攤販售賣流出。

　　可想而知，這樣功率強勁的激光筆如果被“不務(wù)正業(yè)”地用于照射起降過程中的飛機，后果堪憂。

　　照射威脅未釀空難

　　也將面臨有期徒刑

　　在有些人看來，從帶來安全隱患到真的釀成事故、造成傷亡之間，概率并沒有那么高。所以，他們明知危害，依然心存僥幸，用激光筆對航班搞惡作劇。但法學專家警告，縱然沒有發(fā)生傷亡，這樣的行徑也可能觸犯《刑法》。

　　華東政法大學科學研究院的于南博士在接受采訪時介紹，1997年10月1日實施的《中華人民共和國刑法》第116條規(guī)定，“破壞……航空器，足以使……航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險，尚未造成嚴重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑”;第119條規(guī)定，“破壞交通工具……造成嚴重后果的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處3年以上7年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役”。

　　這意味著，若是用激光筆照射飛機的行為足以使航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險，但最終并未出現(xiàn)險情，根據(jù)《刑法》第116條，責任人仍然會被處以3年以上10年以下有期徒刑。而一旦照射行為釀成嚴重后果，也就是導致飛機在起飛或者降落時發(fā)生事故，乃至造成人員傷亡，據(jù)《刑法》第119條，責任人則會被處以10年以上有期徒刑、無期徒刑甚至死刑。

　　她還提醒，按照《刑法》第119條，該罪名對過失犯罪同樣給予處罰。也就是說，行為人應(yīng)當預見自己的照射行為可能造成飛機事故和人員傷亡的結(jié)果，卻因為疏忽大意而沒有預見，或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免，但照射行為引起事故發(fā)生，需要被處以3年以上7年以下有期徒刑;即使情節(jié)較輕的，也要處以3年以下有期徒刑或者拘役。

　　除了《刑法》之外，我國2009年7月1日實施的《民用機場管理條例》，也對機場凈空保護提出了明確要求，并制定了相應(yīng)的處罰措施。《條例》第49條第3款規(guī)定，“禁止在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體”;第79條第3款指出，“違反條例規(guī)定設(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體”，“由民用機場所在地縣級以上地方人民政府責令改正;情節(jié)嚴重的，處2萬元以上10萬元以下的罰款”。

　　機場著手制定

　　防范措施

　　本報曾從華北空管局和華東空管局了解到，近年來機組向塔臺報告受到激光干擾的事件不在少數(shù)。但由于飛行員看到的激光束出現(xiàn)時間短、光源不確定，查找難度相當大，僅靠事后追查，難以迅速解決激光筆照射干擾飛行的問題。即使飛行員第一時間通知地面人員并由其報警，警方也很難查找到行為人。業(yè)內(nèi)人士因而建議，應(yīng)以采取預防措施為主、防范激光干擾。

　　除了履行凈空管理職責的地方政府采取措施、加強監(jiān)管外，記者了解到，國內(nèi)也有機場已經(jīng)通過在制高點設(shè)置瞭望哨、環(huán)繞機場圍界開展巡邏等措施，主動加強預防，強化安全保障。這些瞭望觀察的人員，不僅會關(guān)注傳統(tǒng)的鳥情項目，激光筆、風箏等其他可能干擾飛機起降的問題，也都是其觀察監(jiān)控的內(nèi)容。

　　航空公司和機場也呼吁，除了民航業(yè)自身的努力外，航空安全涉及千家萬戶，也需要全民關(guān)注。一旦有人發(fā)現(xiàn)激光照射飛機的行為，請出面阻止或及時報警。

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