國際空港信息網2014年7月21日消息：每個機場在施工建設前，都要經過環境影響評價。那么，機場環境影響評價起到什么樣的作用，需要分析哪些指標，流程又是怎樣的?本報邀請中國民航機場建設集團公司科研基地研究二部主任徐軍庫為大家解答。

　　目前，我國運輸機場的建設程序主要實行核準制。基本審批程序包括：新建或遷建機場的選址、項目核準申請(預可行性研究或可行性研究)、總體規劃、初步設計、施工圖設計、建設實施、驗收以及竣工財務決算等。改建或擴建的民用機場工程在總體規劃批復后，方可進行項目前期工作。

　　一般來說，在機場施工建設之前，需要依照《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境影響評價法》《環境影響評價技術導則-民用機場建設工程》(HJ/T87-2002)等法律法規，進行環境影響評價。

　　何為環境影響評價?

　　環境影響評價是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測以及評估，提出預防或者減小不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。通俗地說，就是分析項目建成投產后可能對環境產生的影響，并提出污染防治對策和措施。

　　簡單地說，環境影響評價有4種功能，包括判斷功能、預測功能、選擇功能與導向功能。通過環境影響評價，明確開發建設者的環境責任及規定應采取的行動，可為建設項目的工程設計提出環保要求和建議，預防因規劃和建設機場項目實施后對環境造成不良影響，可為環境管理者提供對建設項目進行有效管理的科學依據，促進機場與所在地(所在區域)經濟、社會和環境的協調發展以及加強當地環境保護。

　　如何編制環評報告?

　　在環評報告的編制階段，會根據調查和資料，采用計算機模型、類比等方式，對各環境要素進行預測分析。就機場建設項目環評而言，首先會對已建設場址的環境本底進行一些調查，包括對噪聲、大氣和水、生態環境等現狀及背景進行調查，然后對機場建設可能產生的污染源和噪聲，以及對當地和周圍的生態環境影響作出預測，根據預測的范圍采取相應的環境和生態保護措施。最后得出這個項目的環境影響是否可被接受。如果可以被接受，即這個項目在環境上是可行的;如果該項目的環境影響在范圍和程度上是不能被接受的，那從環保角度而言，這個項目就被否決了。

　　環評范圍是什么?

　　環境影響評價的范圍要依項目本身、評價的要素及其評價等級來確定。就民用機場建設工程項目而言，通常包括：新機場場址周界外各延伸5公里的矩形區域;新機場跑道兩端各6公里~10公里，跑道左右兩側各外延1公里~2公里范圍;機場使用油庫周圍5公里;供油工程鐵路專用線兩側200米~300米范圍，輸油管線兩側100米范圍;空管工程場外占地區周圍500米范圍;機場專用高速路中軸線兩側各向外延伸200米~500米范圍等。施工期噪聲評價范圍為施工場界。

　　環評內容是什么?

　　環境影響評價的內容和要素主要包括：生態環境、噪聲、水環境(地表水與地下水)、固體廢棄物、電磁、空氣環境與空氣質量等。針對上述不同的范圍，評價不同的要素。評價工作就是預測、分析、評價這些要素的影響及風險，提出擬采取的環境保護措施或對策。

　　管中窺豹

　　飛機噪聲環境影響評價“出爐”記

　　飛機噪聲環境影響評價方法分為預測評價和現狀評價兩種。

　　預測評價是對新建或擴建機場預測其建成后，機場外部與內部的飛機噪聲污染情況，并采取防治措施，制定合理的機場規劃。

　　現狀評價是對正在使用的機場作出飛機噪聲污染情況的評價：一是對擬擴建的機場，測算出飛機噪聲污染的現狀，以便分析機場擴建后飛機噪聲污染增加的情況;二是對飛機噪聲污染嚴重的機場，測算出飛機噪聲污染的現狀，并采取治理措施。

　　不管是預測評價，還是現狀評價，其評價方法基本上都是一樣的。首先是要收集有關資料，如機場位置及周圍城鎮的情況、機場總體設計圖、飛機飛行程序及架次、飛機噪聲距離特性曲線以及氣象資料等。其次是繪制機場內外飛機噪聲等值線圖。根據收集的資料，計算出機場內外各點的噪聲值，然后把等值的點連接起來，繪制飛機噪聲等值線圖。最后是統計污染情況，根據噪聲標準得出評價結論，而后再按照這個等值線圈進行拆遷和征地。

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