9月30日,中國(guó)民用航空局正式下發(fā)通報(bào),截至2017年8月底,山東航空已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全飛行300萬(wàn)小時(shí)。根據(jù)《中國(guó)民用航空安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,民航局決定授予山航“飛行安全三星獎(jiǎng)”。獲此殊榮是民航局與社會(huì)各界對(duì)山航始終堅(jiān)持嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的安全管理,實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全的充分肯定。

　　安全飛行300萬(wàn)小時(shí)

　　“飛行安全三星獎(jiǎng)”即航空公司連續(xù)安全飛行300萬(wàn)小時(shí)。據(jù)了解,飛行安全紀(jì)錄獎(jiǎng)由民航局在2006年設(shè)立。其評(píng)選依據(jù)為航空公司連續(xù)安全飛行時(shí)間,連續(xù)安全飛行每增加100萬(wàn)小時(shí)增加一星。

　　自1994年成立以來(lái),山航已安全飛行22年,22年來(lái)山航始終狠抓責(zé)任落實(shí),不斷深化安全生產(chǎn)四個(gè)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的要求,逐步構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系。注重優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新管理,積極推進(jìn)SMS建設(shè),率先引進(jìn)IOSA審計(jì),持續(xù)強(qiáng)化系統(tǒng)安全。突出重點(diǎn)管控,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系,以公司和部門(mén)兩級(jí)審核為抓手,持續(xù)開(kāi)展安全調(diào)研,滾動(dòng)評(píng)估隱患整改情況,確保發(fā)現(xiàn)的隱患都能得到排除。不斷加大安全基礎(chǔ)投入,積極引進(jìn)科技項(xiàng)目,1997年引進(jìn)QAR設(shè)備,用于提升飛行品質(zhì);2005年率先安裝平視指引系統(tǒng)(HUD),致力于降低運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);每年投入安全建設(shè)的資金上千萬(wàn),為持續(xù)安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化資質(zhì)能力管控,打造核心專業(yè)隊(duì)伍;積極推進(jìn)安全文化建設(shè),持續(xù)開(kāi)展“安全零差錯(cuò)、服務(wù)零投訴、工作零失誤”全員勞動(dòng)競(jìng)賽。

　　在不斷推進(jìn)各項(xiàng)安全管理工作的同時(shí),山航注重以戰(zhàn)略為引領(lǐng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新發(fā)展,逐漸形成了山航特色的“一二三四”安全管理模式,即:堅(jiān)持“一個(gè)理念”,打造“兩個(gè)平臺(tái)”,創(chuàng)建“三個(gè)支撐”,建立“四個(gè)機(jī)制”,確保安全業(yè)績(jī)始終保持優(yōu)良,行業(yè)名列前茅。

　　閉環(huán)管理為安全保駕護(hù)航

　　山航安全飛行22年,離不開(kāi)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與創(chuàng)新發(fā)展,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,山航逐漸形成了具有“山航特色”的安全閉環(huán)管理,即:預(yù)防管理、過(guò)程管理和結(jié)果管理。

　　首先,預(yù)防管理為避免發(fā)生不安全事件、人為差錯(cuò)等而采取預(yù)防保證措施。規(guī)章制度、公司政策、工作流程、操作程序、人員資質(zhì)、訓(xùn)練質(zhì)量和培養(yǎng)計(jì)劃等,在管理活動(dòng)中都起著重要的預(yù)防控制作用。實(shí)施預(yù)防管理可以促使管理者更多地進(jìn)行自我控制,落實(shí)部門(mén)主體責(zé)任,通過(guò)對(duì)運(yùn)行環(huán)境、飛機(jī)狀態(tài)、人員行為進(jìn)行監(jiān)控,識(shí)別不安全誘因,及時(shí)采取預(yù)防措施,使安全水平始終處于可接受狀態(tài),即安全關(guān)口前移的防范性制度建設(shè)。比如山航層面基于新工作、新流程開(kāi)展危險(xiǎn)源分析評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)管理、機(jī)組實(shí)力搭配的“綠藍(lán)橙”工程、防空停工作制度、基于員工作風(fēng)素養(yǎng)的崗位素質(zhì)模型等都是預(yù)防管理的范例。

　　其次,過(guò)程管理以日常飛行運(yùn)行業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,對(duì)飛行運(yùn)行過(guò)程中尚未達(dá)到某一等級(jí)的主要要素設(shè)置預(yù)警超限指標(biāo),及時(shí)對(duì)超限事件開(kāi)展分析評(píng)估并采取規(guī)避措施的管理活動(dòng),同時(shí)對(duì)過(guò)程和過(guò)程之間的聯(lián)系、組合和相互作用進(jìn)行連續(xù)的控制和持續(xù)的改進(jìn),不斷提升安全管理水平。安全過(guò)程管理的兩個(gè)基本理念:一是日常飛行運(yùn)行活動(dòng)主要要素處于受控狀態(tài);二是不斷改進(jìn)提升過(guò)程要素的品質(zhì)。在山航安全管理體系中的具體體現(xiàn)就是安全管理過(guò)程考核制度、員工綜合業(yè)績(jī)考核制度、基于員工信息報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)管理制度、飛行品質(zhì)管控制度等。

　　最后,結(jié)果管理強(qiáng)調(diào)以結(jié)果為導(dǎo)向,重在對(duì)一定等級(jí)的不安全事件的調(diào)查分析處理,是山航推行嚴(yán)格管理的載體,事件處理不僅僅是處罰,而是要真正分析事件原因、識(shí)別事件風(fēng)險(xiǎn)、制定緩解控制措施,進(jìn)而不斷完善預(yù)防性政策制度。

　　對(duì)于上述三種安全管理形式,安全管理職能部門(mén)代表山航行使安全管理職責(zé),在山航內(nèi)負(fù)有監(jiān)管職能,倡導(dǎo)以結(jié)果管理為重點(diǎn),兼顧對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)的過(guò)程管理;各生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)作為山航安全生產(chǎn)主體部門(mén),具體承擔(dān)部門(mén)的主體責(zé)任和管理責(zé)任,倡導(dǎo)以預(yù)防管理為基礎(chǔ),統(tǒng)籌過(guò)程管理,在預(yù)防管理、過(guò)程管理上下功夫、定制度;山航職能部門(mén)與生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)上下呼應(yīng)、齊抓共管,共同形成安全管理的閉環(huán)。

　　“綠藍(lán)橙”工程避免“弱弱搭配”

　　多年來(lái),山航在安全預(yù)防方面也做了很多,獨(dú)具山航特色的航班計(jì)劃“綠藍(lán)橙”工程,均衡機(jī)組實(shí)力搭配,規(guī)避弱弱搭配,是山航安全飛行的有力保障。

　　2009年,山航正式實(shí)施航班計(jì)劃“綠藍(lán)橙”工程,圍繞飛行員技術(shù)等級(jí)、經(jīng)歷時(shí)間、人員特點(diǎn)、英語(yǔ)能力以及機(jī)場(chǎng)類別、特點(diǎn)等條件,分別將機(jī)長(zhǎng)、副駕駛、航線劃為綠、藍(lán)、橙三大類、七小類,通過(guò)機(jī)長(zhǎng)—副駕駛、機(jī)長(zhǎng)—機(jī)場(chǎng)(航線)的合理搭配,從定量的角度最大限度地均衡機(jī)組實(shí)力搭配,實(shí)現(xiàn)了安全關(guān)口前移,科學(xué)、合理地進(jìn)行飛行計(jì)劃排班,對(duì)機(jī)長(zhǎng)和副駕駛、機(jī)長(zhǎng)和機(jī)場(chǎng)的搭配進(jìn)行預(yù)先干預(yù)和把關(guān),有效規(guī)避機(jī)組、航線搭配不恰當(dāng)帶來(lái)的安全隱患,是山航安全預(yù)防管理的具體實(shí)踐。

　　此外,為實(shí)現(xiàn)QAR數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控,重要信息的及時(shí)掌握和傳遞,山航由專人進(jìn)行飛行品質(zhì)24小時(shí)監(jiān)控,譯碼監(jiān)控率連續(xù)四年達(dá)到99%以上,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人飛行品質(zhì)查詢及時(shí)化,便于飛行人員總結(jié)、提升飛行技術(shù)。定期開(kāi)展飛行品質(zhì)分析會(huì)、重要超限事件的技術(shù)交流會(huì),對(duì)重要不安全事件進(jìn)行專項(xiàng)分析及安全提醒,有針對(duì)性地加強(qiáng)飛行人員業(yè)務(wù)理論素質(zhì);在飛行部設(shè)置譯碼單元,對(duì)各大中隊(duì)品質(zhì)狀況進(jìn)行匯總、分析,為安全管理提供數(shù)據(jù)支持;在飛行大中隊(duì)指定專人負(fù)責(zé)飛行品質(zhì)管理支持工作,定期制作飛行品質(zhì)分析周報(bào)、月報(bào)、半年報(bào)、年報(bào),為各大中隊(duì)管理人員提供全方位的數(shù)據(jù)支持,使管理人員掌握本單位的弱點(diǎn)、短板,有的放矢地進(jìn)行安全管控。

　　2009年,山航成立了航安部牽頭的防空停領(lǐng)導(dǎo)小組,組織飛行、機(jī)務(wù)、運(yùn)控等專業(yè)精干力量,確定安全責(zé)任,制訂防空停工作措施,每季度召開(kāi)防空停協(xié)調(diào)會(huì),探討山航防空停工作開(kāi)展情況、季節(jié)性維護(hù)或操作注意事項(xiàng),并對(duì)各部門(mén)之間的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,從上至下做好防空停工作。

　　機(jī)務(wù)維修系統(tǒng)作為防空停工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立了發(fā)動(dòng)機(jī)周會(huì)、月會(huì)機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)控公司發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)狀況、機(jī)隊(duì)重要故障及重要改裝通告等情況,同時(shí)掌握國(guó)內(nèi)及世界機(jī)隊(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行情況和最新技術(shù)動(dòng)態(tài),及時(shí)了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)空停信息,分析原因并制定公司的預(yù)防措施。

　　隨著山航的不斷發(fā)展,在外委方面逐漸暴露出部分安全隱患,為加強(qiáng)外委安全管控,山航建立外委監(jiān)管責(zé)任體系,明確各部門(mén)的外委安全監(jiān)管責(zé)任。

　　還建立了外委監(jiān)管考核體系,分為結(jié)果考核和過(guò)程考核。對(duì)于結(jié)果考核,設(shè)置山航外委原因事故征候和嚴(yán)重差錯(cuò)指標(biāo),分解至各業(yè)務(wù)部門(mén),占安全結(jié)果考核權(quán)重的30%。對(duì)于過(guò)程考核,建立外委安全過(guò)程考核實(shí)施細(xì)則,設(shè)置外委安全過(guò)程考核指標(biāo)值,月度考核、季度通報(bào)、年度考核�？己私Y(jié)果與部門(mén)年度安全獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)未完成指標(biāo)的單位扣發(fā)一定比例的安全獎(jiǎng)。

　　此外,山航強(qiáng)化資質(zhì)能力管控,啟動(dòng)基于提升員工作風(fēng)素養(yǎng)的崗位素質(zhì)模型建設(shè)。2012年,山航從發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),結(jié)合山航飛行員的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn),正式啟動(dòng)了飛行序列素質(zhì)模型構(gòu)建項(xiàng)目。通過(guò)系統(tǒng)化構(gòu)建方法和多樣化建模工具,制定了以職業(yè)化為核心的山航飛行人員素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn),共4個(gè)族群、16項(xiàng)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)素質(zhì)培養(yǎng)與提升,逐步構(gòu)建飛行員素質(zhì)人才庫(kù),把素質(zhì)層級(jí)高的、具備較強(qiáng)潛能的人員篩選出來(lái),沉淀到飛行素質(zhì)人才庫(kù)中,充分挖掘基礎(chǔ)隊(duì)伍的可育人才,為山航建設(shè)一支高素質(zhì)、有梯次的飛行人才隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。

責(zé)編：xwxw