“到2020年，培育一大批具有創新能力和國際競爭力的國有骨干企業”。這是《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》中明確提出的目標。作為一家管理資產總額達1593億元的大型國有企業，首都機場集團公司力爭在本輪國企改革中成為行業排頭兵。不僅如此，行業要實現建設民航強國目標，需要布局優化、功能合理、具有創新能力和國際競爭力的國際航空樞紐;首都機場集團公司要加快實現從規模型增長向內涵式發展轉變，亦需要提升創新能力以增強企業活動，提升國際競爭力以夯實定位并拓展發展空間。

　　2016年，首都機場集團公司正式提出了“十三五”期間“1-3-5-2”的總體工作思路，確定了兩個“能力”的發展目標，這兩個“能力”指的就是創新能力和國際競爭力。2016年，集團公司開展了兩個“能力”目標的研究，進一步明晰了兩個“能力”的內涵，初步建立了“兩個能力”的評價指標框架，同時在兩個“能力”建設方面也實現了突破。集團公司總經理劉雪松表示，提升創新能力和國際競爭力是集團公司“十三五”的奮斗目標，也是長期的奮斗目標，將集團公司建設成為具有創新能力和國際競爭力的機場集團，是集團公司助力民航強國建設的具體表現。

　　建立評價體系 讓“兩個能力”看得見、摸得著

　　2016年，集團公司交出了一張漂亮的成績單：預計完成旅客吞吐量、貨郵吞吐量和運輸架次分別為1.75億人次、255.2萬噸和130.8萬架次，同比增長7.2%、2，5%和5.9%。預計全年完成營業收入245.7億元，實現利潤38.5億元，實現經常性利潤30.6億元，剔除金融及地產板塊的市場波動影響，同口徑分別增長3.4%、6.3%和34.2%。機場板塊盈利創歷史新高，實現利潤18億元，同口徑增幅29.4%。集團公司干線成員機場平均航班放行正常率79.44%，高于行業平均水平0.4個百分點。這些經營數據證明了集團公司在規模和效益等方面，都屬于世界一流的機場集團。但集團公司的創新能力與國際競爭力對公司生產經營的貢獻有大，兩個“能力”是否得到提升到，似乎都難以量化。

　　提升創新能力與國際競爭力，第一步就需要不斷深化研究，清晰認識“兩個能力”，這樣才能抓住關鍵環節，逐個擊破，取得扎扎實實地成效。機場的安全、服務水平如何，在國際上有一套被普遍認可的指標考核評價體系，但評價機場的創新能力和國際競爭力，國際上卻沒有先例。

　　三流的企業做產品，二流的企業做品牌，一流的企業做標準。2016年，集團公司著力于為兩個“能力”建立標準。在集團公司有關領導的牽頭帶領下，集團公司組織相關部門進行了深入研究，經過集團改革領導小組兩次會議審議，形成了《首都機場集團公司兩個“能力”核心內涵及評價指標體系研究報告》(一期)。集團公司進一步明晰了兩個“能力”的內涵，初步建立了兩個“能力”的評價指標框架。

　　創新能力是指以科技創新為核心目標，以管理創新和技術創新為實施路徑，實現創新并取得創新收益的能力。科技創新包括“管理創新”和“技術創新”，管理創新是軟科學研究，出思路、出辦法;技術創新是應用技術研究，提效率、出效益。評價創新的4個指標分別是：創新投入能力、協同創新能力、知識產權能力以及創新驅動能力。

　　國際競爭力則是指以打造機場主業競爭力為核心，以提升內在品質和強化外在表現為實施路徑，實現更好社會價值和企業財富以及國際影響的能力。機場主業是核心業務，在國際范圍內與其他機場集團作比較，主要體現的也應該是圍繞機場主業所具有的競爭優勢，就是與國際同行相比較具有的更優、更強、更大的綜合能力。國際競爭力的評價則由3方面的指標構成：公共服務能力、價值創造能力和企業影響能力。

　　兩個“能力”評價體系的建立，一方面讓集團公司各部門努力的目標更加明確，另一方面有利于集團公司獲得兩個“能力”評價的話語權。要知道，擁有話語權，也是企業具有國際競爭力的重要表現。

　　科技創新 為行業做出更大貢獻

　　2016年夏秋季，內蒙古鄂爾多斯機場制冷節省用電21萬千瓦時，折合人民幣約12萬元，2016年半個供暖季節省燃氣8萬立方米，折合人民幣約19萬元。既能省電，又能省燃氣，鄂爾多斯機場節省能源的奧秘在于使用了機場能源管理系統(AEMS)，而該系統正是集團公司下屬的動力能源公司科技創新的成果。

　　在負責首都機場地區能源運營的過程中，動力能源公司發現機場能源品類多樣，能耗數據采集不全，能耗數據與系統運行并無關聯，無法建立起系統節能的運行理念。目前國內外機場使用的能源管理系統都或多或少存在缺陷，市面上并沒有一款真正能夠針對機場能源系統運行和管理的產品。經過1年的研發，2015年底，AEMS系統這個動力能源公司擁有自主知識產權的綜合集成系統平臺通過了專家驗收評審。除了在首都機場使用外，2016年，動力能源公司還將AEMS系統推廣至吉林長春機場、內蒙古鄂爾多斯機場。“這個科技創新的成果不僅在于為集團公司節能減排，節約運行成本，更重要的是為我國民航機場的節能減排工作提供了新工具、開拓了新思路。”集團公司國際科技部副總經理王濤告訴記者。

　　提升創新能力，利己利他，進而為行業做出更大貢獻，是集團公司的追求。2016年，集團公司持續優化科技創新體制機制，制定《集團公司科技管理規定(暫行)》。全集團首次舉辦科技評獎工作，有5家單位和127個項目申報了分別申報了科技貢獻獎和科技創新獎，取得良好效果。

　　創新投入能力是創新能力的重要衡量標準。2016年，集團層級立項科技項目24項，集團公司直接用于科技項目研發的資金達到了1852萬元，撬動全集團共計3404萬元研發投入。由于集團公司具有產學研三方面的資源，在提升協同創新能力、知識產權能力、創新驅動能力方面，集團公司也取得了豐碩的成果。

　　2016年，全集團獲得了17項專利(含軟件著作權)，發布了2個民航行業標準，形成了智能生產運行系統等新產品，培育了內蒙古創新子公司。北京新機場強夯系統已在機場擴建中得到廣泛應用。《首都機場滑行橋翻建工法研究與應用》獲得2016年民航科學技術二等獎。在2016年民航科教創新大會上，集團公司作為民航四家典型單位之一，向全行業分享了創新經驗。目前，集團成員企業還承擔了國家科技支撐計劃項目1項、民航科技重大專項4項、主持或參編行業標準3項。

　　對標一流 做強做優做大集團公司

　　自2016年9月14日起，首都機場出發的旅客發現，1、2、3號航站樓的部分問詢柜臺旁邊，多了一臺自助保險售賣機，在問詢柜臺上，也貼了一張二維碼圖片。旅客既可以掃描問訊柜臺上的二維碼，輕松地在手機上操作進行購買航空保險，也可以使用售賣機直接購買航空保險，購買過程中遇到任何疑問，貴賓公司國門大使會積極主動上前協助解釋或幫助購買。

　　別看小看這個服務項目，在世界范圍內直接銷售航空保險的機場并不多，這個服務項目既能夠給機場帶來數百萬的收入，更重要的是，這項服務為臨時想購買保險的旅客提供了便利。這是貴賓公司對標世界一流，向東京羽田機場“取經”的成果。在一點一滴的進步中，集團公司的國際競爭力也在不斷提升。

　　圍繞機場主業提升國際競爭力，需要從微觀細節上不斷改善，也需要從宏觀規劃建設方面下手。首都機場一直致力于大型國際樞紐航空港的建設，隨著北京市72小時過境免簽政策的實施，2016年首都機場過境免簽旅客增長了32%。首都機場國航、海航飛往北美的航班實現了“一票到底”、通程登機。2016年，首都機場國際旅客的增長速度是國內旅客增速的3倍，國際旅客占比達到了26%。在支持首都機場建設大型國際樞紐的同時，集團公司服務京津冀協同發展的國家戰略，為機場群協同提供有力支撐。一方面，集團公司加快北京新機場建設，完善首都機場服務功能。另一方面，增強天津機場區域樞紐作用，建設我國國際航空物流中心;充分發揮石家莊機場比較優勢，增強對周邊的集聚輻射能力，逐步培育成為區域樞紐。2016年12月11日，天津機場年旅客吞吐量突破1600萬人次，其中，國際及港澳臺旅客吞吐量累計超過260萬人次，同比增長28.4%。2016年12月20日，石家莊機場年旅客吞吐量首次突破700萬人次，同比增長21.1%。

　　在深挖主業潛力，修煉內功的同時，集團公司放眼國際，主動將自己融入世界中。2016年，集團公司繼續深化國際合作交流。服務國家“一帶一路”戰略，集團公司積極參與民航局 “中非民航學院”前期規劃工作，承辦了民航局中亞合作項目，開展了“中亞國家航空安保培訓”。集團公司新締結了芬蘭機場集團、瑞典機場集團、華盛頓機場管理局、毛里求斯機場4個友好機場，目前友好機場達到37家，與格魯吉亞聯合機場簽訂締結姊妹機場合作意向書。同時，主辦第五屆“北京全球友好機場總裁論壇”，在深化交流和務實合作方面有效發揮了平臺作用，增強了友好機場合作。首都機場、法蘭克福機場和國航開展北京—法蘭克福國際專線合作，商貿公司與羽田機場合作開展航站樓商業零售布局規劃管理培訓，古巴機場集團暨哈瓦那機場中高級管理人員和芬蘭機場掛職團赴首都機場參加培訓，石家莊機場成為ACI會員，加入機場服務質量測評項目。

　　發展永無止境。未來，首都機場集團公司還將落實央企責任，推動創新能力和國際競爭力的進一步提升，做強做優做大，為民航強國建設作出更大貢獻。

責編：xwxw