“跨江融合、接軌上海”是南通重大發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，南通這只江蘇發(fā)展的“潛力股”正舉全市之力，寫好全面接軌上海這篇大文章。4月26日至27日，南通市在上海舉行南通對接服務(wù)上海大會，以“服務(wù)大上海、建設(shè)北大門”為主題深化接軌、服務(wù)上海舉措。作為國家民航局定位的“上海國際航空樞紐輔助機場”和上海周邊空域條件最優(yōu)的民用機場，南通機場不斷創(chuàng)新思路，通過推動管理接軌、項目接軌、人才接軌和交通接軌，努力實現(xiàn)兩地機場發(fā)展的共通、共享、共融、共贏。

　　管理接軌：學(xué)上海標(biāo)準(zhǔn) 促管理提升

　　4月25日，在南通興東國際機場南側(cè)工地，工人們操作靜壓樁機將第726根管樁打入承臺位置，機場新航站樓樁基施工進(jìn)入尾聲。預(yù)計2018年底，一座更加舒適、便捷、現(xiàn)代感十足的國際機場將躍然眼前，為旅客提供全新的出行體驗。

　　新航站樓建設(shè)是南通機場今年的1號工程，備受南通市民期待。5.2萬平方米規(guī)模、11座登機廊橋、500萬旅客吞吐量……這一系列數(shù)據(jù)在刷新歷史的同時，也對機場的保障能力、服務(wù)質(zhì)量、綜合管理等帶來諸多考驗。怎樣讓更多旅客滿意?如何實現(xiàn)與國際化機場的管理接軌?日前，南通機場舉辦第八期“學(xué)上海標(biāo)準(zhǔn) 促管理提升”系列培訓(xùn)，以“航站區(qū)管理”為主題全方位學(xué)習(xí)探討。“上海浦東國際機場是世界級樞紐機場，始終堅持‘安全、便捷、人性化’的服務(wù)理念，航站區(qū)硬件設(shè)施和服務(wù)水準(zhǔn)連續(xù)多年蟬聯(lián)國際機場協(xié)會(ACI)最佳機場排名前列。這次培訓(xùn)為我們新候機樓高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)化管理提供了借鑒和參考。”南通機場總經(jīng)理陳林表示。

　　“學(xué)上海標(biāo)準(zhǔn) 促管理提升”培訓(xùn)是南通機場接軌上海的一項“品牌活動”，近年來已成功舉辦8場，南通機場先后邀請上海機場集團多位專家圍繞安全管理、服務(wù)禮儀、企業(yè)文化等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)上海標(biāo)準(zhǔn)，不斷對標(biāo)補差，逐步提高自身“軟實力”，為雙方更深層次合作積累基礎(chǔ)。

　　以管理接軌為龍頭，一支支富有競爭力的新型班組正在南通機場形成。4月6日至16日，上海浦東國際機場第五跑道進(jìn)行儀表著陸系統(tǒng)(ILS)安裝，作為華東空管局設(shè)備維修中心班組結(jié)對共建單位，南通機場通訊導(dǎo)航部參與了設(shè)備安裝調(diào)試全過程。“通過學(xué)習(xí)上海先進(jìn)的管理理念和制度，班組戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。”機場通訊導(dǎo)航部經(jīng)理韓新民表示，他們目前正與上海浦東國際機場導(dǎo)航室共同開發(fā)ILS綜合監(jiān)控軟件。軟件投入使用后，將實現(xiàn)對整個華東地區(qū)所有機場ILS信號的實時監(jiān)控，進(jìn)一步保障華東地區(qū)民航安全運營。

　　項目接軌：打造長三角北翼第一航空物流平臺

　　接軌上海，貴在精準(zhǔn)。2016年12月，南通機場與上海浦東國際機場貨運站有限公司(PACTL)“聯(lián)姻”，雙方共同出資組建南通滬通空港物流發(fā)展有限公司(PACTL-NTG)，合力打造“長三角北翼第一航空物流平臺”，這標(biāo)志著兩地機場的合作邁出實質(zhì)性步伐。

　　南通滬通空港物流發(fā)展有限公司副總經(jīng)理章株峰坦言，長期以來，受本地貨運航班結(jié)構(gòu)制約，南通航空貨物流失到周邊地區(qū)的現(xiàn)象非常普遍。為破解這一困局，滬通公司打出一套“組合拳”。“接軌上海，就是要讓上海機場的渠道優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢不斷輸入南通，把南通機場的空域資源、時刻資源、保障資源逐漸放大。”章株峰介紹，他們通過與中國國際航空公司合作推出快線產(chǎn)品和優(yōu)惠運價，滿足南通本地及輻射范圍內(nèi)貨主多元化的運輸需求。同時在南通海關(guān)支持下實現(xiàn)兩地海關(guān)雙向互認(rèn)，“卡班運輸”新業(yè)務(wù)即將上線運行，這將打通兩地航空貨運的陸路通道，徹底“攪活”南通航空貨運市場。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，南通滬通空港物流發(fā)展有限公司已完成貨郵吞吐量近萬噸，順利實現(xiàn)“開門紅”。

　　為了放大“滬通合作效應(yīng)”，南通機場在項目接軌上海的同時，還穩(wěn)步跟進(jìn)配套服務(wù)舉措。目前，快件監(jiān)管中心、保稅物流中心(B型區(qū))等功能平臺正在積極申報推進(jìn)之中，機場貨運區(qū)二期規(guī)劃也已啟動。未來，南通機場二期貨庫將擴容15000平方米，年設(shè)計貨郵吞吐量超過20萬噸。南通機場副總經(jīng)理張建表示：“以航空貨運為突破口，探索滬通兩地機場合作發(fā)展新模式是滬通雙方達(dá)成的共識。我們還要積極爭取政府扶持，為滬通兩地機場更廣領(lǐng)域合作營造良好的政策環(huán)境。”

　　人才接軌：人才雙向互動 深化融合發(fā)展

　　在南通機場，正在加速集聚的除了來自上海的物流，還有人才流。近年來，兩地機場高層間往來頻繁，人才雙向交流機制開始形成。

　　2015年，經(jīng)南通市委組織部協(xié)調(diào)，南通機場副總經(jīng)理顧劍赴上海機場集團掛職，邁出了兩地人次交流的第一步;2016年底，上海國際機場股份有限公司航站區(qū)管理部副總經(jīng)理高峰來通掛職，擔(dān)任南通興東機場有限公司副總經(jīng)理，為南通機場的發(fā)展提供了“智力”支撐。“近年來，南通機場旅客吞吐量每年以40%的增速上漲，對城市的貢獻(xiàn)度與日俱增，這充分說明南通機場潛力無限。”高峰認(rèn)為，當(dāng)前南通機場一方面要補齊先天不足的“短板”，另一方面要找到永續(xù)發(fā)展的“跳板”。“比如說營運出租車管理要理順體制機制，打破區(qū)域限制，提升旅客對航空配套服務(wù)的滿意度。再比如說，我們可以學(xué)習(xí)借鑒上海機場集團的經(jīng)驗，規(guī)劃上做到超前統(tǒng)籌，為發(fā)展預(yù)留土地等空間資源。”

　　“人才流動最直接目的就是帶動發(fā)展理念的融合。”由上海機場集團委派的南通滬通空港物流發(fā)展有限公司總經(jīng)理宋崇春對此深有感觸。他表示，南通機場要深度接軌上海，必須加快改革創(chuàng)新。在他的推動下滬通公司正開展一系列大刀闊斧的改革，首當(dāng)其沖的是機構(gòu)設(shè)置。宋崇春介紹，他們在南通機場原有貨站基礎(chǔ)上新設(shè)市場開發(fā)部等4個部門，進(jìn)一步明確以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念。滬通公司還移植上海成熟的薪酬管理制度，創(chuàng)新完善“首席員工制”等制度，員工晉升通道更加暢通，公司的活力不斷煥發(fā)。

　　據(jù)了解，今年南通機場還將加大人才接軌力度，計劃挑選數(shù)名部門管理人員、技術(shù)人員赴上海機場掛職鍛煉，通過跟班交流學(xué)習(xí)，推動兩地對接融合走向深化。

　　交通接軌：為滬通兩地機場深度融合提升想象空間

　　近年來，南通與上海，一江之隔的兩座城市因蘇通大橋、崇啟大橋等過江通道的連接而愈加緊密。十三五期間，隨著滬通高鐵、通蘇嘉城際鐵路、北沿江高鐵等一批重大交通工程加快建設(shè)，滬通兩地機場深度融合充滿想象空間。

　　南通市第十二次黨代會以來，市委市政府深入推進(jìn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，南通建設(shè)成為區(qū)域性綜合交通樞紐被擺上重要議事日程。作為全市綜合交通運輸體系中的重要一環(huán)，南通機場的互聯(lián)互通建設(shè)已經(jīng)率先開啟。在A標(biāo)段和C標(biāo)段已正式施工兩個月后，南通機場大道工程B標(biāo)段將于下月開工，這意味著這條重要門戶通道將進(jìn)入全面建設(shè)階段。該項目預(yù)計工期一年半至兩年，屆時將與南通機場新航站樓同步建成并投入使用，打通南通機場和市域快速路網(wǎng)銜接的“最后三公里”。

　　“不僅要打通市域通道，更要實現(xiàn)與上海機場間的快速通達(dá)。”南通機場黨委書記王海洪認(rèn)為，南通機場要承擔(dān)起上海國際航空樞紐非核心業(yè)務(wù)的疏解型機場功能，勢必要加快交通接軌上海步伐。正在建設(shè)中的滬通鐵路有望扮演這樣的角色。根據(jù)規(guī)劃，滬通鐵路規(guī)劃時速200公里，屆時上海至南通火車有望1小時內(nèi)到達(dá)。此舉將打破單一的交通格局，推動兩地機場間高效銜接。

　　南通機場總經(jīng)理陳林表示，“跨江融合、接軌上海”不僅是南通的戰(zhàn)略選擇，更是南通機場可持續(xù)發(fā)展的根本出路。隨著南通接軌服務(wù)上海的深入推進(jìn)，兩地機場間的深度融合、有機分工合作也將迎來廣闊空間。

責(zé)編：xwxw