各位來賓、各位朋友，非常高興出席第九屆中國民航發(fā)展論壇，也非常感謝主辦部門給我們一個機(jī)會來發(fā)表意見。

　　2017年2月，習(xí)近平主席在考察北京新機(jī)場過程中，關(guān)切地詢問：如何管理運(yùn)營好北京新機(jī)場?北京兩個機(jī)場如何協(xié)調(diào)?京津冀三地機(jī)場如何更好地形成世界級機(jī)場群?習(xí)主席這三大關(guān)切是京津冀機(jī)場群協(xié)同發(fā)展最為重要、最為核心的問題。

　　首都機(jī)場集團(tuán)管理著北京首都機(jī)場、天津?yàn)I海機(jī)場、石家莊正定機(jī)場等京津冀地區(qū)的主要機(jī)場，并負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營北京新機(jī)場。落實(shí)習(xí)近平主席三大關(guān)切，實(shí)施新機(jī)場、雙樞紐和機(jī)場群三大戰(zhàn)略，已經(jīng)成為首都機(jī)場集團(tuán)的發(fā)展主題。

　　一、建設(shè)運(yùn)營北京新機(jī)場，打造國家級動力源。

　　北京新機(jī)場位于北京南部，本期建設(shè)四條跑道，70萬平方米的航站樓和相關(guān)配套設(shè)施，建成后將很快成為全球最繁忙的機(jī)場之一。習(xí)近平主席在考察北京新機(jī)場時，將新機(jī)場定位為首都的重大標(biāo)志性工程、國家發(fā)展一個新的動力源。這是第一次把一座機(jī)場的作用上升到國家發(fā)展動力源的高度。

　　4月份，中國政府公布了設(shè)立雄安新區(qū)的決定。京津冀機(jī)場群的主要機(jī)場恰好坐落在雄安新區(qū)周圍，特別是北京新機(jī)場，與雄安新區(qū)的核心區(qū)直線距離僅55公里，高鐵車程15分鐘，是京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的航空引擎。

　　首都機(jī)場集團(tuán)將按照精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程的要求，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)創(chuàng)造一個樣板，這也是習(xí)主席的要求。2019年新機(jī)場建成投用后，聚焦大型國際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐，國家發(fā)展一個新的動力源，依托天合聯(lián)盟航線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化國際樞紐功能，服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，服務(wù)首都北京建設(shè)發(fā)展。

　　二、建設(shè)北京雙樞紐，打造國際一流航空樞紐。

　　根據(jù)國家有關(guān)部門的批復(fù)，北京新機(jī)場、首都機(jī)場均定位為大型國際樞紐，北京兩場按照雙樞紐模式，獨(dú)立運(yùn)營、適度競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)。在廣泛調(diào)研和深入研討的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為，大型國際樞紐機(jī)場是指在全球機(jī)場體系中處于關(guān)鍵地位的機(jī)場，核心評價指標(biāo)是總吞吐量以及國際吞吐量都在全球機(jī)場體系中排名前50位。雙樞紐是指在一個城市出現(xiàn)兩個大型國際樞紐機(jī)場，也就是有兩個總吞吐量以及國際吞吐量排名在全球前50位的機(jī)場。

　　目前，國際上已經(jīng)出現(xiàn)或正在形成倫敦、紐約、巴黎、東京等雙樞紐城市。首都機(jī)場集團(tuán)認(rèn)為，北京地區(qū)完全具備兩個并駕齊驅(qū)的雙樞紐的運(yùn)營條件。

　　從發(fā)展基礎(chǔ)看，首都機(jī)場旅客吞吐量全球排名連續(xù)七年穩(wěn)居世界第二，而且到現(xiàn)在每天有幾百個航班的需求，但是因?yàn)橘Y源的原因安排不上。2014、2015連續(xù)兩年，國際旅客吞吐量全球排名均位居前50位，已經(jīng)步入大型繁忙國際機(jī)場行列。

　　從市場需求看，到2025年，北京地區(qū)航空客運(yùn)需求為1.7億人次，國際旅客占比按30%計(jì)算，北京兩場將各承擔(dān)8500萬人次左右的旅客吞吐量、2500萬人次左右的國際旅客吞吐量。屆時，北京兩場兩項(xiàng)指標(biāo)均可進(jìn)入全球前50位。

　　從政策條件看，按照航空聯(lián)盟劃分兩場運(yùn)行格局，在保持適度競爭的基礎(chǔ)上，又能夠避免重復(fù)投資，立足本場提升航線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。而且首都機(jī)場集團(tuán)統(tǒng)一管理北京兩場，也為成功實(shí)施北京雙樞紐戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　三、建設(shè)京津冀世界級機(jī)場群，帶動成員機(jī)場群共同發(fā)展。

　　三年來，京津冀機(jī)場群協(xié)同發(fā)展成效明顯。首都機(jī)場國際運(yùn)量增速明顯快于國內(nèi)運(yùn)量，天津、石家莊機(jī)場增速明顯快于首都機(jī)場。首都機(jī)場全力打造大型國際樞紐，國際和地區(qū)旅客占比從2014年的24%上升到2016年的26%;天津機(jī)場形成進(jìn)出北京的空中新通道，2016年共有256萬京冀及周邊旅客出行;石家莊機(jī)場形成進(jìn)出北京的旅游新線路，今年前4個月，空鐵聯(lián)運(yùn)旅客達(dá)到19萬人次，同比增長74%。

　　未來，首都機(jī)場集團(tuán)將結(jié)合全球世界級機(jī)場群管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮集中統(tǒng)一管理優(yōu)勢，將按照目標(biāo)一致化、定位差異化、運(yùn)營協(xié)同化、管理一體化的工作思路，創(chuàng)新推動京津冀世界級機(jī)場群建設(shè)。我們將著重把握兩個階段的發(fā)展重點(diǎn):

　　一是2019年底前的調(diào)整結(jié)構(gòu)階段，目標(biāo)是機(jī)場群整體服務(wù)水平、交通智能化、運(yùn)營管理達(dá)到國際先進(jìn)水平，這三項(xiàng)指標(biāo)也是國家京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要中對機(jī)場群的要求;重點(diǎn)是調(diào)整疏解首都機(jī)場的航線航班結(jié)構(gòu)和調(diào)整區(qū)域機(jī)場空間布局結(jié)構(gòu)。

　　二是2020年至2030年，也就是新機(jī)場投用后的十年，是全面升級階段，目標(biāo)是從并跑轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)跑，即機(jī)場群的整體服務(wù)水平、交通智能化、運(yùn)營管理實(shí)現(xiàn)國際領(lǐng)先水平;重點(diǎn)是形成北京雙樞紐發(fā)展格局和建成京津冀世界級機(jī)場群。

　　在聚焦京津冀機(jī)場群的同時，帶動江西、吉林、內(nèi)蒙、黑龍江等成員機(jī)場群，逐步形成目標(biāo)一致、差異定位、協(xié)同協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的格局，服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)地方發(fā)展、服務(wù)社會大眾;實(shí)施三大戰(zhàn)略，建設(shè)世界級機(jī)場群，已經(jīng)成為首都機(jī)場集團(tuán)的新使命。

　　新機(jī)場、雙樞紐、機(jī)場群已經(jīng)成為首都機(jī)場集團(tuán)未來發(fā)展的新戰(zhàn)略。我們將加快建設(shè)京津冀世界級機(jī)場群及成員機(jī)場群，打造國際一流的航空樞紐，為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和民航強(qiáng)國戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。我們也希望繼續(xù)與全球同行共同努力，為全球民航業(yè)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。謝謝大家!

責(zé)編：xwxw