廊坊臨空經濟區:深入推進規劃建設 “拓荒”啟新勢如虹
10月26日,在廊坊臨空經濟區起步區內,首批6個重點項目集中開工,項目總投資149.58億元。這標志著廊坊臨空經濟區進入實質性建設階段。
寒冬時節,北京大興國際機場臨空經濟區廊坊片區(以下簡稱“廊坊臨空經濟區”)施工現場車輛穿梭、機器轟鳴,項目建設正酣。行走其間,記者感受到一股能融化冰雪的火熱干勁,處處迸發著蓬勃生機和澎湃活力。
在北京大興國際機場東北方向10公里處,工人們正忙著接臨水臨電臨路,搭建工棚,為廊坊臨空服務中心項目施工做前期準備。明年年底,廊坊臨空服務中心計劃建成投入,這里將成為臨空經濟區的一個新地標。
隨著臨空經濟區、自由貿易區的相繼批復以及北京大興國際機場建成通航,廊坊臨空經濟區規劃建設駛入快車道。
規劃建設北京大興國際機場臨空經濟區,是貫徹落實京津冀協同發展的重要戰略思想、打造國家發展新動力源的具體行動。廊坊以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,搶抓千載難逢的發展機遇,切實履行主體責任,全市上下凝心聚力、銳意進取,廊坊臨空經濟區“拓荒”啟新、破題開局,規劃建設取得實質性進展。
短短數月,我市乘風破浪、披荊斬棘,交出了一份凝結著汗水的成績單:“1+3+13”規劃體系進一步優化;“1+3+3”征遷方案全面啟動;累計簽約項目44個;總投資150億元的首批6個重點項目正式開工,市政基礎和公共服務設施建設全面啟動……廊坊臨空經濟區開發建設的鼓點緊湊響亮!
破題開局,扣好“第一粒扣子”
10月10日,以“新動力、新機遇、新典范”為主題的北京大興國際機場廊坊臨空經濟區·中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區廊坊區域全球系列招商發布會在河北石家莊舉行。
9月初,京冀兩省市正式批復實施《北京大興國際機場臨空經濟區總體規劃(2019—2035年)》,北京大興國際機場臨空經濟區總體定位為國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示范區。規劃建設150平方公里的臨空經濟區內,有100平方公里在廊坊,其中還設立了10平方公里的自貿試驗區。
使命重大,戰鼓催征。
臨空經濟區的藍圖如何繪制,沒有先例可循。規劃、融資、征遷、招商、項目建設……問題環環相扣,情況錯綜復雜,工作千頭萬緒。
“小思路打不開局面、算小賬看不到希望,只有主動創新求變、敢于擔當作為才能撕開一道口子,實現破題開局、強勢起步。”廊坊臨空經濟區開發建設有限公司總經理黃運然說。
作為臨空經濟區的“第一粒扣子”,做好規劃至關重要。
在廊坊臨空經濟區管委會(以下簡稱“臨空管委會”)招商和政策研究部副部長王志信的辦公室,波士頓咨詢公司的業務骨干正在探討產業細分及落地的具體細節。談及未來的“廊坊芯”名片,大家眼里滿是期待。
波士頓咨詢公司是臨空管委會聘請的一家權威機構,專門對臨空經濟區的產業實施路徑進行分析。“這個團隊可不簡單,全部由清華、北大等國內頂尖大學和海歸留學生構成,擁有高學歷和高智商,屬于業界一流。”王志信介紹。
夯基筑臺,立柱架梁。為了讓臨空規劃高標準開局,我市充分借助波士頓咨詢公司、卡薩達研究院、深圳前海創新研究院、商務部國際貿易經濟合作研究院等“外腦”智庫,深化臨空經濟區產業發展和實施路徑研究,把規劃明確到組團,細化到地塊,實現項目精準布局。
筑巢引鳳,吹響招商引資“集結號”
12月19日,北京大興國際機場廊坊臨空經濟區·中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區廊坊區域全球招商發布會在北京舉行,吸引了海內外知名航空企業和跨國公司的高度關注。
瞄準新圖景,奮進新征程。
12月19日,廊坊臨空經濟區·自貿區全球招商發布會在北京舉行。這是我市繼在阿聯酋、德國、法國和上海、重慶、深圳、石家莊等地舉行全球招商推介活動之后,舉行的第10場全球招商發布會。
在發布會現場,軌交沿線TOD、天府集團高性能纖維預編制、醫渡云—新宜創新醫藥大數據樞紐物流中心等7個合作項目現場簽約,總投資790億元。
“我們十分看好廊坊臨空經濟區這片熱土,希望雙方加強合作,推進項目落地,實現共贏發展。”參加發布會的宏芯信息科技(北京)股份有限公司董事長劉火林說。
著眼全球資源配置、全球市場開拓,我市加快建設“航空大都市”。截至目前,項目庫中面向全球的招商企業已達336家,其中世界500強企業90家、占比26.8%;重點跟蹤項目68個,洽談項目265個,與首都機場集團等41家企業簽訂戰略合作框架協議,累計簽約項目44個。廊坊臨空經濟區碩果累累,掀開嶄新篇章。
筑好金巢引鳳來。100平方公里的廊坊臨空經濟區,建設用地46.78平方公里。產業空間有限,我市在提高“畝產”上下功夫,明確起步階段項目投資強度要達到500萬元/畝以上、畝均稅收要達到50萬元/年以上,容積率控制在1.0至2.0。
同時,我市建立起嚴格的產業準入和項目退出機制,通過實施產業準入指導加負面清單管理模式,提出5大類53小類鼓勵性目錄、12個門類63條具體管控措施。
管控如此嚴格,為何還有這么多項目爭相落戶?
“我市將把廊坊臨空經濟區打造成為‘政策洼地、服務高地’,為產業園區建設提供最優質、最高效、最便捷的服務,在要素保障、人才引進等方面給予大力支持,力促項目盡快落地建設。”市委書記馮韶慧的話道出了其中緣由。
11月17日,廊坊臨空區·自貿區政務服務中心大廳建成投用,“互聯網+政務服務”一體化信息平臺也在建設之中。
“我們正有序承接省下放的44項行政許可事項和市級劃轉的8類行政權力,深入推進‘放管服’改革,為臨空經濟區全面開發建設提供制度保障,爭取實現‘臨空事、臨空辦’。”自貿區推進部政務服務中心籌備組組長楊建波說。
此外,我市探索推行企業投資項目“承諾制”模式,打破以往材料不全不能辦手續的傳統審批定式,為審批按下“快進鍵”。
開拓創新,用情懷抒寫擔當
12月11日,北京大興國際機場廊坊臨空經濟區民航科教產業園區推介對接活動舉行,聚集優質航空資源,力促民航項目落地。
眼下,臨空經濟區開發建設風生水起、氣勢如虹。
為了做好這項“拓荒性”事業,我市打破固有思維,大膽開拓創新,蹚出了一條新路徑。
在土地供應方式方面,試行“標準地”模式供應工業用地和彈性土地出讓制度。在投融資方面,科學探索新發展模式,以改革創新破解資金制約瓶頸。在組織架構方面,建立起了一套扁平化、大部制的組織體系。
走進臨空辦公區,如同進入一個“強磁場”,“全力以赴、決戰臨空”的標語隨處可見,昂揚的干事創業熱情撲面而來。臨空人用“夙興夜寐、激情工作、不吃不喝、不眠不休”調侃自己的工作狀態。
綜合部工作人員胡兵在連續加班一個多月之后身體告急被送到急診;因無暇分身,呂洪亮與同在一座城市的女友只能“視頻”相見;因常態加班,朱宏敏回家吃飯需要提前“預約”……這樣的例子在臨空俯拾皆是,但記者鮮少聽到抱怨,更多的是一種昂揚的斗志。
工作雖然繁雜,但標尺絕不能低。在臨空管委會,調高標尺、事爭一流,與最強者比拼、與最快者賽跑已成為大家的共識。
規劃建設部的石磊從事的工作是把規劃落地、把畫變成現實。“我的工作牽一發而動全身,一個數據出現差錯,會差之毫厘謬以千里。這是國家大計,需要謹慎再謹慎、細心再細心。”他用“戰戰兢兢、如履薄冰”形容自己的工作日常。
任務急難險重,生活無暇顧及,臨空人為何這么拼?采訪中,記者聽到了一個高頻詞——“情懷”。
“能參與到國家戰略的規劃建設當中,我十分榮幸。能為廊坊發展貢獻自己的一份微薄力量,我備感自豪!”規劃建設部工作人員胡春雷說出了許多臨空人最樸實的情懷。
好趁東風揚帆起,直指千里向未來。迎難而上,搶抓時代機遇,廊坊手握好牌!
初心如磐,使命在肩。未來已來,此城可待!
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