烏魯木齊國際機場。馬嚴/攝

 　　近日，新疆機場集團作出決定，將吐魯番機場納入烏魯木齊國際機場分公司運營管理，此舉是為了充分發(fā)揮資源優(yōu)勢互補，提高兩機場運行效率，提升安全管理水平，緩解烏魯木齊國際機場保障資源緊張局面，降低烏魯木齊機場進港航班備降保障安全風(fēng)險，強化西部門戶樞紐功能，促進烏吐兩地經(jīng)濟高質(zhì)量融合發(fā)展。

烏魯木齊國際機場。張成峰/攝

　　吐魯番機場新身份是烏魯木齊國際機場分公司的中層生產(chǎn)保障部門，設(shè)中層管理職數(shù)3個，下設(shè)8個二級機構(gòu)(綜合管理部、安全服務(wù)質(zhì)量管理部、空管業(yè)務(wù)部、飛行區(qū)管理部、航站區(qū)管理部、安全檢查站、航空安全保衛(wèi)部、地面服務(wù)部)共119個崗位編制。兩機場合并運行后將實行烏魯木齊國際機場統(tǒng)一的運行管理標準，逐步實現(xiàn)兩機場資源一體化、管理一體化、網(wǎng)絡(luò)一體化，與魯木齊機場同步實施智慧機場建設(shè)，實施全流程無紙化乘機，改善旅客乘機體驗和感受，提高機場運行效率，共同提升烏-吐兩機場服務(wù)保障能力。

吐魯番機場候機樓。李靜/攝

　　根據(jù)烏-吐機場一體化運營管理方案，中層管理人員、基層管理人員和各專業(yè)崗位人員將實行輪崗制。其中，中層管理人員由烏魯木齊國際機場分公司黨委研究后報新疆機場集團黨委批準實施，輪換周期2-3年，在吐魯番機場任職期間承擔(dān)機場總經(jīng)理、黨支部書記、副總經(jīng)理職責(zé);基層管理人員由烏魯木齊國際機場分公司人力資源部與吐魯番機場黨支部研究，報烏魯木齊國際機場分公司黨委批準實施，輪換周期不低于1年(如是本地人員可根據(jù)個人意愿和管理業(yè)績適當調(diào)整)，換崗交接期實施影子壓茬交接，交接時間為15天。綜合管理部主管、安全服務(wù)質(zhì)量管理部主管及航空安全保衛(wèi)部主管與地方相關(guān)單位聯(lián)系較多，考慮對外協(xié)調(diào)和管理工作的延續(xù)性，可適當延長輪換周期，至少任職18個月以上再考慮輪換;各專業(yè)崗位人員由烏魯木齊國際機場分公司人力資源部協(xié)同吐魯番機場和相關(guān)部門確定方案，報烏魯木齊國際機場分公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準實施，輪換周期根據(jù)不同崗位分為不少于3個月、不少于3-6個月、不少于6個月或不少于1年。輪崗從2019年8月1日起試運行，2019年10月1日起正式實施，吐魯番機場現(xiàn)有員工薪酬待遇2019年保持不變，2020年1月1日起統(tǒng)一按烏魯木齊國際機場分公司薪酬標準執(zhí)行。

　　近年來，烏魯木齊國際機場單跑道運行和停機位資源緊張的矛盾日益凸顯，機場增量放緩，特別是14架B737MAX飛機停場后，2019年3、4兩個月還出現(xiàn)了負增長，而北區(qū)改擴建工程投產(chǎn)時間較長，航班量飽和溢出需要周邊機場承接，烏-吐機場一體化運營將有力促進烏魯木齊國際機場航班向吐魯番機場分流，緩解烏魯木齊國際機場容量飽和現(xiàn)狀。比如可將低成本航空公司及小機型航班逐步引入吐魯番機場運行，分流烏魯木齊國際機場的航班，以解決烏魯木齊國際機場吃不動、吐魯番機場吃不飽的矛盾;隨著疆內(nèi)各機場運輸生產(chǎn)量快速增長，烏魯木齊區(qū)域周邊可靠備降機位越來越少，由2017年前的46個減少為目前25個，烏魯木齊國際機場進港航班備降保障安全風(fēng)險逐步增大，也進一步制約著其作為國家西部門戶樞紐的發(fā)展。兩場合并運行可進一步完善吐魯番機場備降保障能力，推動烏-吐兩地“空鐵聯(lián)運”工作更加容易實施并逐漸繁榮，為備降轉(zhuǎn)運工作帶來更大便捷，形成良性循環(huán)，也提升了烏魯木齊機場的容量和運行效率。借助“空鐵聯(lián)運”的優(yōu)勢，吐魯番機場承接烏魯木齊國際機場溢出航班的同時也提升了烏魯木齊國際機場的門戶樞紐功能。

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         烏魯木齊國際機場基本情況

　　烏魯木齊國際機場位于烏魯木齊市西北郊，距市中心17公里。現(xiàn)有1條長3600米跑道、兩條平行滑行道、停機位118個(含10個除冰機位)。飛行區(qū)等級4E，應(yīng)急救援救護等級9級，滿足二類運行標準及使用HUD實施RVR150米起飛標準。3座航站樓總面積18.5萬平方米，廊橋36個，貨運庫區(qū)6萬平方米。現(xiàn)有6家基地航空公司通航航線170條，其中國內(nèi)航線144條，國際及地區(qū)航線24條，貨運航線2條。2018年完成旅客吞吐量2302.8萬人次、貨郵吞吐量15.8萬噸、飛行起降17.6萬架次，同比分別增長7.1%、0.6%、5.1%。2019年1-6月，完成旅客吞吐量1139.3萬人次、貨郵吞吐量7.4萬噸、飛行起降8.6萬架次，同比分別增長3.47%、11.98%、1.3%。

　　吐魯番機場基本情況

　　吐魯番機場地處天山山脈南側(cè)、吐魯番市西北側(cè)13公里處，距離烏魯木齊機場空中距離164公里。跑道長2800米，寬45米，PCN71/R/A/W/T;機場飛行區(qū)等級4E級，應(yīng)急救援救護等級8級，機位16個(2E2D12C或2E1D12C4B)，可起降B747-400(含)以下機型。航站樓面積5300平方米，設(shè)計年旅客吞吐量40萬人次，高峰小時旅客吞吐量427人次。2018年完成旅客吞吐量19.3萬人次、貨郵吞吐量554.9噸、飛行起降3518架次，同比分別增長30.8%、-52.0%、33.2%。2019年1-6月，完成旅客吞吐量15.3萬人次、貨郵吞吐量100.6噸、飛行起降2929架次，同比分別增長83.3%、-74.5%、94.7%。( 何永賢)

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