財政削減 美國NextGen空管項目進展緩慢
7月17日美國聯邦航空管理局(FAA)局長為美國新一代空中交通管理系統“NextGen”項目作了辯護,稱盡管面臨著進度延緩,但是該項目已經取得了進展。
“總的來說,新一代空中交通管理系統已經走上了正軌,”FAA局長邁克爾·韋爾塔(Michael Huerta)告訴眾議院航空委員會。
但美國航空運輸協會回應說,到目前為止該項目所預期的成本和效率方面的優勢都還尚未廣泛實現。
FAA新一代NextGen項目的核心就在于用全球衛星定位系統(GPS)取代雷達建立新的空中交通管制系統,提高空中交通流量,減少航班延誤。按計劃,該項目將在2012年到2025年之間分階段實施。
韋爾塔表示,該項目已經取得了一些成效,當前已在地面站部署了500個衛星系統。受益于此,某些機場在空中交通流量得到增加,同時節省了數百萬美元成本。“現在,航空公司能夠利用精密航線更快更高效地進出機場,這樣可以減少燃料的使用,節省資金,減少飛機尾氣排放。”
然而,眾議院航空委員會一些成員認為FAA組織結構的問題延緩了新一代空中交通系統的進展。“人們對FAA是否擁有高效地建立起新一代空中交通系統的能力產生了嚴重的質疑,”委員會主席羅比昂多(FrankLo Biondo)表示。
美國交通運輸部監察長司考沃(Calvin Scovel)表示,政府削減預算的舉措已經暫停了一些旨在減緩美國機場交通堵塞的項目。
FAA也面臨著更多的預算削減。眾議員瑞克·拉森(Rick Larsen)指出,眾議院最近通過的預算提案削減了FAA22%的財政預算,創造了自2000年以來的新低。“在這樣的財政狀況下,FAA新一代NextGen項目的發展將受到嚴重的限制。”
但是韋爾塔表示,盡管預算的削減會導致NextGen項目中的一些最新項目被擱置,并且到2021年會有700000人因此失業,但是該項目具有足夠的靈活性,來適應這種變化。
但是司考沃卻不這樣認為。他指出新一代NextGen并未被廣泛使用,項目的延期和損失將導致最終成本遠遠超過原計劃的400億美元,并可能比計劃的2025年最后期限多需要10年才能完成該項目。“我將敦促委員會向FAA施壓。”這意味著監察長辦公室將監督確保FAA完成其目標。
美國航空運輸協會發言人梅迪納(Jean Medina)在一封電子郵件中表示,新系統尚未廣泛應用。有一些航空公司已經開始在飛機上裝備全球衛星定位系統了,但是這項新技術沒有得到充分的應用。她補充道,聯邦航空局的數據顯示航班延誤每年給航空公司和旅客帶來的損失約為310億美元。
“到目前為止,FAA已為新一代NextGen系統籌集到了足夠的資金,”梅迪納表示。“因此FAA必須保證提供相關政策和規則規程,我們在設備上的投資才能產生作用。”
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