新鄭機場出租車等客區 邱琦/圖

　　省兩會的人大代表、政協委員們對機場黑出租引起強烈共鳴，委員吐槽自己的遭遇比記者還慘：曾被不打表的出租車“轉手”給別的出租車。

　　【吐槽】

　　坐上不打表的出租車 還被司機“倒”了一手

　　列席省政協十一屆三次會議的特邀委員岳恒旭提起新鄭機場出租車“只議價，不打表”的情況直搖頭。他直言：與記者的遭遇相比，他更“慘”。

　　據他介紹，有一次他在新鄭機場下飛機，因為當時沒有機場大巴了，就想打車回鄭東新區。

　　“連著問了好幾輛出租車，都不打表。”岳恒旭表示，最終，他和司機敲定了價格：130元。本以為坐上車就能直接到家了，可沒想到，在機場坐上出租車才走出幾公里，他就被司機以60元的價格“倒賣”給了另一輛出租車。

　　岳恒旭說，這樣的事情他還遇到過一次。雖然后來都平安到家了，可是對于機場出租車的這種亂象，自己仍有一肚子苦水。

　　同樣，列席省政協十一屆三次會議的岳永，也遭遇過“機場打車收費隨性”的情況。一次，他從新鄭機場回鄭州市區，好不容易坐上返程車，卻是議價的“高價車”，花了150元才到市區。

　　機場出租車不守規矩 是給河南抹黑

　　在岳恒旭看來，鄭州航空港經濟綜合實驗區是我省重要的窗口地區，是展示鄭州及河南形象的重要地帶。機場出租車司機的做法已經嚴重影響了鄭州的形象。

　　省政協委員李威也表示，作為河南的窗口，航空港區的交通是否暢通已關系到河南的形象。他自己與朋友都曾遇到過不打表的出租車，并且對方態度十分蠻橫。經過調查，這樣的現象并不是個例。

　　他認為，機場打車難的問題不完全是民生問題了，已經上升到了關系“鄭州形象”、“河南形象”的大問題。

　　【探因】

　　地方潛規則導致乘客“挨宰”

　　省政協委員趙俊祥認為，新鄭機場出租車亂，一方面是因為地方“潛規則”為“只議價，不打表”的行為提供了土壤，另一方面是“黑出租”橫行。

　　“‘黑出租’為何存在?因為有需求。”趙俊祥說，這成了“黑出租”生根發芽的土壤。他建議相關執法部門全面做好調研工作，及時掌握市場動態，根據市場需求調整出租車數量。當需求與供應平衡后，就不會再出現違法營運的情況。當然，對于一些不合理的地方潛規則，執法部門也不能忽視。

　　【治理】

　　消滅利益鏈才能根除頑疾

　　其實，我省不止一次提出過治理出租車不合理現象，甚至開通各種投訴渠道。盡管這樣，也未能解決出租車各種各樣的不合理現象。

　　“問題癥結到底在哪兒?還是利益鏈的問題。”省政協委員劉廣芝認為，治理出租車不能流于表面，要從根源上解決問題。劉廣芝建議，執法部門應該查清楚問題的根源所在，除了嚴懲違規出租車，還要從根本上治理違規現象。同時，類似“黑出租”的問題不僅僅在機場存在，在醫院周圍也存在這種現象。

　　很多患者出院時由于身體原因需要打車，“黑出租”經常漫天叫價，很多老百姓都為此“挨宰”，這些問題執法部門也要重視，徹底還機場與醫院等形象窗口一個清凈。

　　李威也建議管理部門要重拳治理“黑出租”及“車霸”現象，對欺行霸市的司機及團伙進行車輛暫扣、吊銷駕照、治安拘留等相應處罰;同時還要重拳治理“關系車”。挖掘是否存在保護主義和利益鏈的問題，嚴肅查處違規違紀人員。

　　【建議】

　　立法治理出租車不合理行為

　　在岳恒旭看來，“重典治亂世”，其實，出租車司機不打表、只議價，不僅傷害了市場，更是一種勒索、壟斷行為，從某種意義上說就是一種犯罪。

　　“有關部門完全可以出臺相關法律，像酒駕入刑一樣打擊機場出租車的不合理行為。”岳恒旭表示，自從酒駕入刑后，只要有人在飯桌上說開車了，根本就沒有人再勸其喝酒。

　　“這就是震懾的作用。”岳恒旭表示，具體來說，只要平時每發現一起出租車不打表行為，就查處一起，采用罰款、教育等形式讓司機改正，并記入檔案，一旦違規行為累積到一定的次數，當事人就要入刑。只有這樣，才能讓不守規矩的出租車司機害怕，如此一來，守規矩自然不難。

　　當地政府應引導出租車運營進入正軌

　　新鄭機場是鄭州航空港區重要的對外窗口，可是旅客在機場打車時，正規出租車的司機們卻異口同聲地表示“不打表”。對此，港區的政府部門卻表示，出租車的管理權限不在港區。

　　省人大代表王天宇表示，機場出租車行業秩序混亂的原因，是政府曾經對當地失地農民的“特殊照顧”，這讓出租車司機們養成了壟斷利益的“習慣”。

　　如果要改變這種狀況，必須將港區的出租車運營引入正軌。

　　王天宇認為，除了相關管理部門要嚴格公平執法外，當地政府部門還應該從經濟利益的角度引導出租車司機。

　　他表示，對于當地失地農民，應該通過產業培訓、貼息鼓勵創業等手段為他們找到更多出路，而不是僅僅盯著機場出租車這一小部分利益。

　　對于現有的出租車司機，當地政府部門應該想辦法引導他們進行股份制改革，互助合作成立自己的出租車公司，由當地政府部門管理監督，并利用優惠政策或者補貼等辦法，促進出租車價格公平統一，將港區的出租車運營引入正軌。

責編：xwxw