福州自古以來就是海上絲綢之路的肇始之地、商貿往來的東方巨港、中西交流的橋梁紐帶,而今歷史又翻開了新的一頁,自國家深入推進“一帶一路”戰略實施以來,福州已相繼獲得“海絲”核心區、自貿區、國家級新區三項重大發展政策。可謂三區疊加,好雨知時,好風盈門,福州迎來了再次騰飛的歷史機遇,檢驗檢疫系統攜手各界創建國際衛生機場為騰飛打造了強有力的引擎。

　　在福州長樂機場國際通道，福建檢驗檢疫局工作人員在查看紅外線體溫檢測設備。攝影:中國經濟網記者蘇蘭

　　1月18日下午2點左右,當 “看一帶走一路,2016年一帶一路質檢行”采訪團剛一落地福州機場,第一位采訪對象就是福州長樂機場即元翔福州空港的張波總經理,他自豪地告訴記者:“自古福州市海上絲綢之路最重要的參與者和見證者,而今,歷史的責任和擔當我們必須扛起,2015年12月9日,福州機場口岸以‘高標準、高質量、高分數’順利通過世界衛生組織現場考核成為國內第10個國際衛生機場,同時,我們也迎來了旅客吞吐量突破1000萬人次。

　　"福州這座歷史悠久的海上絲綢之路名城,在‘一帶一路’建設中,站上了機場千萬級吞吐量的新臺階,加速鋪就空中通衢。”張波臉上充滿了自豪。

　　眾志成城 聯防聯控 上演創衛“大合唱”

　　“創建國際衛生機場(以下簡稱創衛)這項工作,4年下來,最難的是要協調機場內的各級組織,機場好比一個小型聯合國,它涉及方方面面,哪一方面沒溝通協調好,就不可能完成創衛工作!我們最終高分通過世界衛生組織驗收,凝聚了包括檢驗檢疫部門、地方政府部門、各口岸、第三方合作伙伴等等眾多單位的積極努力,我們聯手打了一場大勝仗……”張波告訴中國經濟網記者,創建國際衛生機場的稱號,不僅是一張滾燙的金色名片,更是打造了“海上絲綢之路”門戶樞紐機場的引擎。張波難掩成功后的喜悅。

　　中國經濟網記者獲悉,福州長樂國際機場是我國航空干線網中的重要干線機場,也是東南沿海地區以及對臺、對外重要的國際航空港,位于鄭和下西洋的起點——福州長樂市海濱,是海西對外交往與人員往來的重要窗口。

　　福州機場檢驗檢疫局副局長梁軍(左一)同福州長樂機場總經理張波(左二)在接受記者采訪。攝影:中國經濟網記者蘇蘭

　　4年來,福州機場檢驗檢疫局以國際衛生機場創建工作為主抓手,積極幫助福州國際機場打造打造“海上絲綢之路”門戶樞紐機場,2015年12月9日,福州機場口岸以“高標準、高質量、高分數”順利通過世界衛生組織現場考核。

　　福州機場檢驗檢疫局梁軍副局長回憶起專家評審過程時的情景還仿佛歷歷在目:WHO實地測評組組長丹尼爾博士盛贊道,“福州機場口岸核心能力達到前所未有的新水平……這里有非常好的規劃布局、非常好的團隊領導力、非常規范的操作程序和非常好的運作效率。我們將向世界衛生組織公布和宣傳這一典范……希望能夠將這些好的做法在國際上進行介紹和宣傳。”

　　福建檢驗檢疫局辦公室副主任王建軍介紹,2012年以來,福州機場局大力落實國家質檢總局與福建省人民政府的《局省合作備忘錄》精神,牽頭在福州機場開展了歷時4年多的國際衛生機場創建工作。該局檢驗檢疫部門技術指導的職能作用,積極爭取資金,協同福建局共促福州市政府建立創衛長效機制。

　　“檢驗檢疫功不可沒,他們給予我們大量的先進的理念引導和技術支撐,我們雙方通過建立聯防聯控長效機制,實現了口岸衛生應急人力、技術、設備等資源的有效整合、科學調配,有效提升了人員能力及基礎設施建設水平,積極營造出了各家單位共同參與,地方政府、業主單位、15家駐場單位、60家口岸食品生產經營企業等一起行動的良好局面,實現了心往一處想,勁往一處使,上演了一幕創衛‘大合唱’。”張波如是說。

　　在這個大合唱中,有很多高音部贏得了世界衛生組織的贊許,他們認為,福州機場創新性的做法值得推廣。

　　“總結起來有三條值得復制推廣,即第一是航空器的風險分析入境登記檢驗檢疫;第二個就是比如說老鼠、蒼蠅、蚊子等八種動物的媒介控制防控;第三核生化防控。”梁軍局長介紹道,尤其是,2015年12月WHO專家盛贊,“反恐聯系點的建立,拓展了衛生檢疫新領域”。

　　一切成績的背后都是持之不懈的努力換來的。據梁軍介紹,2015年8月17日,福州機場局作為唯一發言單位,在福建省公安廳召開的福建省反恐怖防范重要目標聯系點建設推廣會上,向全省300多家單位參會介紹了建設國家反恐怖防范重要目標聯系點并在全國首家通過驗收的主要做法和經驗。

　　自主動承擔全福建省唯一和全質檢系統唯一的國家反恐聯系點建設任務以來,福州機場局深入推進反恐工作標準制定、物防人防機防體系構建以及口岸反恐聯動機制完善等三項特色工作,聯合福建省公安廳開展全國質檢系統規模最大的“閩盾4號”省級反恐演練,成為全國十個國家反恐怖防范重要目標聯系點中首個通過考核的單位。

　　創建風險防控模式助理實現吞吐量過千萬人次大關

　　中國經濟網記者了解到,2015年11月30日,福州機場旅客吞吐量歷史性突破了1000萬人次大關,躋身“大型航空港千萬俱樂部”之列。

　　12月10日,福州機場出入境人員首次突破150萬人次大關。為有效保障這十天之內的兩個歷史性突破,福州機場檢驗檢疫人在模式創新上做足了功課。

　　通過創新并深化“以風險分析為基礎”,“抓住體溫監測、醫學排查、采樣送檢三個關鍵環節”,“依托保健中心技術平臺支撐”的旅客衛生檢疫“131”查驗模式,有效降低低風險航班常規檢疫時間,將百名旅客航班檢疫時間由常態下30分鐘縮短至15分鐘。

　　進一步優化兩岸直航固定航線交通工具檢疫查驗程序,對所有兩岸直航航班實施電訊檢疫,簡化實施電訊檢疫航班的衛生監督評價,便捷兩岸直接往來;持續健全完善“人—機—犬”三位一體開放式檢疫查驗模式,減少行李拆包率,實現無障礙通關,加速旅客通關速度,不斷優化通關環境。

　　2015年,福州機場局還結合動植檢規范化建設工作開展,積極配合福州機場公司開展國際中轉廳的改建,投入了新的體溫監測設備,優化了中轉查驗的流程,最大方便中轉旅客,提高中轉效率。

　　在福州機場局的幫助之下,出入境航線航班增長顯著:2014年12月以來,福州機場首次開通赴美國紐約及澳洲悉尼2條洲際航線,新增境外航線達5條;周出入境航班數由去年同期的160架次增長到目前每周的270架次。在出入境航線航班的帶動下,福州長樂機場發展呈現迅猛之勢,2012年～2014年,福州機場旅客吞吐量連續突破700萬、800萬、900萬人次,并于2015年屢破新高。

　　福州機場檢驗檢疫局工作人員在展示疫情疫病防控設備。攝影:中國經濟網記者蘇蘭

　　筑牢國門疫病疫情防控安全屏障

　　國際衛生機場和國家反恐聯系點的成功創建,有力帶動了國門安全保障水平的持續提升。近年來,福州機場局有效防范了埃博拉疫情和中東呼吸綜合征(MERS)對機場的威脅,2015年,福州機場局共檢疫出入境航班11174架次、人員159.26萬人、行李154.83萬件,同比增長20.12%、19.74%,18.84%。共檢出發熱及有癥狀人員792人,比增371.42%;其中確診病例240例,比增380%。共查驗截獲禁止攜帶入境物9226批次、14.41噸,同比增長143.69%和120.36%;

　　在旅客攜帶物中檢出有害生物檢出疫情489種次,其中檢疫性有害生物74種次。其中,在福建省首次并兩次截獲具有“水果頭號殺手”的檢疫性有害生物——地中海實蠅,2013年后第二次截獲檢疫性有害生物雙鉤異翅長蠹。

　　僅2015年11月份,截獲禁止攜帶入境物就達1012批次、1.43噸,同比增長154.91%和99.42%,單月截獲批次首次破千,創下福州機場口岸自開航以來截獲紀錄。

　　與此同時,福建局內首次開展空港口岸食品安全普查監測,抽樣合格率為96.59%;指導航食企業建立完善ISO22000:2005食品安全管理體系,有效保障航食企業供給全國首屆“青運會”近十萬份餐食的安全。

　　補足短板 確保通關便利 促進貿易發展

　　據介紹,長期以來,貨運業務是福州機場的一項“短板”,就連福州市面上的進口海鮮,也一度只能從上海、廣州、深圳等第三地轉運而來。福州機場檢驗檢疫人看在眼里,急在心里,想在腦里,動在手里,竭盡全力幫助福州空港開拓貨源 ,2015年通過了進口食用水生動物指定口岸的考核,為福州口岸鮮活海鮮進口奠定了基礎。

　　為確保進口海鮮通關更加快捷便利,福州機場局一是提供個性化服務,施行預報檢服務。依據企業預報檢的情況,及時聯系海關實行關檢共同查驗,實現“一次查驗,一次放行”,查驗時間進一步縮短到30分鐘以下;同時,積極落實“預約加班,即到即驗”,建立全天候、無條件預約加班制度,提供24小時無障礙通關服務。二是大膽創新,推出“123”檢驗檢疫通關模式。“1”即打造一條綠色通道,充分運用風險分析結果, “2”即兩個“一對一”,對進口企業提供“一對一”個性化服務,對不同品類的進口水生動物提供“一條龍”全過程服務。“3”完成事前核查、現場檢查和后續跟查的“三查”工作,通過成功打造“查驗降、效率高、通關快、成本低”的通關新模式,一舉改變了印尼青蟹需繞道外地口岸進口再轉運福州的歷史。

　　2015年,福州機場共進口水產品574批次,貨值418.46萬美元。為應對2014年底以來主要貨源國家出口海鮮政策緊縮的狀況,福州機場局還針對企業需求制定“一企一策一模式”的個性化通關模式,借助福州機場新開通菲律賓、泰國等航線,指導企業積極尋找新的貨源地,近期已有14批次泰國花螺進口,極大地促進了外貿的發展。

　　隨著"一帶一路"深入推動與發展,福州機場作為絲路核心區的門戶樞紐引擎,正在為騰飛的福州注入持續動能。

責編：admin