政府發力強推動 井岡山機場迎來十三五發展新機遇
目前,全國200多個機場近150個虧損,其中支線機場占絕大多數,支線機場建設成本高,安全保障投入大,基本靠補貼來維持正常運營,在支線機場發展歷程中,除了自身努力外,政府扶持起著至關重要的作用。
井岡山機場作為江西特色旅游支線機場,也面臨著同為支線機場發展共同的困難。但通過自身艱苦奮斗、爭創領先,在吉安市市委市政府各級領導的高度重視、政府大力扶持下,不僅確保了航線航班的正常運營,更保持了良好的發展態勢,“十二五”時期機場年旅客吞吐量連續突破30萬、40萬、50萬人次大關。政府扶持對機場的持續快速健康發展起著重要作用,展望“十三五”規劃,吉安市政府更加重視民航業發展,放在全市發展的全局對機場建設規劃部署,井岡山機場即將引來新一輪的發展機遇。
一、回眸十二五時期,政府頻頻舉措強力推動,機場發展取得階段性成績。
“十二五”時期,井岡山機場年旅客吞吐量由30.2萬人次增至51.4萬人次,起降架次由3520架次增至5842架次,貨郵由1121.37噸增至3006.35噸,通航城市由5個增至11個,2015年旅客吞吐量突破50萬人次大關,對于這個主要靠旅游業帶動的小機場,實現了發展“新跨越”實屬不易,對服務革命老區社會經濟發展、廣大民眾出行起到了較好作用。五年來,在安全服務提升、經營增收、機場擴建、企業和諧、黨團建設等方面收獲了累累碩果,運營發展取得了階段性成績。
成績的背后,有機場自身積極融入地方發展大流,持續深化機制改革、整合利用資源、釋放發展潛力的一方努力,也離不開政府強有力的舉措推動。支線機場人、財、物、技有限,且航線開發及運營成本高,短時期很難靠自身業務發展實現自結自足。
回眸“十二五”時期,吉安市政府積極落地了系列扶持機場發展的舉措,增大對機場的扶持力度,為機場的持續快速健康發展奠定了較好基礎。例如:實施了新一輪的扶持政策,民用航空發展基金由原3200萬提升至5000萬每年,為機場穩固航線、開拓航班添動力;提高旅行社、培訓團隊組團獎勵力度,為機場推動航旅聯盟、做大團隊營銷提供有利條件;進一步完善了機場地面交通網絡,航班車公益性復位,直通吉安市市中心、井岡山茨坪景區、泰和縣城人員密集地帶;將民航井岡山機場應急預案納入地方應急保障體系,提供了堅實的后盾;成立了擴建指揮部、項目建設管理部,積極籌備、推進井岡山機場二期擴建工作;政府領導更是在航線開發、機場擴建上身體力行、全力支持,等等。舉措頻頻落地,創造了良好的發展環境,為機場發展不僅減輕了不少阻力,更提供了強大的推動力。
二、展望十三五規劃,政府全局規劃鼎力支持,機場發展迎來新的機遇
展望“十三五”,吉安市政府更加重視地方民航業的發展,鼎力支持機場改擴建工程。2015年6月15日,井岡山機場二期擴建順利奠基動工,將為這個原設計年吞吐量28萬人次、機位只有兩個的機場解決發展硬件瓶頸難題,迎來發展新的“曙光”。擴建工程總投資3.91億元,預計兩年后完成整個項目工程。擴建后,航站樓由目前的3340平方米擴展至13640平方米;機位由2個擴展至9個,其他配套服務功能也將得到明顯提升,將滿足年吞吐量100萬人次、貨郵吞吐量3500噸、飛機起降12821架次的需要,將大大改善機場硬件發展環境,能夠緩解機場容量飽和的運行壓力,滿足地區航空運輸快速增長的迫切需要。
在吉安市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)中,明確提出建設贛中區域性綜合交通樞紐,拓寬空中大走廊,完善推進通用航空發展的體制機制,加快井岡山機場航空口岸和機場建設,重點完成井岡山機場二期改擴建工程,強化機場集疏運體系。到2020年,井岡山機場達到國內民用航空中型機場規模,基本實現全國主要城市通航。以井岡山機場為依托,建設臨空產業經濟區。加快桐坪航空產業園及井岡山市、安福縣等一批通用機場建設,完善新興通用航空服務機場設施,構建吉安航空網絡體系,等等。整體上對吉安民航事業進行了戰略部署和長遠規劃,政府將構建更加有力的發展環境。
此外,吉安市政府深化“三山一江一城”旅游發展戰略,推進“大井岡”旅游一體化,大力進行吉泰走廊招商引資工作,對作為特色旅游支線井岡山機場增加客源、開拓市場起到了巨大促進作用。
民航發展及帶動效應潛能巨大,全國各地政府越加重視民航業發展,加大力度扶持機場建設發展已成共識。在吉安市全局部署和長遠規劃下,井岡山機場迎來發展新機遇,即將興起新一輪的發展提速、品質升級;同時,井岡山機場的興起發展,也將更好的服務地方區域經濟社會發展,促成吉安市全局規劃的盡快落成,也獲得政府更大力度新一輪的扶持。
展望“十三五”,如何抓住國企改革契機,充分利用政府資源及“大數據和互聯網+”等新技術應用等,促成機場品質化發展。井岡山機場將積極融入地方戰略部署,巧借平臺、利用資源,強化創新驅動,致力打造成同層級機場“綠色”、“科技”、“創新”的典范,成為區域重要交通樞紐,最大化發揮“服務國家、服務地方、服務廣大民眾”的社會功能。
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