民航局局長馮正霖指出，無論在發(fā)展中遇到什么問題，需要解決什么問題，都要堅持‘飛行安全、廉政安全、真情服務(wù)’三個底線。而其中，飛行安全的底線是前提、是基礎(chǔ)，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是民航的頭等大事。

　　如何堅守“飛行安全”底線?江西省機場集團公司認真貫徹落實民航局和首都機場集團安全工作總體部署和要求，堅持“持續(xù)安全”理念，堅守安全“三個底線”，從完善安全管控體系,營造積極的安全文化氛圍,持續(xù)開展隱患排查治理工作,加強應(yīng)急保障能力建設(shè)，推進航班正常性管理等幾個方面著手，確保飛行安全底線牢不可破，實現(xiàn)機場持續(xù)安全。

強化頂層設(shè)計，進一步完善安全管控體系

　　安全是民航一切工作的前提和基礎(chǔ)。面對空防安全形勢持續(xù)高壓的新常態(tài)，江西機場集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則抓安全，不斷完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任機制，堅持底線思維、樹立紅線意識，班子成員全體、全程參加公司的各種安全講評會、公司日常值班，親自帶隊到運保部門和支線機場開展安全檢察監(jiān)督，帶頭踐行“全員抓安全”，向一線員工展示公司班子重視安全的堅定信念。安全無小事的理念在公司全體員工中根深蒂固。

　　為進一步完善安全管控體系，江西機場集團分類制定了安全績效指標(biāo)，層層簽訂了安全服務(wù)責(zé)任書，所屬各單位認真逐級分解，明確到崗位、到個人。進一步健全了集團公司“三個底線”安全目標(biāo)體系，實現(xiàn)了34個模塊全覆蓋，強化了各級人員的底線思維和紅線意識。組織開展安全質(zhì)量制度體系的“廢、改、立”工作，制定修訂《江西省機場集團公司安全獎懲實施辦法》以及服務(wù)管理等制度文件，動態(tài)修訂了南昌機場航空安全保衛(wèi)方案和南昌機場使用手冊，下發(fā)各類安全服務(wù)提示、方案、通知等文件38個。啟動了集團公司“一崗一冊”建設(shè)工程，二期工程建設(shè)基本完成，手冊覆蓋集團公司17個單位、345個崗位。

強化知識分享，營造積極的安全文化氛圍

　　在開展安全生產(chǎn)月、安全征文、新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)等活動的同時，自去年4月份起，江西機場集團搭建了“知識分享、業(yè)務(wù)交流”的“安全講堂”平臺。去年，集團公司共舉辦10期宣講活動，內(nèi)容涉及空防、消防、運行、反恐等。既有外請專家集中授課，也有集團公司基層單位安全管理創(chuàng)新分享，如贛州機場創(chuàng)新飛行區(qū)保障管理，飛行區(qū)管理部采用無線技術(shù)實現(xiàn)驅(qū)鳥槍庫遠程安防監(jiān)控，對推動公司創(chuàng)新發(fā)展、營造愛崗敬業(yè)精神起到了積極作用。

　　在此引領(lǐng)下，各單位也組織了豐富多樣的安全活動。吉安機場開展了新《安全生產(chǎn)法》和不停航施工知識競賽，安檢護衛(wèi)部先后36名管理人員和業(yè)務(wù)骨干走上本單位講堂分享安全工作經(jīng)驗，飛行區(qū)管理部舉辦了“黨員上講堂”活動，運控中心、地服公司等單位圍繞應(yīng)急救援指揮、安全管理體系等本部門業(yè)務(wù)開展了安全宣講。

　　通過這些宣傳教育活動，以及日常工作實踐和思想交流，進一步強化了各級人員安全工作的法治觀念和思維，濃厚了積極的安全文化氛圍。

強化風(fēng)險管控，持續(xù)開展隱患排查治理工作

　　江西機場集團持續(xù)開展了機場運行安全專項整治、鳥擊和外來物專項治理、外包業(yè)務(wù)專項整治，實施了井岡山機場安全工作、南昌機場貨運倉庫安全等專項調(diào)研。加強了飛行區(qū)圍界安全管控，多部門協(xié)同建立了圍界安防預(yù)警機制，多措并舉，實現(xiàn)了2015年圍界入侵事件零起，遏制住了近年來圍界入侵的頻發(fā)勢頭。

　　在日常運行管控方面，充分發(fā)揮運控中心的“龍頭”作用，歸位運行控制職責(zé)，強化了地服公司在T1保障中的現(xiàn)場協(xié)調(diào)作用。一年來，運控中心召開運行保障多方協(xié)調(diào)會議17次，較以前增加42%。同時，集團公司狠抓業(yè)務(wù)外包的安全管理制度、規(guī)章、方式、手段的平移，確保了貨運裝卸業(yè)務(wù)外包平穩(wěn)過渡。

　　在隱患排查治理方面，集團公司直面矛盾、著力整改，不管是哪個單位、不管是誰，不查出問題決不放過、不整改到位決不放過。積極開展安全大檢查“回頭看”工作，通過月度隱患治理清單進行滾動排查，對安全問題的整改情況再梳理、再確認。截至2015年底，共排查發(fā)現(xiàn)安全隱患99項，整改關(guān)閉80項。此外，集團公司對贛州、吉安、景德鎮(zhèn)和宜春機場實施了年度安全服務(wù)評價，20項隱患整改全部到位。

強化實戰(zhàn)能力，切實加強應(yīng)急保障能力建設(shè)

　　集團公司注重加強應(yīng)急能力子模塊建設(shè)，著力統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)能力的提升，推進總演練與各子演練體系的同步完善。先后制定實施了南昌機場應(yīng)急測試工作細則、T1航站樓應(yīng)急響應(yīng)等預(yù)案，明確了與駐場單位的應(yīng)急聯(lián)動機制。同時，南昌機場開展了2015年度應(yīng)急救援桌面演練，贛州、景德鎮(zhèn)和宜春機場順利完成了年度應(yīng)急救援綜合演練，其他各單位針對性開展了各類單項或綜合演練20余次，開展了消防安全、機坪漏油、不明物體處置等應(yīng)急培訓(xùn)。通過不斷完善應(yīng)急管理體系，集團公司應(yīng)急救援保障水平得到提升。

強化協(xié)調(diào)機制，扎實推進航班正常性管理

　　集團公司以“盯航班、抓正點”為重點，積極推進航班正常工作。一是完善航班正常管理制度體系，先后制定了南昌機場備降航班保障預(yù)案和大面積航班延誤應(yīng)急處置手冊;二是強化南昌機場航班運行保障協(xié)調(diào)機制，組織包括聯(lián)檢單位在內(nèi)的駐場單位，定期召開航班運行協(xié)調(diào)會，解決運行保障問題20多項;三是加強航班運行保障現(xiàn)場的實時管控，對出現(xiàn)的異常情況及時進行監(jiān)察和協(xié)調(diào)改進，對確實影響航班正常保障的事件進行嚴肅問責(zé)。

　　南昌機場航班放行正常率從2014年的百分之六、七十提升至2015年的百分之九十左右，連續(xù)五個月進入全國前十位。集團公司所屬各機場未發(fā)生航班延誤旅客群體性事件。圓滿完成春運、兩會，及抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動等重大運輸保障任務(wù)，安全形勢總體平穩(wěn)，運行品質(zhì)持續(xù)提升,實現(xiàn)了集團公司第十二個安全運行年。

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