圖：中國民航機場建設(shè)集團公司規(guī)劃設(shè)計總院副院長趙青

　　8月15日，由航聯(lián)傳播旗下民航資源網(wǎng)主辦的2018民航趨勢論壇在北京中國大飯店盛大開幕。本次論壇為期2天，8月16日，中國民航機場建設(shè)集團公司規(guī)劃設(shè)計總院副院長趙青做了主題為《北京新機場規(guī)劃設(shè)計之路》的分享。以下為演講主要內(nèi)容：

　　非常感謝這次會議的主辦方，邀請我們來分享北京新機場的規(guī)劃設(shè)計成果。本來今天的講演應(yīng)該是我們院的總規(guī)劃師沐童先生來做的，因為他這段時間不在北京，所以由我代為介紹。

　　北京新機場項目，社會高度關(guān)注，有很多的信息，大家從各個不同的渠道都能看到。結(jié)合這次論壇的主題民航發(fā)展趨勢，我們來分享一下北京新機場的規(guī)劃、定位，以及開展相關(guān)研究的一些成果。

　　剛才張院長在介紹發(fā)展交通強國，民航強國也在比較早的時候列入國家戰(zhàn)略之一了。最近，我院開展的民航機場規(guī)劃，在民航局的部署下，我們與民航科學研究院一起合作，做的幾個機場的戰(zhàn)略研究，這里包括烏魯木齊、昆明，有5、6個機場。

　　最近，在開展研究的這些機場，或者說我們從不同渠道知道的，像北京新機場、上海浦東機場、廣州機場、昆明機場、成都機場，以及剛才鄭州機場集團介紹的鄭州機場、南京機場，都是將超過1億的機場規(guī)模。

　　我們想機場的規(guī)劃，為未來的發(fā)展留出充足的余地，所以機場規(guī)劃作為牽引，將樞紐戰(zhàn)略落地，通過一些相關(guān)專題研究和設(shè)計，來完善這些工作。我們也知道，機場是一個提供四流的平臺，我們所說的四流：人流、物流、信息流、資金流。前面幾位嘉賓的演講，也涉足到這方面問題。

　　我在今天演講之前，下面一些嘉賓跟我有一些交流、質(zhì)疑。比如說客源是不是充足，航空公司是不是愿意搬過來，中轉(zhuǎn)功能是不是完善，還有綜合交通設(shè)施，有一個什么樣的程度提升，下面我將結(jié)合介紹，來具體展示一下新機場的規(guī)劃設(shè)計成果。

　　關(guān)于設(shè)計理念，這也是民航局一直在業(yè)界內(nèi)推動要做的事情。平安機場、綠色機場、智慧機場、人文機場。平安，也就是說機場的安全高效，這是標準。綠色和智慧是手段，最終要實現(xiàn)人性化服務(wù)，也就是我們說的人文機場。

　　創(chuàng)新協(xié)調(diào)、綠色、開放共享，也是我們要體現(xiàn)的設(shè)計理念。創(chuàng)新協(xié)調(diào)體現(xiàn)在規(guī)劃過程中，展示規(guī)劃圖的時候我會具體再解釋。綠色也將是一個設(shè)計手段和相應(yīng)標準，現(xiàn)在國家在提倡。開放共享是最終要實現(xiàn)的目標。

　　建設(shè)運營一體化，這個運營包括機場集團和航空公司，所以我們現(xiàn)在在做新機場項目，運營單位的投入，駐場單位特別是兩大航空公司在積極參與，作為機場的一個綜合體大型建筑，也是核心建筑，航站樓在這里充分體現(xiàn)了運營一體化思路。

　　下面我將分別介紹總體規(guī)劃，控規(guī)與城市規(guī)劃還有航站樓設(shè)計，以及機場亮點之一的海綿機場，還有機場的建造過程。

　　在我的介紹里，有一些細節(jié)可能與機場官方發(fā)布的信息不一致，我們都是以機場指揮部的官方信息為準。

　　北京新機場選址，經(jīng)歷了多輪次。上世紀進行了大概2-3個輪次。最近一個輪次從2006年再次啟動，在確定了首都機場擴建之后，馬上啟動二期市場的選址。2008年前后開始了一系列不同層面的的論證。到了2012年12月，場址和預(yù)可才獲得正式批復(fù)。

　　2014年4月，總規(guī)評審。2014年9月，我們在2014年初已經(jīng)開始了設(shè)計。2014年9月，是一批初步設(shè)計的審查。在這里，民航總院主要做的前面工作，從選址、預(yù)可、可研、總規(guī)做在前面，后期設(shè)計主要做飛行區(qū)設(shè)計，并且與北京院形成一個聯(lián)合體，完成了航站樓設(shè)計。同時民航總院又是這個項目的主體設(shè)計單位。

　　這個項目有眾多的設(shè)計團隊參加，主體設(shè)計單位主要協(xié)助指揮部做一些設(shè)計協(xié)調(diào)工作。這個項目2014年12月26號開工典禮，計劃2019年9月投運。

　　在去年2月23號，國家主席黨的總書記習總書記視察了北京新機場，這應(yīng)該是建國以來黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人第一次考察民航機場的建設(shè)工地，可見中央高層對于這個項目的重視。總書記強調(diào)，北京新機場是首都的重大標志性工程，是國家發(fā)展的新動力源。在后面的圖可以展示，為什么會成為一個動力源。必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程，總書記勉勵廣大建設(shè)者再接再勵，精益求精，善始善終，再創(chuàng)佳績。把新機場建成國際設(shè)施，為我們國家基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造一個樣板。

　　這是一些相關(guān)媒體報道的圖片，還有一些信息。我下面介紹一下機場總體規(guī)劃情況。首先介紹一下機場功能定位。北京新機場功能定位為大型國際樞紐機場，將跟首都機場成為雙樞紐。雙樞紐的理解，首都機場是國航基地所在，國航是星空聯(lián)盟的成員之一，將來首都機場是星空聯(lián)盟的樞紐，實現(xiàn)這么一個功能。

　　新機場將是天合聯(lián)盟，也就是說新機場將由南航和東航主導(dǎo)，南航和東航從首都機場遷入到新機場，兩場共同承擔京津冀地區(qū)民航運輸業(yè)務(wù)，形成優(yōu)勢互補，形成更具國際競爭力的格局，為建設(shè)京津冀世界級機場群，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供支持和保障。

　　現(xiàn)在看看項目的區(qū)位，從這張圖上可以看到，北京新機場距首都機場67公里，距天津機場85公里，距石家莊機場197公里。這兩個機場航站樓都是我們院做的設(shè)計，跟副中心的關(guān)系是54公里，距雄安是55公里。北京新機場跟首都機場、天津機場、石家莊機場，這個三角處在核心位置，將來這片一定會構(gòu)成一個機場群，新機場在這方面有重要的主導(dǎo)作用。

　　在我們新機場選址的時候，那時候還不知道雄安新區(qū)的規(guī)劃，這個規(guī)劃落地給新機場帶來一個很好的信息。在我們最初的規(guī)劃定義是1億，現(xiàn)在顯然1億是不夠的，現(xiàn)在的官方報道是1億以上。這個機場規(guī)劃至少是按思路往前推動。

　　很多嘉賓關(guān)注的綜合交通體系，是怎么打造的，或者說怎么提升綜合交通體系的能力。新機場周圍做了五縱兩橫，這是新機場的位置。五縱由北京西站出來的，叫京雄線，一直到雄安，是一個高鐵。從這個藍線下來是北京的快軌，外圍還有京開高速、京臺高速和將要建設(shè)的新機場高速，這是五縱。

　　兩橫，其中一橫是新機場北聯(lián)絡(luò)線，從廊坊一直延伸到涿州。還有一條快軌連接廊坊和涿州，從新機場穿過。

　　通過這樣的交通體系規(guī)劃，我們看看這個機場的1小時-3小時交通圈是怎么回事。在1小時交通圈，覆蓋了天津、豐臺和保定，2小時的交通圈，覆蓋了唐山、秦皇島、石家莊、衡水、德州和濟南，在3小時的交通圈，覆蓋了太原、鄭州東等地。

　　新機場規(guī)劃容量1億以上，年貨運吞吐量400萬，飛機架次是800萬架次，規(guī)劃用地現(xiàn)在45平方公里。這張是具體的分區(qū)規(guī)劃，這個顏色偏紅一點的，是機場的航站區(qū)。棕色是機場飛行區(qū)，跟航站區(qū)有幾個聯(lián)絡(luò)通道，西邊是兩條跑道，東邊未來規(guī)劃也是兩條跑道，還有側(cè)向跑道，這是一個中距跑道。

　　機場里的工作區(qū)，這是正在建設(shè)的北工作區(qū)。黃顏色是貨運區(qū)，這邊紫色是機務(wù)維修區(qū)。中間是公務(wù)機區(qū)，再往下有機場的塔臺和其他設(shè)施，未來南邊還有一個貨運區(qū)和南邊的工作區(qū)，以及相關(guān)一些配套設(shè)施。

　　新機場近期建設(shè)目標，目標年是2025年，旅客吞吐量7200萬，貨運吞吐量200萬噸，飛機起降架次62萬架次，飛行區(qū)構(gòu)型是三縱一橫，也就是西邊的兩條跑道和東邊的一條跑道加上北跑道，預(yù)留了衛(wèi)星廳。新機場一期用地不到28平方公里(27.5公里左右)。新機場投資800億。

　　大家從不同渠道知道，新機場主樓建設(shè)是按7200萬設(shè)計，規(guī)劃預(yù)留了衛(wèi)星廳，這次建設(shè)沒有。到近期將完成衛(wèi)星廳，未來有航站區(qū)。新機場主樓，從中國民航算一次具有承擔7200萬的樓，也可以稱為第一大樓，旅客的通行能力包括行李處理能力，一次要達到7200萬的能力。

　　因為這樣一個特點，在航站樓的具體設(shè)計當中，做了很多很專項的分析研究，我們先來看看跑道的構(gòu)形，這是未來六條跑道的構(gòu)形。國內(nèi)首列的全線形跑道，后來成都的新機場，也側(cè)向跑道了。特點是最大限度利用空運的條件，遵循效率優(yōu)先原則。我們這四條平行跑道，這條是均衡的跑道，這兩條是我們本期要建的。我們現(xiàn)在說的規(guī)劃四條跑道，與首都機場基本平行，確保了中南區(qū)矛盾最小化。因為跑道的構(gòu)形，選址構(gòu)形本身跟空域調(diào)整有關(guān)系，空域容量規(guī)劃都有關(guān)聯(lián)。

　　側(cè)向跑道，往這個方向起飛的，對周邊城鎮(zhèn)噪聲影響是最低的。近期三縱一橫的跑道構(gòu)形，有12種模式，空管提供了多種運行方案，主要是提高空際一體化的運行效率。

　　介紹一下測風跑道的功能與功效，側(cè)向跑道可減少本場主降方向與首都機場進港和新機場離港之間的運行干擾，有利于設(shè)置不同跑道間的起飛和復(fù)飛的分離，也有利于實現(xiàn)跑道之間的獨立運行。

　　側(cè)向跑道符合北京地區(qū)航班，主要向東、南居多，這樣可以減少起飛以后在空中的飛行距離，這也是最大限度利用了空域的條件，實現(xiàn)了分離。

　　當出現(xiàn)短暫的強測風的時候，機場能保證全天候的可用性。具體側(cè)向跑道功效，節(jié)省飛行距離300萬公里，節(jié)省燃耗3.2萬噸，減少二氧化碳的排放量10.2萬噸。

　　這個跑道的構(gòu)形我們跟空管進行了多輪次的溝通研究，不斷優(yōu)化，現(xiàn)在這個角度和最初選址的時候，或者說總體規(guī)劃方案初期不一樣，現(xiàn)在又做了一些調(diào)整。

　　在我們論壇當中比較多的關(guān)注樞紐建設(shè)，曾經(jīng)有嘉賓提到航班波。提供樞紐功能，不光在樓內(nèi)，在跑道的飛行容量，能不能構(gòu)建這個航班波。也就是說我們機場高峰小時的起降架次，或者說起飛架次，或者說降落架次，能不能形成這樣的航班波，這很重要。

　　我們通過仿真，先是查找問題，仿真初步分析，跑道端等待位有延誤，穿越道有等待問題。通過仿真發(fā)現(xiàn)瓶頸問題，我們再進行方案優(yōu)化調(diào)整，去解決這個問題。然后我們再用仿真來驗證我的調(diào)整方案是否可行。

　　這樣構(gòu)成了現(xiàn)在的格局，同時也發(fā)現(xiàn)港灣內(nèi)發(fā)生的延誤，占比只有20%-30%，這是一個過程。我們研究12種模式，這是簡單拿3種模式來演示一下。有跑滑的模擬、地面跟港灣銜接的運行模擬。

　　下面介紹一下控規(guī)城市設(shè)計，首先在進場，剛才從這個圖上可以看出，我們進離場是分離的，這是高架進來的。軌道從中間綠地穿越，大概100米。在這個綠地下面統(tǒng)統(tǒng)都是進場的軌道。在機場控規(guī)，我們剛才有嘉賓問到，我們給航空公司提供了一個什么樣的服務(wù)條件，在這個進場充分體現(xiàn)了跟航空公司融合的問題，其實在機場規(guī)劃初期，跟航空公司有過很多的溝通，包括這些用地，這是南航在這邊，因為在航站樓是偏西一些。東航偏東，通過這樣的城市設(shè)計，在保證高效運行的同時，打造功能完善，尺度宜人，形象良好，環(huán)境優(yōu)美，集服務(wù)工作休息于一身的機場城市。

　　下面介紹一下航站樓的設(shè)計情況。航站樓是一個1.2公里的圓，總體呈中心對稱放射狀，這樣形成了從中心點到各個距離均等，因為這個步行距離，或者說這個指廊設(shè)置，與機位數(shù)量有關(guān)聯(lián)。進機位數(shù)量要大，自然樓的體量要大。樓的體量要大，自然面積會要大。

　　怎么去處理好這個關(guān)系?航站樓從最初的招標定下的方案，到最后優(yōu)化做了大量工作。這個優(yōu)化過程中，實現(xiàn)了減少步行距離，或者說在這樣一個格局下，步行距離最短，實現(xiàn)機位數(shù)量的最大化。

　　功能安排，這條中指廊往南延伸，這塊是國際流程。將來南航、東航的國際都在這個指廊上，國內(nèi)在兩側(cè)。一個方便國際的中轉(zhuǎn)，同時也方便國內(nèi)和國際的復(fù)轉(zhuǎn)。同時還有一個北指廊，或者第六指廊，這個指廊主要是一些綜合管理用房，方便過夜旅客，直接在這個指廊完成值機的手續(xù)。

　　剛才說了軌道交通，從機場貫穿。機場進場高架這么走的，直接高架橋這邊進來，這邊出去，軌道是穿過機場。剛才說了，經(jīng)雄縣、廊涿縣、機場快線，規(guī)劃預(yù)留的其他地鐵線。航站樓與換乘中心停車樓，還有綜合服務(wù)樓、高架樓，這么一個綜合體是一體化的設(shè)計與施工。

　　構(gòu)建了以機場為中心的多試聯(lián)運綜合交通樞紐，采用了一體化布局，立體換乘的規(guī)劃模式。衛(wèi)星廳將來是通過截運來銜接。軌道交通同時也穿越衛(wèi)星，但這個外部軌道交通跟衛(wèi)星沒有關(guān)聯(lián)，我們說的截運是空客截運，也是旅客經(jīng)過安檢以后，航站樓空側(cè)的聯(lián)系。行李也直接可以傳遞到衛(wèi)星廳。

　　從這張設(shè)計圖可以看到，剛才說的第一大樓，一座航站樓從路側(cè)要接納的客流量是7200萬，怎么疏解?在這個機場里，我們第一次采用雙出發(fā)層。這是上頭出發(fā)，這是下頭出發(fā)，還有雙值機層，能很好去疏解這么大的客流量。

　　機場國內(nèi)采用混流，在這一層都是混流，國際在這邊，分流。考慮到這底下都是進場的軌道，這邊是換乘的，軌道的過廳直接過渡到航站樓里，如果這里旅客通過到衛(wèi)星廳，不用翻到樓上，直接在換乘大廳里，辦好值機手續(xù)，通過檢截運到后面的衛(wèi)星。也就是說，這個服務(wù)是分層的，按照需求來滿足。

　　中轉(zhuǎn)功能，主要是有國際中轉(zhuǎn)、國內(nèi)中轉(zhuǎn)和國際國內(nèi)互轉(zhuǎn)。在這個樓，我們經(jīng)常講到二元化。二元化，主要還是針對兩個基地航。這兩個基地航在機場的規(guī)模配置，是按分別承擔40%。南航承擔機場40%的業(yè)務(wù)量來配置設(shè)施，東航是按40%，將來這邊上還有其他的，包括外航和其他的航空公司。

　　用中軸對稱，放射構(gòu)形，二元化功能模式及分散航站樓，與集中航站樓的優(yōu)點，這是這個樓的特點。二元化功能，滿足兩大基地，使它們分合有度，相對獨立又相互聯(lián)系。中指廊是國際流程，這里有轉(zhuǎn)換機位。

　　粉顏色是國際的機位，黃顏色是轉(zhuǎn)換機位。當我國際航班機位需求量大的時候，可以通過國際的出發(fā)到達，來去實現(xiàn)跟它的泊機。當國際沒有這么大量的時候，國內(nèi)二層是混流層，可以從二層直接登機，這塊可以互轉(zhuǎn)。在建筑設(shè)計里，有很多的亮點，包括里頭空間氣氛的營造，有一些不同的說法。

　　最后通過不同的手段，豐富了室內(nèi)空間，超大建筑實現(xiàn)了自然采光。我們看到中間的采光帶，在每個指廊上都有采光帶，實現(xiàn)了節(jié)能，也就是更綠色。

　　機場還有一個亮點，是海棉機場。這張圖上，我們看機場是處在北京永定河的區(qū)，地勢很平坦，南北跨度非常大，對于排水設(shè)計不是一件很容易的事情。周邊河道對我們匯入流量有嚴格限定，每秒30立方。永定河的北岸和永新河南岸，都是按百年水位來設(shè)防。規(guī)劃原則以滿足安全為前提，提高防汛能力，降低開發(fā)的影響度，提高質(zhì)量，實現(xiàn)智慧控制。也就是在機場里，我們有瘀水控制中心。

　　建設(shè)目標，因地制宜，以景觀河為核心，這條是景觀河，有一個長水位的狀態(tài)，點線結(jié)合，實現(xiàn)滲、治、續(xù)、靜、用、排多種功能，這條藍線可以自滲，這邊是防滲的，這邊是自滲。因為這邊上有關(guān)景觀的功能，這邊還有一個機場公園，實際上是機場一個調(diào)節(jié)池。這里一共有若干個調(diào)節(jié)池，不到10個，總的調(diào)節(jié)容量是265萬立方，主要作用是把機場降雨峰值地面凈流量360立方，最后消到只有30立方，正好符合這邊規(guī)劃的條件。機場采用是二級排水系統(tǒng)，具體景觀河是一個效果圖。

　　這個超過20米寬度，這是機場具有調(diào)節(jié)功能的機場公園水池。很多機場采用新能源的，比如地源熱泵這些井，都打在機場公園里。機場四條跑道，站坪面積很大，有865萬平方米，目前正在積極推進。場道今年年底完成，現(xiàn)在跑滑系統(tǒng)從航拍圖可以看到。航站區(qū)也是機場最復(fù)雜的一個綜合體，建設(shè)也在緊鑼密鼓推進，現(xiàn)在航站樓封頂已經(jīng)完成，開始進入機電安裝和相關(guān)一些裝修工作，還有機場配套的空管塔臺，也是我們院設(shè)計的。

　　還有樓前市政道路、管線，都在推進，包括供油。最后目標是2019年6月底竣工，2019年9月底通航。再來看展示的這個圖，我們現(xiàn)在看到的圖，還是不帶顏色的。未來面紗揭開，是這么一個形狀，非常、非常漂亮。

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