中國(guó)提速京津冀一體化發(fā)展 北京新機(jī)場(chǎng)或成突破口
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作政府工作報(bào)告時(shí)指出,加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。就在一周前,習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略,要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。
專(zhuān)家認(rèn)為,這意味著京津冀一體化發(fā)展將駛?cè)肟燔?chē)道。
2011年,涵蓋京津冀地區(qū)的首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)被納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。但受行政區(qū)劃等束縛,首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)相對(duì)緩慢。北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明說(shuō):“長(zhǎng)期以來(lái),地方政府始終擺脫不了各自為政、只管自己‘一畝三分地’的思維。”
全國(guó)人大代表、天津市發(fā)改委主任張志強(qiáng)認(rèn)為,將環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作寫(xiě)入政府工作報(bào)告有助于地方政府消除顧慮、加強(qiáng)協(xié)作。“過(guò)去三個(gè)地方就像兄弟之間有問(wèn)題,現(xiàn)在長(zhǎng)輩出來(lái)解決。”
全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)主席付志方說(shuō),只有協(xié)同發(fā)展才能相得益彰,不能“各吹各的號(hào),各唱各的調(diào)”。他建議,京津冀協(xié)同發(fā)展要從觀念、體制、政策、措施上下功夫,要有機(jī)制做保障,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
近年來(lái),京津冀協(xié)同發(fā)展問(wèn)題一直是專(zhuān)家、民眾關(guān)注的熱點(diǎn)之一。特別是最近一年多,持續(xù)發(fā)生的大面積霧霾天氣倒逼北京、天津、河北等地協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。
今年的政府工作報(bào)告談到環(huán)保問(wèn)題時(shí),罕有地直指霧霾天氣,稱(chēng)其范圍擴(kuò)大是“大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈”。
長(zhǎng)期研究環(huán)境問(wèn)題的全國(guó)人大常委、清華大學(xué)校長(zhǎng)陳吉寧說(shuō),環(huán)境是區(qū)域性問(wèn)題,報(bào)告提出的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控很有必要。
連玉明預(yù)測(cè),今年開(kāi)建的北京新機(jī)場(chǎng)將成為京津冀協(xié)同發(fā)展的突破口。他說(shuō),以新機(jī)場(chǎng)為核心的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),不僅可以推動(dòng)三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以成為改革開(kāi)放的先行區(qū),在京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制上進(jìn)行更多嘗試。
據(jù)悉,多位來(lái)自京津冀的全國(guó)兩會(huì)代表、委員提交了涉及京津冀協(xié)同發(fā)展的議案提案,內(nèi)容包括跨區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)償、林業(yè)發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)、城市功能轉(zhuǎn)移等多個(gè)方面。
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