北京地區(qū)航空運(yùn)輸矛盾突出，必須加快新機(jī)場(chǎng)建設(shè)。昨天，市政協(xié)召開新機(jī)場(chǎng)建設(shè)提案辦理協(xié)商會(huì)，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，新機(jī)場(chǎng)計(jì)劃于2017年完成主體工程，2018年建成投入使用。根據(jù)目前的優(yōu)化方案，新機(jī)場(chǎng)將突出以人為本的理念，乘客到最遠(yuǎn)登機(jī)口距離僅630米左右。

　　關(guān)于加快新機(jī)場(chǎng)建設(shè)

　　快軌半小時(shí)到新機(jī)場(chǎng)

　　在年初的北京市“兩會(huì)”上，多位市政協(xié)委員提案建議，加快建設(shè)新機(jī)場(chǎng)。這既是首都航空發(fā)展的迫切需求，也是社會(huì)各界的共同期待。市政協(xié)主席吉林指出，新機(jī)場(chǎng)建設(shè)立足于首都功能的完善和提升，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，立足于京津冀協(xié)同發(fā)展。市委市政府高度重視，政協(xié)委員和社會(huì)各界十分關(guān)注。

　　市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組已明確北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，即2014年上半年完成可研審批并盡快開工，2017年完成主體工程，2018年建成投入使用。

　　涉及多個(gè)部門和地區(qū)的新機(jī)場(chǎng)利益協(xié)調(diào)工作已基本完成。航站樓建設(shè)方案已經(jīng)形成共識(shí)，即在節(jié)能環(huán)保節(jié)約成本的基礎(chǔ)上，建成國(guó)內(nèi)新的標(biāo)志性建筑。噪聲治理也取得突破，本市及河北省配合民航局、環(huán)保部已完成環(huán)評(píng)報(bào)告評(píng)審等工作。

　　該負(fù)責(zé)人透露，今年將陸續(xù)開工建設(shè)一批新機(jī)場(chǎng)外圍基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其中新機(jī)場(chǎng)軌道交通線，北起牡丹園，南至新機(jī)場(chǎng)，全長(zhǎng)66公里，采用專用軌道線設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)半小時(shí)到達(dá)中心城。該項(xiàng)目將按照市場(chǎng)化方式建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年完工。

　　關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)

　　GDP共享節(jié)能減排共擔(dān)

　　委員們還提出多個(gè)涉及新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的提案。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)地跨京冀，將成為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵切入點(diǎn)。

　　市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市已會(huì)同河北省聯(lián)合向國(guó)務(wù)院提出，與新機(jī)場(chǎng)建設(shè)同步規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。國(guó)務(wù)院要求北京、河北分別提出規(guī)劃建議。目前本市規(guī)劃建議基本思路已基本形成。涉及內(nèi)容包括區(qū)域協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的調(diào)控，科學(xué)選擇臨空核心區(qū)的功能和產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制人口規(guī)模等幾個(gè)方面。

　　在加強(qiáng)區(qū)域合作方面，本市提出打破行政區(qū)劃限制，先行先試，創(chuàng)新臨空合作區(qū)管理和開發(fā)建設(shè)模式。同時(shí)，按照“利益共享，責(zé)任共擔(dān)”的原則，京冀兩地協(xié)商GDP、稅收、節(jié)能減排等方面的分配分擔(dān)機(jī)制。

　　關(guān)于新機(jī)場(chǎng)功能定位

　　京津冀聯(lián)合打造機(jī)場(chǎng)群

　　有委員建議，新機(jī)場(chǎng)與首都機(jī)場(chǎng)可采取市場(chǎng)選擇和政府導(dǎo)向的混合分工方式。

　　對(duì)此，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，民航部門初步意見是，新機(jī)場(chǎng)和首都機(jī)場(chǎng)都定位于大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，都服務(wù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的航空需求。目前初步設(shè)想首都機(jī)場(chǎng)以保障客運(yùn)為主，貨運(yùn)側(cè)重于輻射國(guó)內(nèi)。而新機(jī)場(chǎng)客貨并重，側(cè)重于承擔(dān)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的功能。

　　與此同時(shí)，借鑒國(guó)際大都市機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行模式，統(tǒng)籌空域、航線和機(jī)場(chǎng)資源。初步考慮在京津冀區(qū)域內(nèi)，打造由首都機(jī)場(chǎng)、新機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)、石家莊機(jī)場(chǎng)等構(gòu)成的機(jī)場(chǎng)群。

　　關(guān)于綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)

　　最遠(yuǎn)登機(jī)口步行8分鐘

　　針對(duì)委員建議建設(shè)綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)指標(biāo)體系，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新機(jī)場(chǎng)航站樓建設(shè)方案將充分體現(xiàn)以人為本，節(jié)能環(huán)保的理念。

　　據(jù)透露，根據(jù)目前的優(yōu)化方案，新機(jī)場(chǎng)航站樓旅客到最遠(yuǎn)登機(jī)口的步行距離約630米，只需8分鐘左右。另外，航站樓設(shè)計(jì)高度由80米降為50米，功能分區(qū)合理，有利于提高運(yùn)行效率，也有利于采取屋頂自然采光和自然通風(fēng)設(shè)計(jì)。同時(shí)實(shí)施照明、空調(diào)分時(shí)控制，積極采用地?zé)崮茉础⒕G色建材、空氣凈化、溫濕度控制等綠色節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)。

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