航空業和各國政府解決沖突地區民航安全事宜
國際空港信息網2014年7月31日消息:國際航空運輸協會(IATA)與國際民航組織(ICAO),國際機場協會(ACI)和民航導航服務組織(CANSO)聯合在一項聲明中承諾,各方將審核航班飛越沖突地區的流程。本月初在MH17航班飛越烏克蘭領空遭遇不測后,國際民航組織立即針對該事件召集了高級別會議。
"MH17的悲劇是對整個航空運輸業的一次沉重打擊。全世界的航空公司都深感憤怒和不安。民航是和平的使者,不應成為戰爭武器攻擊的目標。這一理念在《芝加哥公約》和國際法中都有所體現",國際航空運輸協會理事長兼首席執行官湯彥麟先生如是說道。
該聲明包括國際民航組織(ICAO)的一項承諾。在業內合作伙伴的大力支持下,該組織承諾立即成立一個由國家和行業專家組成的高級別工作小組,解決MH17引發的民航和國家安全問題。此外,工作小組還將專門研究有效搜集和傳播相關信息的方法。國際航空運輸協會也是該工作小組的一員。
與此同時,航空運輸業還呼吁國際民航組織著手解決以下問題:
"為重要威脅信息設立的故障安全通道應向民航主管部門和民航業開放。
"應通過適當的聯合國框架,將必要措施納入國際法范疇,以管理和控制現代防空武器裝備的設計、制造和部署。
"我們正在要求國際民航組織(ICAO)開展兩項關鍵任務。其一,同時也是最緊迫的,是要確保各國政府提供更為準確的航班相關信息,以便能更好地評估各種潛在威脅和風險。其二同等重要,但需要更長時間才能實現。我們將利用國際法,尋求有效方法來迫使各國政府監控和管理可能威脅到民航安全的武器。實現了這些目標,整個航空業才會更安全、更有效",湯彥麟先生說。
更清晰詳實的信息:
清晰、準確并及時獲取風險信息是至關重要的。"我們曾被告知,航班以32,000英尺的飛行高度穿越烏克蘭領空是安全的"。但現在,我們知道該指示大錯特錯。航空公司準確接收可能對旅客、機組人員及飛機造成威脅的信息是尤為重要的。他們必須得到權威、準確、一致且明確的信息,這是每個國家必須承擔的職責,它不容忽視且不應以任何理由拒絕。即使是敏感信息在處理后仍然能對飛機的安全運行起到幫助",湯彥麟先生說。他指出,國際航空運輸協會愿意協助傳遞這些信息。
上周有關特拉維夫本古里安國際機場的案例就明確無誤地證明了,人們對準確信息的需求是多么迫切。"以色列當局宣布機場是安全的。但美國聯邦航空管理局則告知其國內航空公司不得飛抵該機場。而歐洲航空安全局也強烈建議歐洲各航空公司不要前往該地區。這條消息絕非權威、準確、一致且明確,因為它們無法為人們就重大事宜做出有效決策提供有力支持。各國政府必須做到更好",湯彥麟先生如是說。
更有效地控制武器:
國際航空運輸協會和業內人士呼吁應對防空武器的設計、制造和部署予以控制。"一些非國家實體組織同樣掌握戰爭武器--包括強大的防空武器。到目前為止,我們的確已針對化學武器、核武器、生化武器、塑膠炸藥和武器貿易形成了一般的公約。但卻沒有任何國際立法或公約來管理其他類型的武器。此次MH17事件表明,國際系統中存在漏洞,而彌補這一漏洞刻不容緩。我堅信,在國際民航組織的領導下,我們一定能在聯合國體系內找出有效方法,來強化國際法律框架,以確保各國完全理解并履行他們在該領域的職責",湯彥麟先生說。
安全記錄:
湯彥麟先生表示整個行業對該工作小組寄予厚望,同時他也向旅客再次確信,如今飛行仍然是安全可靠的。他說:"每天全球約有100,000架次的飛機安全起降。國際航空運輸系統提供了人類已知的最安全有效的交通方式。不必進行大刀闊斧的整頓,但我們也必須識別并彌補系統中存在的漏洞和不足,盡管概率很低,但已導致了難以形容、無法挽回的錯誤和悲劇。"
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