8月28日，伴隨著天津濱海國際機場T2航站樓、地下綜合交通中心的正式啟用，天津濱海國際機場的客貨承載能力大幅度提升，為服務京津區域協同發展、承接北京航空市場需求奠定了堅實的基礎。京津兩地區位優勢明顯，民航資源豐富，航空客貨需求旺盛，地面交通快速便捷，京津民航一體化發展具有得天獨厚的優勢。如何充分發揮這些優勢，加快推動京津民航發展，筆者認為應重點做好以下幾方面的工作。

　　一、打破原有思維定式， 樹立“大首都地區機場體系”理念

　　目前，京津兩地有首都國際機場、北京南苑機場和天津濱海國際機場3個機場營運。2013年，首都機場旅客吞吐量突破8371萬人次，航班運行保障壓力巨大，同時，進出機場的地面交通擁堵嚴重。因此，合理分流首都機場的旅客流量勢在必行。2013年，天津濱海國際機場旅客吞吐量剛剛突破1000萬人次，T2航站樓和地下綜合交通中心的正式啟用使其具備了年旅客吞吐量5000萬人次、貨運100萬噸的保障能力，具有很大的發展空間。加之京津兩地便捷、快速的軌道交通系統和“空鐵聯運”服務，為天津濱海國際機場分流北京地區的航空需求提供了有利條件。因此，京津兩地機場要打破原有思維定式，樹立“大首都地區機場體系”的理念，并在“大首都地區機場體系”理念下，科學配置兩地航空資源，統籌規劃京津機場航線網絡和航班計劃，大力發展天津濱海國際機場的國際、國內航線網絡，增強天津濱海國際機場的航空樞紐與服務能力，加快培育“進津即到京”和“出京經天津”的航空大市場，充分發揮天津濱海國際機場分流北京航空需求的功能 深入推進京津航空市場一體化發展。

　　二、優化京津機場航線航班結構，促進京津民航協同發展

　　深入落實京津冀協同發展重大國家戰略，促進京津航空市場一體化發展，要優化京津機場航線航班結構。

　　既要加強北京首都國際機場國際大型復合航空樞紐建設，又要通過調整首都國際機場的航線航班結構，進一步發揮天津濱海、北京南苑機場在京津航空市場發展中的重要作用，有效緩解首都國際機場的壓力，促進京津地區民航運輸協同發展。長期以來，首都國際機場作為“中國第一國門”，是中國的空中門戶和對外交流的重要窗口，是我國國際航線最多的機場。這也使得大量目的地非北京的國際旅客不得不“經京出入境”，而這部分旅客完全可以經天津機場出入境，進而解決需求與保障能力不強的問題。天津濱海國際機場在保障能力提高后，京津兩地機場要加速推進航空資源優化配置，科學設計京津機場航線航班結構，并采取政策激勵、市場引導等措施，吸引中外航空公司增加和新開天津機場航線航班，進一步完善國際航線，增強“國際轉國內”和“國內轉國際”的功能，方便國際旅客選擇“經津出入境”。同時，天津機場要大力提高國內城市的通達性，加密國內重點城市的航線航班，充分發揮京津軌道交通的優勢，大幅度提高國內旅客“經津出入京”的比例。促進京津兩地機場的均衡發展，改變首都國際機場容量受限而天津濱海國際機場資源冗余的狀況。

　　三、抓住京津冀協同發展重大戰略機遇，做足“空鐵聯運”大文章

　　以習近平同志為總書記的黨中央高度重視區域發展，把推進京津冀協同發展上升為重大國家戰略，并對推進京津雙城聯動發展提出了明確要求。這為推動京津民航一體化發展營造了良好的政策環境，京津兩地民航界要抓住這一重大戰略機遇，深入推進兩地機場率先實現協同發展。目前，天津濱海機場服務保障能力大幅度提高，為其承接首都機場航空客運需求溢出提供了有利條件，而天津濱海機場如何更好地承接首都機場的分流任務，切實緩解首都機場的部分壓力，做足“空鐵聯運”這篇大文章是關鍵。為此，天津濱海機場要繼續加強與重點航空公司的合作，進一步深化與鐵路部門的“空鐵聯運”一體化服務合作進程，充分發揮京津城際列車的優勢，不斷完善和簡化“空鐵聯運”程序，擴大乘坐“城際列車+地鐵”往返天津機場與北京的航空旅客的規模，使天津濱海機場最大限度地發揮緩解北京航空客運壓力的功能，實現京津兩地民航資源的優化配置和一體化發展。

　　近期，京津城際天津機場引入線將開工建設，該線路自京津城際延伸線機場西線路引出，引入天津機場軌道交通中心處設車站——機場站。工程建成后，將實現天津機場與鐵路客運系統的有機銜接，“空鐵聯運”更加便捷。屆時，旅客乘坐京津城際列車從北京南站出發至天津機場僅需45分鐘，天津機場緩解北京航空客運壓力的優勢將更加顯現。

責編：xwxw