首都機場正在著手提升國際樞紐機場競爭力，加大吸引國際旅客中轉。9月11日，記者從第四屆北京全球友好機場總裁論壇上獲悉，首都機場建議航空公司將更多的航空時刻留給國際航班，著手改造二號航站樓，提升國際旅客體驗;開建機場第四跑道，并有望在2017年建成，2018年投入使用。

　　增加與“一帶一路”國家通航

　　9月11日，主題為“務實合作創新發展”的第四屆北京全球友好機場總裁論壇在首都機場召開。這是首都機場發起并主辦的第四次全球民航發展主體論壇。

　　首都機場股份公司總經理史博利在主旨演講時透露，首都機場正在進一步完善大型國際樞紐機場，并擴展成為國際中轉樞紐。

　　史博利透露，首都機場遠期規劃，力爭到2020年，首都機場的國際航班量達到17.5萬架次，占比達到三成以上，國際旅客達到2850萬人次，占比達到33%以上。“我們要加快推進與‘一帶一路’國家的互聯互通，目前有一半國家還沒有和北京通航。”他說，首都機場計劃將都柏林、亞特蘭大、曼徹斯特等城市納入到首都機場直航線路中。

　　機場方面已經向駐場的航空公司建議，將今后的航空時刻向國際航班傾斜，并大力擴展國際航線。

　　第四跑道輔助東跑道運行

　　首都機場則全力保證國際樞紐的硬件設施，提出多年的首都機場第四跑道有望在2017年建成完工，2018年投入使用。據規劃發展部相關負責人透露，首都機場有三條跑道，現在每天起降航班1600架次，旅客吞吐量25萬人次，這個量對機場的壓力已經非常大。跑道需要有維護時間，但現在為了保證航班正常運行，維護的時間越來越緊張，跑道維護時間不足6小時，已經接近極限。第四跑道建成，有望緩解目前三條跑道的壓力，給跑道維護贏得更充足的時間。

　　據介紹，第四跑道位于目前的東跑道東側，不是主跑道，而是與東跑道輔助運行，除了給其他跑道贏得養護時間，預計會帶來年吞吐量800萬人次的運力提升。記者了解到，如果新機場建成，北京兩個國際機場將擁有八個跑道，在國際同一個城市機場跑道擁有量位居前列。

　　第四跑道2018年投入使用將提升準點率

　　建設中的首都機場第四跑道，到2018年就能正式啟用;包括拓寬國際安檢通道、擴展旅客休息區的T2航站樓改造，有望于明年全部完成。

　　第四跑道的投入使用，將提升首都機場的準點率。據首都機場相關負責人介紹，預計今年年底，北京首都國際機場的旅客吞吐量將突破9000萬人次。目前首都機場高峰小時飛機起降89架次，日運行航班1600多架次，導致三條跑道超負荷運行，夜間停航時間極為有限，跑道維護作業時間不足6小時。新建的第四跑道位于現有東跑道東側，輔助東跑道航班降落，預計于2017年底竣工，2018年投入使用。建成后，將為首都機場提升運行架次，帶來800萬人次的增量，緩解運行壓力，減少航班延誤。同時，東、西跑道大修也已經有相關計劃，“但不會全封閉大修，而是計劃采取分段大修。”

　　據介紹，截至8月底，首都機場國際旅客占比25%，到“十三五”末期將達到33%。按照整體規劃，T2航站樓國際安檢通道將擴充，旅客休息區將擴展，并將進行商業、國際中轉區改造。改造是在T2航站樓正常運行的前提下進行的，預計還將進行一年左右。

　　追問：首都機場與新機場會強制錯位發展嗎?

　　首都機場規劃發展部門負責人透露，首都機場與北京新機場將以市場需求為導向，兩個機場保持平衡發展，不會用行政手段干預機場的發展。

　　首都機場規劃發展部門負責人介紹，首都機場與新機場的發展定位，不像網上以及此前傳出的消息那樣強制錯位發展。“有人說首都機場客運，新機場貨運，還有人說是不是首都機場未來都是國際航班，新機場就是國內航班了，這些都不對。”

　　該負責人強調，一個城市兩個機場的空中交通格局在國際上很普遍，國內的上海也是這樣的情況。“一個城市發展到一定的規模，就自然對第二個機場有需求了。”他說，兩個機場之間的關系應該是平衡發展又各展所長，首都機場做好國際樞紐、國際中轉兩個特色，新機場定位也是國際樞紐機場。兩個機場的發展方向不會人為的用行政干預的手段來區分，而是尊重市場規律。該負責人透露，首都機場與新機場之間的關系，有可能借鑒上海浦東機場和虹橋機場之間的發展模式。

　　【啟示與思考】

　　在一般人看來北京首都國際機場的規模已經足夠大，但對于這樣一個國際化空港來說，仍難以滿足每日的航班流量需求。首都機場有三條跑道，現在每天起降航班1600架次，旅客吞吐量25萬人次，這個量對機場的壓力已經非常大。

　　跑道需要有維護時間，但現在為了保證航班正常運行，維護的時間越來越緊張，跑道維護時間不足6小時，已經接近極限。

　　首都機場資源緊張，直接導致三方面后果：一是限制增加航班，不僅不能增加國內航班，增加國際航班也很困難，有的國家增加兩國首都之間的一個航班，甚至需要在政府首腦會晤的時候提出協商;二是航班正常率下降，2014年首都機場航班放行正常率70.1%，低于全國平均水平，聽說今年又下降了。特別是遇有雷雨和冰雪天氣，積壓大量航班需要長時間調配疏散，這會打亂全國的航班運行狀態;三是存在安全隱患，超負荷狀態下飛行安全難以得到全面有效的保障。

　　擴建首都機場跑道的原因有三：第一，首都機場已經處于超負荷運載當中，已經超出了設計能力的19.6%，近幾年旅客吞吐量一直保持世界第二位，但是跑道數量卻遠遠落后于世界上很多一線機場;第二，首都機場上次擴建本來就要達到4條跑道，但最終建成的只有3條，目前航站樓可以滿足旅客吞吐量1億人次以上，3條跑道卻遠低于這個能力，航站樓資源沒有充分利用，且建設新跑道的預留空間充足;第三，可以增加機場的機動能力。大型機場跑道留有余地作為應急之需，有利于保證安全。在雷雨、冰雪等惡劣天氣造成航班大面積延誤的情況下，多一條跑道可以加快疏散，以減少航班延誤時間和數量。

　　未來第四跑道建成，有望緩解目前三條跑道的壓力，給跑道維護贏得更充足的時間。建設北京新機場可以使這一矛盾得到緩解，但是新機場建成投入使用還有約5年時間，解決這個過渡期的承載力不足問題需要擴大現有機場的能力建設。

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