國航南航被傳將重組 央企整合需要市場邏輯
針對中國國航(9.15, -0.31, -3.28%)、東方航空(8.07, -0.25, -3.00%)、南方航空(8.72, -0.25, -2.79%)三大航空公司整合的傳聞,中國國航和南方航空[微博]在昨晚發(fā)布澄清公告。中國國航公告稱,目前無任何應(yīng)披露而未披露的信息,未收到任何有關(guān)合并重組傳聞的書面或口頭信息,南方航空也稱未收到任何來自政府有關(guān)合并重組傳聞的信息。
盡管澄清公告出現(xiàn)還算及時,但是資本市場已經(jīng)有所異動,昨天國航和南航都漲停報收,東航也漲幅較大。由于此前中國南車(14.33, -0.26, -1.78%)與中國北車合并之前也出現(xiàn)過澄清公告,最后兩家還是合并成為中國中車,由于“前車之鑒”,所以越是澄清,越容易讓外界認(rèn)為“好事將近”。
如果不考慮所有制的關(guān)系,各行業(yè)都出現(xiàn)不少整合的故事,包括但不限于“滴滴”“快的”的牽手,“大眾點評”與“美團網(wǎng)[微博]”、“神州專車”和“e代駕”合并等,還有“優(yōu)酷”與“土豆”的合并,最近它們又可能被阿里并購。與央企的整合不同,在這里,合并與不合并都是市場說了算。
盡管市場關(guān)注這些合并現(xiàn)象,但很少有人去爭議這些企業(yè)合并的利弊,因為企業(yè)老板會把賬本算得很清楚。但是,央企的每一次合并傳聞都會引發(fā)較大的爭議。因為它背后不僅牽涉成千上萬的職工,還有千千萬萬的普通人,他們是國有企業(yè)背后的“所有人”。他們關(guān)注央企合并,更關(guān)心合并能不能增加社會福利。
央企整合需要考慮經(jīng)濟效益,也需要考慮社會利益。從央企的歷史來看,有從“合”到“分”,也有從“分”到“合”,其中出現(xiàn)不少成功的例子,也不乏不太成功的案例。最近,合并似乎成為央企改革的主旋律,在國家核電和中電投合并后,核電領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)新的合并,將成立一家“華龍公司”掌管中國核工業(yè)集團和中國廣核集團的自主三代核電技術(shù)“華龍一號”。
之所以要對核電領(lǐng)域進行合并,一個重要的理由是在海外投標(biāo)時各自為政,甚至有惡性競爭。此前,高鐵領(lǐng)域也被曝光有類似情節(jié),最后才促成了南北車的合并。華龍公司的合并設(shè)立,其市場邏輯也應(yīng)該在于此,它與中國中車將分別承擔(dān)不同領(lǐng)域的中國企業(yè)走出去的重任。
不過,也有觀點認(rèn)為,如果不承擔(dān)走出去的使命,國內(nèi)同行業(yè)的央企可以緩一緩合并的步伐。在海外競爭時,中國企業(yè)的內(nèi)耗會釀成“鷸蚌相爭,漁翁得利”的結(jié)局,但就國內(nèi)市場而言,央企同行間存在適當(dāng)?shù)?ldquo;瑜亮情結(jié)”,可能會激發(fā)各自的競爭意識,有效提升行業(yè)服務(wù)水平,對廣大消費者或者供應(yīng)商而言,也是好事。
否則,每個行業(yè)的央企都合并后,有可能出現(xiàn)一企獨大、一股獨大的情況,無論是管理一家超級大企業(yè),還是平衡市場競爭關(guān)系,以及實施混合制改革,可能都會留下一些麻煩。
從這個角度來說,盡管市場上傳出越來越多央企合并的消息,但這未必就是完全合理的方向。我們需要更多考慮央企整合的市場邏輯,合并本身不是目的,更不是改革的休止符,合并要合出“1+1大于2”的效益,如果不能確信這一點,維持現(xiàn)狀可能是更好的選擇。
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