廣州白云機場首試: 九組航班時刻今日公開拍賣
今天上午,廣州白云機場將拿出九組航班時刻進行公開拍賣,這是中國民航界航班時刻資源配置市場化的第一次“小試牛刀”,受到社會各界廣泛關注。
一直以來,國內北上廣等大中城市機場航班時刻資源緊張,而民航系統對所有機場的航班時刻采取行政性分配的方式,導致大型航空公司長期占據著主要的優質時刻,新的公司或中小民營公司只能分到邊緣時刻。行政性分配的不透明也導致相關的權力尋租空間極大。民航局于12月4日公布《航班時刻資源市場配置改革試點方案》,拉開國內航班時刻從行政性分配轉為市場化配置的序幕,希望通過改革,進一步促進航班時刻的公開公平配置,去除權力尋租空間,并提高航班時刻資源的使用效率和使用效益,促進良性競爭機制形成。
廣州白云機場是此次改革的試點之一,采取的模式為“時刻拍賣”;另一試點為上海浦東機場,將采取“時刻抽簽+使用費”的模式。記者從負責白云機場此次航班時刻拍賣工作的廣東國際拍賣有限公司獲悉,30日上午公開拍賣的九組航班時刻均屬優質時刻,參與競拍的航空公司報名情況火爆。
民航專家、廣州民航職業技術學院副教授綦琦表示,航線時刻資源市場化配置從長期而言會加大航空公司的運營成本,但應該不會轉嫁到旅客頭上,因為對大航空公司而言這方面的成本很容易分攤掉,小公司也不敢漲價,一漲價就難保市場。
據悉,航班時刻資源配置市場化在英、美等航空運輸業高度發達的國家和地區早已形成較為成熟的運轉體系。比如全球最繁忙的空港倫敦希思羅機場,一個航班起降時刻的資源在二級市場交易的價格可能超過一億英鎊。
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