上海市市長楊雄在1月24日做政府工作報告時表示，啟動國家臨空經濟示范區建設，依托浦東國際機場、航空產業基地規劃建設高水平航空城。

　　繼C919下線和ARJ21交付之后，上海對“航空城”建設的提法也屢屢見諸報端。

　　此前公布的上海“十三五”規劃建議提出，要更加重視先進制造業發展，力爭在GDP中保持25%左右的比例。高起點推進航空城建設，是上海“創新發展”的大手筆。

　　浦東新區的“十三五”規劃建議中，在產業布局層面將增加祝橋川沙區域的航空城，將航空城與陸家嘴金融城、張江科技城和依托迪士尼的旅游城并列，明確為浦東未來發展的關鍵主軸。

　　中國商飛公司黨委副書記、紀委書記薛利認為，全球各大城市的航空城都是圍繞機場進行建設的，同時，航空城的建設對科創中心也將有所貢獻，對工業景觀更有貢獻率。

　　薛利認為，此前航空城建設依托中國商飛公司、浦東新區來推動“航空城”。“政府來牽頭，說到底還有一個經費問題。”薛利建議，希望政府牽頭、組織、投入可以到位。

　　浦東人大新區常委會副主任吳大器認為，在多次論證中，專家們一致認為國際大都市的機場正逐步向機場城方向轉型。上海恰恰具備了機場客、貨運的領先指標，飛機制造的發展指標和周邊旅游經貿、金融、實體經濟發展的綜合優勢，在全世界應該說也是屈指可數的。同時，韓國的陸川也在加快建設航空城的步伐，已經做到第四期，主要以中國的中轉客為主。

　　吳大器認為，從加強對上海浦東其他重點發展項目的支撐來看，航空城的疊加和呼應作用非常可貴。比如說，浦東的川沙、惠南等地區近三四年來已經在騰籠換鳥，為航空制造產業鏈做了相當多的工作，為上海先進飛機制造業提供了支撐。此外，浦東機場保稅區本身就是運用區內注冊、區外經營試驗航空金融高端商務貿易的主戰場。所以，完全可以發展潛力巨大的跨境電商相關航空物流配送。

　　吳大器建議，依托迪士尼，閑置的惠南五角商貿區可以在航空城發展當中聯動成長。上海高水平的航空城建設也要兼顧好虹橋機場已有的作用，建議要加快航空城協同聯動的頂層設計。作為國家級臨空示范區，航空城要在試點中做好頂層設計，在綜合配套改革當中有所作為，要把航空城、臨港制造城、張江科創城當中與臨空產業相疊加的內容進行系統銜接的整體規劃，避免各自為政。

　　“浦東的五城聯動要科學協同規劃，才能產生名副其實的疊加效應。我們希望通過五年的努力，上海國際化航空城能成為和“四個中心”一樣的新地標。”吳大器說，我們希望，2016年，市委市政府把航空城建設放到更重要的位置。

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